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據(jù)報(bào)道，國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生認(rèn)為，2005年我國(guó)外貿(mào)前景比較樂(lè)觀，出口增長(zhǎng)率有望達(dá)到20%，突破7000億美元大關(guān)；進(jìn)口額將在6850億美元左右，增長(zhǎng)率略高于出口增長(zhǎng)率，達(dá)到23%左右；全年順差格局將會(huì)延續(xù)，順差額約為150億美元，同時(shí)不排除年初個(gè)別月份出現(xiàn)逆差的局面。紡織品服裝出口依然看好。
　　從全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)看，盡管世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)周期等因素的作用下，2005年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)有所下調(diào)，但對(duì)我國(guó)新一年外貿(mào)形勢(shì)的影響依然是正面的。
　　--能源和原材料成本有所下降
　　一些能源和重要資源性產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)2004年將會(huì)有所回調(diào)。據(jù)估計(jì)，新一年的石油價(jià)格出現(xiàn)非理性上漲的可能性不大，石油價(jià)格有可能從2004年的平均39美元／桶回落到36美元／桶。從我國(guó)2004年進(jìn)口1.2億噸原油和2005年原油進(jìn)口需求將繼續(xù)增長(zhǎng)的能源形勢(shì)來(lái)看世界油價(jià)止?jié)q，對(duì)我國(guó)多數(shù)中下游產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者都是一個(gè)福音，將降低能源和原材料成本以及支出。
　　--美元利率提升影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)
　　從全球貿(mào)易增長(zhǎng)環(huán)境來(lái)看，最大的不確定因素依然是美國(guó)下一步的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和美元匯率的未來(lái)走向。2001年以來(lái)，由于美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目赤字與時(shí)俱增，美元對(duì)世界其他主要貨幣的匯率出現(xiàn)了持續(xù)貶值的走勢(shì)，預(yù)計(jì)進(jìn)入2005年，美元貶值的走勢(shì)仍將在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)。
　　對(duì)我國(guó)的影響而言，美元繼續(xù)貶值將帶動(dòng)人民幣與其他主要貨幣的相對(duì)貶值，從而加大人民幣的升值壓力、國(guó)內(nèi)的通貨膨脹預(yù)期以及央行貨幣政策的沖銷壓力，增加我國(guó)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
　　作為美元貶值的支撐性措施，美國(guó)政府在2004年12月份已做出了兩個(gè)重大經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，一是美聯(lián)儲(chǔ)基準(zhǔn)利率進(jìn)行了6個(gè)月以來(lái)的第五次調(diào)整，達(dá)到2.25%；二是美國(guó)眾議院稅務(wù)委員會(huì)通過(guò)的《本土投資法》，將針對(duì)美國(guó)公司海外收益的所得稅稅率由35%下調(diào)為5.25%，期限為一年。這兩項(xiàng)措施在實(shí)質(zhì)上表明了美國(guó)政府的態(tài)度：美元作為世界投資介質(zhì)的地位是不可動(dòng)搖的，美元的弱勢(shì)不會(huì)是常態(tài)。
　　由此可以預(yù)見(jiàn)，2005年美國(guó)的宏觀政策很可能由美元貶值轉(zhuǎn)向持續(xù)提升美元利率，實(shí)現(xiàn)通過(guò)增加國(guó)際資本凈流入等途徑為經(jīng)常項(xiàng)目赤字融資之目的。
　　這將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)多方面的影響，首先，美國(guó)的《本土投資法》主要針對(duì)的是在避稅港的資金，即使沒(méi)有本土投資法，這些資金也不會(huì)流入中國(guó)；其次，美元利率上升將吸引更多的國(guó)際資本凈流入，相應(yīng)地減少國(guó)際資本流入其他國(guó)家(地區(qū))的機(jī)率，對(duì)我國(guó)2005年實(shí)際利用FDI的形勢(shì)產(chǎn)生影響，在我國(guó)的貿(mào)易和投資聯(lián)動(dòng)性較強(qiáng)的情況下，外商直接投資減少勢(shì)必影響我國(guó)的加工貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，進(jìn)而影響到進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)和人民幣匯率的壓力；第三，一些追求短期利益的國(guó)際游資從我國(guó)市場(chǎng)撤走將有利于減輕人民幣升值的壓力，降低經(jīng)濟(jì)中的泡沫成分。
　　--“雙穩(wěn)健”政策下貿(mào)易順差格局將延續(xù)
　　從影響外貿(mào)增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)因素來(lái)看，影響最大的因素之一就是中央財(cái)經(jīng)工作會(huì)議確定的2005年實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策和財(cái)政政策，這意味著通過(guò)增發(fā)長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債的方式拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策組合將逐漸退出。
　　宏觀調(diào)控措施的見(jiàn)效及宏觀政策組合的調(diào)整，將直接影響到今年進(jìn)口總需求的增長(zhǎng)。即便如此，預(yù)期我國(guó)2005年仍將保持8.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。在整體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的情況下，能源、資源等原材料產(chǎn)品進(jìn)口需求依舊強(qiáng)勁。同時(shí)，電力供應(yīng)緊張的局面大為緩解，也將是2005年出口保持持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要因素。因此從整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，2005年總體能源、資源性產(chǎn)品進(jìn)口將依舊保持一個(gè)較高的增長(zhǎng)速度，在國(guó)內(nèi)電力等瓶頸得到緩和的情況下，我國(guó)的出口增長(zhǎng)潛力依然強(qiáng)勁。
　　WTO的開(kāi)放效應(yīng)也將帶來(lái)重要影響。作為我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾之一，從2005年1月1日開(kāi)始，我國(guó)關(guān)稅總水平將由10.4%降至9.9%，涉及降稅的共900多個(gè)稅目。在一些大宗商品配額放開(kāi)和進(jìn)口商品價(jià)格下調(diào)的情況下，國(guó)內(nèi)企業(yè)將承受更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。同時(shí)，汽車整車及零部件等產(chǎn)品的進(jìn)口，將進(jìn)入一個(gè)更開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)更激烈的市場(chǎng)環(huán)境。
　　--摩擦增多，但紡織品服裝出口依然看好
　　對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--紡織服裝行業(yè)來(lái)說(shuō)，2005年是一個(gè)充滿變化和不確定性的一年。而紡織品服裝作為我國(guó)最大的順差產(chǎn)品，在后ATC時(shí)代的出口形勢(shì)將成為影響我國(guó)2005年外貿(mào)余額的關(guān)鍵因素之一。愈來(lái)愈多的貿(mào)易摩擦也將成為影響2005年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。
　　商務(wù)部副部長(zhǎng)于廣洲認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義有明顯抬頭的跡象，發(fā)達(dá)國(guó)家是中國(guó)的主要出口市場(chǎng)，但是這些國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義最強(qiáng)，采取的貿(mào)易保護(hù)手段更加隱蔽，技術(shù)壁壘、勞工標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等往往導(dǎo)致很多的貿(mào)易摩擦。
　　商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)魯建華表示，今后我國(guó)出口產(chǎn)品可能遭遇更多的貿(mào)易摩擦、今年雖然全球紡織品貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了一體化，但我國(guó)紡織品出口面臨的形勢(shì)十分復(fù)雜。一些國(guó)際組織宣稱紡織品配額取消以后，中國(guó)是最大的贏家，全球?qū)⒂?000萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)從世界150個(gè)國(guó)家流向中國(guó)，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)形成了限制中國(guó)紡織品出口的利益同盟。去年來(lái)自65個(gè)國(guó)家的115個(gè)協(xié)會(huì)組織簽署了《伊斯坦布爾宣言》以后，又有來(lái)自54個(gè)國(guó)家的96個(gè)紡織業(yè)團(tuán)體組成了“紡織品公平貿(mào)易全球聯(lián)盟”，要求世貿(mào)組織和有關(guān)國(guó)家關(guān)注中國(guó)紡織品出口，對(duì)中國(guó)紡織品出回采取限制措施是它們共同的目標(biāo)。目前發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家在限制我國(guó)紡織品出口方面已經(jīng)形成一股勢(shì)力，如果它們聯(lián)合起來(lái)對(duì)我國(guó)采取措施，不僅會(huì)使我國(guó)的一體化權(quán)益受到減損，有些產(chǎn)品也將面臨退出市場(chǎng)的威脅。
　　商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長(zhǎng)王受文也認(rèn)為，隨著美元匯率持續(xù)走低，今年的貿(mào)易摩擦還會(huì)進(jìn)一步增加。紡織品貿(mào)易摩擦出現(xiàn)的可能性會(huì)更加突出，反傾銷大案要案也會(huì)增加。同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)采取的各種貿(mào)易限制形式也會(huì)增加。目前，發(fā)展中國(guó)家對(duì)我采取的貿(mào)易救濟(jì)措施已經(jīng)占我國(guó)所有貿(mào)易救濟(jì)措施的60%以上。
　　從貿(mào)易摩擦的形式上可以看出，現(xiàn)在貿(mào)易摩擦不僅僅體現(xiàn)在商品的出口增長(zhǎng)，也體現(xiàn)在商品的進(jìn)口增長(zhǎng)；不僅僅體現(xiàn)在商品本身，也逐漸向體制方面轉(zhuǎn)移。比如針對(duì)補(bǔ)貼政策，對(duì)我國(guó)外商投資企業(yè)的政策，對(duì)我國(guó)的特區(qū)政策，對(duì)于我國(guó)中西部的一些政策，對(duì)國(guó)有企業(yè)的一些政策以及匯率政策等。另外，現(xiàn)在都是進(jìn)口國(guó)在對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品反傾銷，今后第三國(guó)反傾銷的問(wèn)題也會(huì)出現(xiàn)。
　　中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉說(shuō)，其實(shí)我國(guó)目前外貿(mào)的實(shí)際情況是發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易額，發(fā)展中國(guó)家的商品結(jié)構(gòu)；是產(chǎn)品出回大國(guó)，卻是名牌小國(guó)、利潤(rùn)小國(guó)；是貿(mào)易大國(guó)，不是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，現(xiàn)在充其量是世界加工廠，不是世界工廠。他認(rèn)為，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦高發(fā)期將持續(xù)20年。
　　盡管在面臨歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家以及土耳其等發(fā)展中國(guó)家特保措施的威脅以及我國(guó)為避免貿(mào)易摩擦而啟動(dòng)出口稅機(jī)制的影響下，我國(guó)2005年的紡織品服裝出口增長(zhǎng)率仍可能超過(guò)2004年。
　　從外部政策環(huán)境看，能否建立有效的出口協(xié)調(diào)機(jī)制，還取決于能否與主要貿(mào)易伙伴達(dá)成雙邊默契。目前情況下，一些主要貿(mào)易伙伴對(duì)于我國(guó)研究制定的紡織品服裝出口協(xié)調(diào)政策仍心存疑慮，認(rèn)為其姿態(tài)的象征意義大于協(xié)調(diào)的實(shí)際意義。但即便如此，我國(guó)2005年紡織品服裝出口形勢(shì)仍是總體看好。