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據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道，發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心的一份研究報(bào)告認(rèn)為，2004年我國(guó)價(jià)格運(yùn)行主要呈五大特點(diǎn)。
　　一、價(jià)格總水平同比漲幅逐月增大，進(jìn)入三季度連續(xù)幾個(gè)月高位徘徊。
　　1-9月份，居民消費(fèi)價(jià)格上漲4.1%，漲幅比上年同期增加3.4個(gè)百分點(diǎn)。從價(jià)格的同比變化來(lái)看，1-9月份各月居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅總體上呈現(xiàn)逐月擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)，其中，6-9月漲幅均在5%以上，形成今年以來(lái)的漲價(jià)高峰。從環(huán)比來(lái)看，前9個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比漲幅累計(jì)上漲2.7%。
　　從1-9月價(jià)格上漲的整體來(lái)看，今年價(jià)格上漲主要是去年翹尾因素的影響，新漲價(jià)因素比重較小。1-9月份居民消費(fèi)價(jià)格上漲4.1%的漲幅中，有2.7個(gè)百分點(diǎn)是上年翹尾因素影響的結(jié)果，今年新漲價(jià)因素只有1.4個(gè)百分點(diǎn)。但從時(shí)間分布來(lái)看，8、9月份居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比漲幅明顯增大，8月份上漲0.7%，9月份上漲1.1%，其中9月份價(jià)格同比上漲5.2%中，有2.5個(gè)百分點(diǎn)是上年翹尾因素影響的結(jié)果，今年新漲價(jià)因素有2.7個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)以往的價(jià)格變化規(guī)律，10月份環(huán)比價(jià)格一般也會(huì)上漲，這將對(duì)今年后期價(jià)格的進(jìn)一步上漲將產(chǎn)生較大的影響。
　　二、食品價(jià)格大幅度上升，是價(jià)格總水平上漲的主要影響因素。
　　1-9月份糧食價(jià)格上漲28.4%，漲幅比上年同期提高28.4個(gè)百分點(diǎn)，前9個(gè)月糧食環(huán)比價(jià)格累計(jì)上漲17.2%。由于糧食價(jià)格的大幅度上漲，拉動(dòng)了肉禽及其制品、蛋類和水產(chǎn)品等主要食品價(jià)格的明顯上升，進(jìn)而影響價(jià)格總水平的上漲。1-9月份食品價(jià)格上漲10.9%，漲幅比上年同期增加8.7個(gè)百分點(diǎn)，其中肉禽及其制品價(jià)格上漲18.8%，漲幅比上年同期提高18個(gè)百分點(diǎn)；蛋類價(jià)格上漲22.9%，漲幅比上年同期提高28.4百分點(diǎn)；水產(chǎn)品價(jià)格上漲12.9%，漲幅比上年同期提高13.2個(gè)百分點(diǎn)。1-9月份食品價(jià)格上漲拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格上漲約3.5個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格上漲的主要因素。
　　三、日用工業(yè)品價(jià)格仍然明顯下降，減輕了居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲的壓力。
　　由于供大于求和技術(shù)進(jìn)步等原因影響，耐用消費(fèi)品價(jià)格仍然下降。1-9月份交通和通訊工具、家庭設(shè)備和用品、以及衣著等日用工業(yè)品價(jià)格分別比上年同期下降1.5%、1.5%和1.4%，在食品價(jià)格明顯上漲的同時(shí)，保持了下降的格局，有效地抑制了居民消費(fèi)價(jià)格總水平的大幅度上漲。
　　四、服務(wù)價(jià)格變化受到政策制約，上漲幅度相對(duì)較小，但未來(lái)服務(wù)價(jià)格上漲的潛在壓力增大
　　2004年一季度國(guó)家凍結(jié)了各地公共服務(wù)價(jià)格的上調(diào)，二季度以后對(duì)各地的公共服務(wù)價(jià)格上調(diào)采取了嚴(yán)格控制的措施，在很大程度上抑制了今年服務(wù)價(jià)格的上升。1-9月份服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲2.1%，漲幅比上年同期減小0.1個(gè)百分點(diǎn)，僅拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲約0.5個(gè)百分點(diǎn)，因而限制了價(jià)格總水平的上漲。盡管目前服務(wù)價(jià)格上漲不大，但由于各地公共服務(wù)價(jià)格上調(diào)受到政策制約，使各地上調(diào)公共服務(wù)價(jià)格措施出臺(tái)的時(shí)間后移，因此后期服務(wù)價(jià)格上漲的潛在壓力增大，對(duì)今后的價(jià)格總水平上漲將產(chǎn)生壓力。
　　五、重要生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲，煤、電、油、運(yùn)全面緊張，增加了價(jià)格上漲的壓力
　　2003年生產(chǎn)資料價(jià)格呈現(xiàn)持續(xù)大幅度上漲的態(tài)勢(shì)，2004年1-9月份這一趨勢(shì)仍在發(fā)展，主要原材料、能源價(jià)格均有較大幅度的上漲。從出廠價(jià)格來(lái)看，原材料工業(yè)出廠價(jià)格1-8月份上漲8.2%，其中8月份上漲11.4%；采掘工業(yè)出廠價(jià)格1-8月份上漲12.8%，其中8月份上漲23.1%。從生產(chǎn)資料銷售價(jià)格來(lái)看，生產(chǎn)資料銷售價(jià)格今年以來(lái)保持高位運(yùn)行，1-9月份生產(chǎn)資料銷售價(jià)格上漲13.9%，漲幅比上年同期提高6.6個(gè)百分點(diǎn)：鋼材價(jià)格上漲28.6%，其中線材價(jià)格上漲31.1%，小型材價(jià)格上漲31.8%；有色金屬價(jià)格上漲35.8%，其中銅價(jià)上漲53.1%，鉛價(jià)上漲72.2%；原煤價(jià)格上漲13.2%，其中8、9月份分別上漲15.7%和14.7%；石油及其制品價(jià)格上漲9.4%，其中8、9月份分別上漲16.7%和18.9%。
　　同時(shí)，今年以來(lái)電力、運(yùn)輸供應(yīng)全面緊張，面臨較大的漲價(jià)壓力。盡管前9個(gè)月電力價(jià)格已經(jīng)兩次上調(diào)，但仍然難以有效減輕電煤價(jià)格上漲給發(fā)電企業(yè)造成的成本壓力。此外，鐵路運(yùn)輸嚴(yán)重供不應(yīng)求，導(dǎo)致公路運(yùn)輸需求大幅度增加、價(jià)格大幅度上漲，一些地區(qū)公路運(yùn)價(jià)漲幅一般在30%左右，明顯增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，加劇商品價(jià)格上漲的壓力。
發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心的研究報(bào)告認(rèn)為，綜合各種因素分析，初步預(yù)計(jì)，第四季度居民消費(fèi)價(jià)格將上漲3.5%左右，全年平均居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度將接近4%。
　　報(bào)告分析說(shuō)，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的高峰期，盡管?chē)?guó)家對(duì)過(guò)快的投資增長(zhǎng)采取了一系列宏觀調(diào)控措施，但主要目的是為了保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)的快速增長(zhǎng)。因此，經(jīng)濟(jì)的適度快速增長(zhǎng)仍是目前主要特征，預(yù)計(jì)2004年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度仍將在9%以上。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和投資需求的持續(xù)快速增長(zhǎng)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大幅度提高、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的加快，將主導(dǎo)價(jià)格總水平保持持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣，正處于擴(kuò)張期，經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)速度加快，國(guó)際市場(chǎng)需求增大，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格將進(jìn)一步回升，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的影響也將加大。
　　據(jù)最新的國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2004年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將達(dá)5%，是最近幾年的最高增長(zhǎng)速度。主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將分別達(dá)4.5%和4.4%左右。由于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快，大大增加了國(guó)際市場(chǎng)商品的需求，并導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)商品尤其是初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)上漲。特別是國(guó)際市場(chǎng)上原油價(jià)格持續(xù)走高，近期價(jià)格已創(chuàng)近30年的新高，對(duì)我國(guó)生產(chǎn)成本提高和生活費(fèi)用的上升將帶來(lái)越來(lái)越大的影響。其他如煤炭、鋼材、有色金屬價(jià)格均保持高位運(yùn)行，各類主要初級(jí)產(chǎn)品包括農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也普遍上升。這種全球性的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、貿(mào)易增長(zhǎng)和價(jià)格上升的國(guó)際環(huán)境將進(jìn)一步影響國(guó)內(nèi)價(jià)格的上漲。
　　此外，政策性調(diào)價(jià)因素影響服務(wù)價(jià)格上漲，將可能成為拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲的重要因素。一季度由于國(guó)家凍結(jié)地方公共服務(wù)價(jià)格上調(diào)，二、三季度以后對(duì)各地的公共服務(wù)價(jià)格上調(diào)采取了嚴(yán)格控制的措施，在很大程度上抑制了今年服務(wù)價(jià)格的上升。但是從8月份起，各地上調(diào)公共服務(wù)價(jià)格的措施有所增加，與生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的水、電、燃料、交通運(yùn)輸價(jià)格都有一定程度的上漲，成為總體價(jià)格水平上升的誘因之一。
　　從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，居民用水、用電、燃?xì)鈨r(jià)格的上調(diào)，導(dǎo)致居民居住價(jià)格的上漲，7、8、9月份居民居住價(jià)格同比分別上漲5.0%、6.0%和6.4%，漲幅比上半年分別高1.3、2.7和2.7個(gè)百分點(diǎn)，其中8、9月份居住價(jià)格環(huán)比分別上漲1.0和0.6%，呈現(xiàn)明顯的加快上升態(tài)勢(shì)。從各級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)結(jié)果看，8-9月份居民用水、液化石油氣、蜂窩煤價(jià)格分別比7月上漲2.86%、7.7%和3.2%；9月份普通中學(xué)學(xué)雜費(fèi)、普通小學(xué)學(xué)雜費(fèi)分別比上月上漲23.9%和24.7%。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，第四季度一些城市還將陸續(xù)出臺(tái)提高水價(jià)、電價(jià)、煤氣價(jià)格、房租和城市公交運(yùn)輸價(jià)格的措施。因此，今年后期服務(wù)價(jià)格面臨較大的上漲壓力。
　　糧食以及肉、蛋、水產(chǎn)品等主要副食品價(jià)格目前仍在高位運(yùn)行，由于這些食品價(jià)格上漲幅度已經(jīng)較大，繼續(xù)上漲的空間受到制約，特別是今年農(nóng)業(yè)獲得豐收，糧食產(chǎn)量出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，糧價(jià)繼續(xù)上漲的可能性不大。受糧食價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的影響，飼料價(jià)格難以出現(xiàn)進(jìn)一步的大幅度上漲，因此肉、蛋、水產(chǎn)品與糧食相關(guān)的主要副食品價(jià)格也將相對(duì)穩(wěn)定，四季度繼續(xù)大幅度上漲的可能性不大?！笆弧逼陂g全國(guó)糧食、肉、蛋、水產(chǎn)品等主要副食品價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定已經(jīng)說(shuō)明了這一價(jià)格運(yùn)行態(tài)勢(shì)。但由于價(jià)格基數(shù)的原因，鮮菜價(jià)格在第四季度可能出現(xiàn)同比上漲的格局，扭轉(zhuǎn)1-9月鮮菜價(jià)格同比下降的局面，從而使鮮菜價(jià)格由抑制價(jià)格總水平上漲的因素轉(zhuǎn)變?yōu)槔瓌?dòng)價(jià)格總水平上漲的因素，促進(jìn)今年后期價(jià)格總水平的上漲。
　　在看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在影響價(jià)格上漲因素的同時(shí)，也應(yīng)注意到目前抑制價(jià)格上升的因素。首先，消費(fèi)品供大于求的總體格局仍未根本改變，將在一定程度上抑制價(jià)格總水平的上升。2004年下半年600種商品市場(chǎng)供求排隊(duì)分析調(diào)查結(jié)果顯示，供求基本平衡的商品有154種，占25.7%，供過(guò)于求的商品446種，占74.3%，沒(méi)有供不應(yīng)求的商品?？傮w上看，供大于求的局面沒(méi)有根本性改變，這種市場(chǎng)環(huán)境，不會(huì)導(dǎo)致價(jià)格總水平的太大幅度上升。其次，國(guó)家的宏觀調(diào)控將抑制價(jià)格的大幅度上漲。第三，汽車(chē)、家用電器、藥品等價(jià)格仍保持下降的態(tài)勢(shì)，將繼續(xù)抑制價(jià)格總水平的上升。
　　根據(jù)目前價(jià)格上漲的變化趨勢(shì)、前期價(jià)格上漲所形成的翹尾因素影響，以及服務(wù)、食品等影響價(jià)格總水平變化的主要因素分析，總體判斷今年第四季度居民消費(fèi)價(jià)格仍將保持上漲的態(tài)勢(shì)，但價(jià)格總水平上漲幅度將比第三季度明顯減小。主要是去年居民消費(fèi)價(jià)格前低后高走勢(shì)的翹尾影響相對(duì)集中在今年第三季度，進(jìn)入第四季度后，這一影響將明顯減少，其影響約為0.7個(gè)百分點(diǎn)。
發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心的研究報(bào)告認(rèn)為，從全年價(jià)格走勢(shì)看，居民消費(fèi)價(jià)格將明顯高于去年，生產(chǎn)資料價(jià)格也將明顯高于去年，價(jià)格上漲的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，應(yīng)予以充分重視。
　　首先，生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，對(duì)下游企業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生影響，一些行業(yè)和企業(yè)承受困難。自去年初以來(lái)，生產(chǎn)資料銷售價(jià)格已經(jīng)大幅度上漲，特別是鋼材、有色金屬、石油、煤炭等基礎(chǔ)生產(chǎn)資料價(jià)格近兩年的上漲幅度累計(jì)在30%-50%之間，電力價(jià)格今年以來(lái)也已經(jīng)連續(xù)兩次上漲。
　　從各地價(jià)格監(jiān)測(cè)反映的情況來(lái)看，生產(chǎn)資料價(jià)格特別是上游產(chǎn)品價(jià)格的較大幅度上漲，已導(dǎo)致一些地區(qū)部分下游產(chǎn)品生產(chǎn)成本的大幅度增加和利潤(rùn)的明顯減少，個(gè)別企業(yè)不敢滿負(fù)荷生產(chǎn)，甚至出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)的現(xiàn)象。例如橡膠價(jià)格的上漲，使輪胎生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加，利潤(rùn)減少；原油價(jià)格的大幅上漲造成一些地方的塑料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境，使部分企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)；鋼材價(jià)格的大幅度上升，導(dǎo)致造船企業(yè)的生產(chǎn)成本上升、效益滑坡，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。特別值得一提的事，目前煤炭、石油、電力價(jià)格的上漲，不僅使下游行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)受到影響，一些上游行業(yè)也感到很大的壓力。
　　其次，價(jià)格上漲已使居民承受能力降低，特別是低收入居民難以承受。目前價(jià)格總水平上升幅度雖然不是很大，但生活必需品--食品價(jià)格已經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間、大幅度上漲，低收入階層居民難以承受。目前食品價(jià)格平均漲幅已達(dá)14%左右，其中糧食、蛋類價(jià)格漲幅均在30%左右，肉禽及其制品、水產(chǎn)品價(jià)格漲幅在20%左右。
　　食品價(jià)格這樣大幅度上漲的情況，改革開(kāi)放以來(lái)只有在發(fā)生嚴(yán)重通貨膨脹的1978-1988年和1993-1994年才出現(xiàn)過(guò)，但當(dāng)時(shí)居民的收入增長(zhǎng)在20%左右，例如在1990-1995年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)23.2%，農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)18.1%，分別高于同期12%的GDP增幅11.2和6.1個(gè)百分點(diǎn)。而1997-2003年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.3%，剔除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.9%，同期農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)4.5%，剔除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)4.0%，而同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.0%。7年來(lái)城鄉(xiāng)居民的收入增長(zhǎng)一直明顯慢于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。在這樣的情況下，居民對(duì)通貨膨脹的承受能力是十分有限的。特別是對(duì)于低收入居民，他們的收入增長(zhǎng)一般明顯慢于居民收入的平均增長(zhǎng)速度，有些困難居民的絕對(duì)收入甚至是下降的，因而目前價(jià)格的上漲對(duì)低收入階層的影響很大，不少居民已難以承受。
　　根據(jù)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，3%-5%甚至6%以內(nèi)的價(jià)格總水平上漲仍是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和居民生活可以承受的范圍，但決不能因此而放松警惕，忽視價(jià)格的結(jié)構(gòu)性上漲對(duì)不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同收入階層居民的影響。為此，在價(jià)格的調(diào)控措施上，既要注意對(duì)價(jià)格總水平的調(diào)控，更要注意對(duì)目前價(jià)格變化的突出問(wèn)題--價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲的調(diào)控。