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皮建才:中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何避開“四大陷阱”?
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2004-11-01 08:39:00
中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要識破和謹(jǐn)防的“陷阱”多矣,林毅夫提醒我們在這個(gè)過程要注意四個(gè)“陷阱”:“欲速則不達(dá)的陷阱”,主要是指,忽視我們的比較優(yōu)勢,去實(shí)施趕超戰(zhàn)略,導(dǎo)致政府用各種扭曲的手段,扶持沒有自生能力的企業(yè)發(fā)展沒有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),從而使得資源配置效率非常低;“專做揚(yáng)湯止沸不做釜底抽薪的陷阱”,主要是指,改革開放之前政府奉行趕超戰(zhàn)略,已經(jīng)做了很多的扭曲,在取消這些扭曲時(shí),我們經(jīng)常忘記這些扭曲是內(nèi)生的,而把這些內(nèi)生的扭曲現(xiàn)象當(dāng)成沒有效率的直接原因,從而去改進(jìn)那些內(nèi)生現(xiàn)象;“好心干壞事的陷阱”,主要是指,我們今天崛起的環(huán)境比美國當(dāng)年崛起的環(huán)境要差,在這一過程中會(huì)遇到很多不利的外部因素,在此情況下,民族主義就會(huì)高漲,看上去好像是愛國,但可能讓中國失去用比較優(yōu)勢發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì);“試圖簡單用外國理論結(jié)合中國實(shí)際的陷阱”,主要是指,中國是轉(zhuǎn)型中的發(fā)展中國家,其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制條件跟發(fā)達(dá)國家不一樣,如果試圖簡單地用那些在發(fā)達(dá)國家興起的理論來指導(dǎo)中國實(shí)踐,就會(huì)犯很多的錯(cuò)誤,對中國改革開放不是推動(dòng),而是幫倒忙。從表面上看,四個(gè)“陷阱”是由四個(gè)“獵人”布置的,政府有之,企業(yè)有之,民眾有之,經(jīng)濟(jì)學(xué)人有之。
四個(gè)“陷阱”既出,茲分論之。

好制度不是一天建成的,是逐漸演化而成的,演化需要時(shí)間,中國正好利用這個(gè)時(shí)間把自身的比較優(yōu)勢發(fā)揮出來,而發(fā)揮比較優(yōu)勢的過程也是制度完善的過程——制度的完善離不開比較優(yōu)勢的發(fā)揮乃是因?yàn)橹贫纫?guī)則是在社會(huì)博弈中逐步形成的?!澳サ恫徽`砍柴工”,比較優(yōu)勢恰恰起了這樣的作用?!坝賱t不達(dá)的陷阱”,除了包含所謂的經(jīng)濟(jì)趕超上的“欲速則不達(dá)”,還包括制度趕超上的“欲速則不達(dá)”。但是,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,我們最擔(dān)心的是掩蓋問題——企圖用經(jīng)濟(jì)發(fā)展來彌補(bǔ)制度建設(shè),把本來應(yīng)該“齊頭并進(jìn)”的東西搞成了“單兵突進(jìn)”。可持續(xù)發(fā)展首先必須是由良好的制度支撐的發(fā)展,“資源瓶頸”和“制度瓶頸”是相互作用的——特別是當(dāng)外生的機(jī)會(huì)被利用得差不多的時(shí)候,制度和生產(chǎn)永遠(yuǎn)是相輔相成的。
企業(yè)的自生能力實(shí)質(zhì)上是企業(yè)的邊界問題,政府、企業(yè)、市場本來應(yīng)該屬于“分立結(jié)構(gòu)”(功能上互補(bǔ)邊際上替代的組織),政府和企業(yè)本來應(yīng)該通過市場這種自發(fā)秩序的紐帶按照自己的規(guī)律做出自己的一階選擇。但是,選擇了趕超戰(zhàn)略的政府卻代替企業(yè)做出了一階選擇,企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)以及預(yù)算軟約束很大程度上都是由政府的選擇內(nèi)生的。如果企業(yè)的要素稟賦結(jié)構(gòu)水平被人為提升得過快,企業(yè)的資本深化速度被人為提升得過快,那么企業(yè)的資產(chǎn)專用性程度就會(huì)提高得過快,這樣就會(huì)導(dǎo)致過多的縱向一體化,市場的功能就會(huì)被人為地內(nèi)部化,交易成本就會(huì)被被人為地加大。這種一階關(guān)系選擇上的失誤會(huì)阻礙市場化的進(jìn)程,從而由過大的交易成本引起過大的試錯(cuò)成本,不管這種試錯(cuò)成本是由道德風(fēng)險(xiǎn)引起的還是由逆向選擇引起的。由一階關(guān)系選擇上的失誤所形成的企業(yè)不可能具有真正意義上的自生能力。在一階選擇不能使成本最小化的情況下,企業(yè)的二階選擇越是想使自身成本最小化越有可能得到意想不到的扭曲。這就是所謂的“揚(yáng)湯止沸的陷阱”。企業(yè)自生能力的提高除了要正確界定企業(yè)的邊界,還得要正確界定政府的邊界,政府不能替企業(yè)做一階選擇。
好心干壞事是因?yàn)椴欢檬挛锏囊?guī)律,規(guī)律在任何時(shí)候都是硬約束,不尊重規(guī)律就得付出試錯(cuò)成本,這個(gè)試錯(cuò)成本就是所謂的“壞事”了。和企業(yè)有企業(yè)的邊界政府有政府的邊界一樣,人的主觀能動(dòng)性(特別是理性)也有自己的邊界,忽視這一邊界就會(huì)陷入“好心干壞事的陷阱”。理性本身就是進(jìn)化的產(chǎn)物,在理性不及的地方使用理性,就是試圖用“建構(gòu)論理性主義”替代“進(jìn)化論理性主義”,這是一個(gè)理性的過度前向問題——即把理性超前使用的問題。理性的過度后向問題——即把理性超后使用的問題,把開放社會(huì)等同于部落社會(huì),把愛國主義等同于部落精神,把抽象利益等同于具體利益,也應(yīng)該引起我們的注意。我們之所以改革就是因?yàn)槲覀冊庥隽死硇猿笆褂玫睦Ь常覀冎蚤_放就是因?yàn)槲覀冊庥隽死硇猿笫褂玫膯栴}。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主哈耶克早就給我們敲響了警鐘,可是卻有許多中國學(xué)者把這誤讀成了“哈耶克之套”——把不同約束條件下的理論應(yīng)用當(dāng)成了理論本身的“水土不服”。
經(jīng)濟(jì)學(xué)人應(yīng)該明白,經(jīng)濟(jì)理論都是既定約束條件下的理論,不知道國外理論的約束條件而套用國外理論解決中國的實(shí)際問題,猶如“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”,這很有可能造成“雙重危險(xiǎn)”的“配對效應(yīng)”:經(jīng)濟(jì)理論得不到發(fā)展并且實(shí)際問題也得不到解決。找到了中國經(jīng)濟(jì)的約束條件,才能解決中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際問題,才能從中國的實(shí)際問題中提升出理論,但是在這個(gè)過程中借用國外理論的工具也是必需的,因?yàn)闆]有這些工具就很難求解中國經(jīng)濟(jì)約束條件下的目標(biāo)函數(shù),“訓(xùn)練有素方有成”。中國經(jīng)濟(jì)改革需要的是既懂中國約束條件又能使用國外理論工具的經(jīng)濟(jì)學(xué)人,如果偏廢一方的話,就可能陷入“簡單用外國理論結(jié)合中國實(shí)際的陷阱”或者陷入“用事實(shí)解釋事實(shí)的陷阱”。經(jīng)濟(jì)學(xué)人的作用在于科學(xué)解釋,沒有科學(xué)解釋就更談不上合理預(yù)測,但是,再精明的經(jīng)濟(jì)學(xué)人也不比市場更高明——哈耶克曾屢次強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),今天仍值得我們再次強(qiáng)調(diào)。(復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 皮建才)