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一個多月后，在全球實行了50年之久的紡織品配額將被全面取消。對此，許多紡織品出口國認為，解除了限制貿(mào)易自由化的配額體制后，中國將是最大的獲益者。然而，記者日前采訪江蘇部分紡織業(yè)專家，他們卻提醒國內的政府有關部門及企業(yè)不能盲目樂觀，機遇總是伴隨著更大的風險，當務之急是盡快解決好眼前的“內憂外患”，這樣才能成為后配額時代的贏家。
　　★內憂--投資過熱產(chǎn)業(yè)“虛胖”
　　在全球紡織品服裝配額被取消的“利好消息”刺激下，我國攜巨資進入紡織產(chǎn)業(yè)的投資商越來越多。數(shù)據(jù)顯示，2003年,我國就增加了5000多家紡織企業(yè),今年1至3月,國內整個紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資增長幅度更是超過144%，投資總額超過百億。
　　據(jù)江蘇省紡織協(xié)會透露，僅江蘇擁有的規(guī)模以上紡織企業(yè)就達5256家,從業(yè)人員147.87萬人。而在江蘇、浙江、上海、廣東等紡織產(chǎn)業(yè)集中的省市，數(shù)以萬計的紡織企業(yè)和數(shù)以百萬計的紡織單位正摩拳擦掌，熱切等待著后配額時代的到來。
　　面對火熱的形勢，江蘇省紡織集團總工程師林厚馀尖銳地指出，我國紡織業(yè)的投資有過熱趨勢，而規(guī)模擴張到一定程度就可能導致生產(chǎn)過剩和低水平重復建設，廉價勞動力帶來的產(chǎn)品價格優(yōu)勢，也會逐漸削弱，而這正是我國在后配額時代最大的內憂。
　　一位不愿透露身份的企業(yè)人士在接受記者采訪時坦承，配額取消后，紡織品出口肯定會增加。國內企業(yè)的激烈競爭，又會使利潤率下降。“要保持利潤，必須加大出口數(shù)量。我們企業(yè)產(chǎn)能與一年前相比，就增加了一倍多”。
　　國內紡織品最具競爭力的因素是成本，而行業(yè)投資過熱，必然形成產(chǎn)能，進而對原材料的需求旺盛，導致價格上漲。目前我國的紡織服裝利潤空間只有2%-5%。而除了原料價格上漲外，能源短缺，企業(yè)管理、經(jīng)營水平不高，治理污染成本增加，產(chǎn)品缺乏技術含量等因素，正在沖抵我們勞動力低廉的優(yōu)勢。雖然配額取消后，中國的紡織品出口會有上百億美元甚至更多的“井噴式”增長，但這些增長僅僅是數(shù)量的增長，而與此相伴的肯定是單價的下跌。
　　據(jù)歐盟和美國的統(tǒng)計，入世后，我國紡織品出口單價下跌的幅度最高分別達到了50-90%。因此，發(fā)達國家最迫切的愿望是，我國2005年的紡織出口增長是適度而不是急劇，一旦增長過猛，歐美國家將肯定會以更嚴厲、更苛刻的手段對我們加以限制。目前，蓬勃發(fā)展的紡織業(yè)已被列入我國宏觀調控重點產(chǎn)業(yè)名單。在配額取消的利好刺激下，千萬不要忽視了隱藏在其后的投資風險。
　　★外患--進口國與競爭對手聯(lián)手
　　用商務部研究院趙玉敏研究員的話來形容，中國紡織業(yè)現(xiàn)在是“腹背受敵”?！拔覈话阗Q(mào)易摩擦主要涉及一個或少數(shù)幾個貿(mào)易伙伴，但這次針對中國紡織品的，不僅有發(fā)達成員，還有不少發(fā)展中成員?！?br>　　所謂《伊斯坦布爾宣言》，集中體現(xiàn)了這一點。今年3月，土耳其、墨西哥和美國等國的紡織品行業(yè)組織簽署《伊斯坦布爾宣言》，要求世貿(mào)組織接受他們的提案，對中國紡織品出口繼續(xù)實行配額管理，直到2007年底。此后，又有多個發(fā)達國家和發(fā)展中國家的行業(yè)團體加入到該宣言中來。
　　8月初，世貿(mào)組織否決了有的成員提出召開緊急會議的提議。但是，世貿(mào)組織把《伊斯坦布爾宣言》納入了10月1日舉行的貨物貿(mào)易理事會的議程。
　　《伊斯坦布爾宣言》的矛頭對準中國，基于配額取消后對中國紡織業(yè)威脅的估計。美主要紡織品服裝協(xié)會和工會聲稱，如果不推遲取消紡織品配額，未來兩年全美70.2萬名紡織品服裝工人中的75%將失業(yè),并將波及全球3000萬紡織服裝工人。歐洲紡織協(xié)會更聳人聽聞地預測，2005年以后,中國將占據(jù)世界紡織品服裝市場的50%。
　　這些對一些國家政府產(chǎn)生了不小的影響。10月中旬，美國商務部負責國際貿(mào)易的副部長奧爾多納斯暗示，布什政府可能將在未來幾周采取行動，限制中國部分服裝類產(chǎn)品的進口。近幾個月來，歐盟官方不斷表示，要采取一系列措施應對后配額時代，包括考慮取消中印普惠制待遇(關稅將提高20%)、簡化歐盟企業(yè)反傾銷程序、強化技術門檻等。
　　顯然，世貿(mào)組織也受到了不小的壓力。但博鰲論壇秘書長龍永圖警告說：“2005年1月1日取消紡織品貿(mào)易配額,是全球100多個世貿(mào)組織成員經(jīng)過長期艱苦談判達成的協(xié)議。不管世貿(mào)組織承受多大的壓力，都不可能、也不應該更改這個協(xié)議。如果僅僅因為部分成員執(zhí)行困難就推遲取消紡織品配額的時間表，這將產(chǎn)生一個非常不好的信號，即任何貿(mào)易規(guī)則都是可以隨意更改的。這將大大損害世貿(mào)組織的可信度，對世貿(mào)組織可能是毀滅性的打擊?！?br>　　★出路--加強行業(yè)管理提升品質品牌
　　盡管面臨眾多不穩(wěn)定因素，今年上半年我國服裝出口仍達260.1億美元､同比增長21.7%。林厚馀認為，隨著后配額時代的來臨，中國紡織業(yè)在原有優(yōu)勢并不穩(wěn)固的情況下，要取得與其他國家共贏的局面，首先出口一定要保持適度的增長，同時必須做好物質技術上的準備，那就是全面的提升品質和品牌的競爭力。
　　對中國紡織業(yè)自身來說，目前最重要的就是要解決盲目投資、出口無序的問題。其中，如何發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、進出口商會的作用，非常值得深入探討?！袄贸隹谕硕愂且?guī)范紡織品出口秩序，以減小我國紡織品出口對其他國家產(chǎn)生沖擊的可能性，也是現(xiàn)實可行的政策選擇。以往出口退稅率只有產(chǎn)品的差異，今后可根據(jù)形勢的需要，制定不同國別方向的退稅率。還可以把兩者結合起來，達到調控出口的目的?！?br>　　2004年1-5月,美國產(chǎn)紡織品和服裝數(shù)量僅占市場全部銷售量的3.4%,金額卻占了22.7%，美歐紡織品服裝市場格局和后配額時代的嚴峻形勢已表明，低附加值出口之路將越走越窄。如果沒有品質的話，企業(yè)就沒有參與市場競爭的資格，而所謂的品質已不僅僅指的是加工工藝水平能夠和國際同步，它還包括很多內容，比如面料色牢度的標準，就有日曬色牢度、汗?jié)n色牢度、摩擦色牢度等等，而品質還有一個重要的方面就是服務，包括市場服務、售后服務等。品牌則在現(xiàn)代市場中的作用更大，名牌發(fā)展戰(zhàn)略應當成為我國紡織企業(yè)今后的長期戰(zhàn)略。
　　但現(xiàn)在國內紡織業(yè)的名牌并不多，以江蘇為例，很多從事出口服裝業(yè)務的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)，只不過是國外品牌的加工基地，商品的附加值都被國外企業(yè)拿走了。對此，江蘇省的企業(yè)家也有清醒的認識。江蘇宜禾股份有限公司董事長馬金芳說，后配額時代將使國內服裝業(yè)所謂的低成本優(yōu)勢面臨前所未有的壓力，比如，歐盟目前普遍要求我國企業(yè)執(zhí)行的SA8000社會標準,就是一道新的門檻,它帶來的直接結果是10%-30%的生產(chǎn)成本的剛性增長，而只有提高產(chǎn)品的技術含量和品牌含量，才能消化這一成本的支出。因此，唯一的出路就是大力發(fā)展精品服裝，以高檔次、高技術、高附加值為取向，逐步淘汰低檔產(chǎn)品，進一步強化品牌優(yōu)勢。