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2006:經(jīng)濟(jì)走勢(shì)謹(jǐn)慎樂(lè)觀(guān)
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2006-02-09 09:32:00


  中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查顯示,八成經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2006年GDP增長(zhǎng)率在8.5%以上,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為出現(xiàn)通縮的可能性不大,人民幣匯率將保持小幅攀升態(tài)勢(shì)

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心剛完成的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查顯示,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)2006年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)持謹(jǐn)慎樂(lè)觀(guān)的態(tài)度,認(rèn)為盡管2006年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能因投資和出口的減速而有所放慢,但仍處于快速的上升通道中。

  多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于預(yù)期,投資、消費(fèi)和出口需求形勢(shì)都比較滿(mǎn)意;預(yù)期CPI保持平穩(wěn),國(guó)際油價(jià)呈小幅上升趨勢(shì),2006年不大可能出現(xiàn)通貨緊縮;消費(fèi)需求增長(zhǎng)將有所加快,而固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)將趨于放慢,出口增長(zhǎng)趨緩,外貿(mào)順差呈縮小趨勢(shì);外商直接投資繼續(xù)回落;房地產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)中趨升;人民幣升值壓力有所加大,人民幣匯率將小幅攀升。

  調(diào)查顯示,2005年四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為5.42(取值范圍在1-9之間),比三季度回升0.31點(diǎn),是2005年一季度以來(lái)連續(xù)3個(gè)季度下滑后的首次回升。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)近兩年來(lái)的宏觀(guān)調(diào)控成效比較滿(mǎn)意,建議應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)控中的市場(chǎng)手段;在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策上繼續(xù)實(shí)行雙穩(wěn)健政策,保持利率基本穩(wěn)定;關(guān)注并積極化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生投入及低收入群體社會(huì)保障力度,促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng);進(jìn)一步加大改革力度,尤其是在政府職能轉(zhuǎn)變、壟斷性行業(yè)改革和稅收體制改革等方面取得新的突破。

  經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于預(yù)期

  針對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),31%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“好”,比三季度增加14個(gè)百分點(diǎn);68%表示“滿(mǎn)意”,比三季度減少11個(gè)百分點(diǎn);1%認(rèn)為“差”,與三季度比重相同。即期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為6.2,比三季度增加0.57點(diǎn),顯示經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的滿(mǎn)意度明顯提高。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行了綜合判斷。調(diào)查結(jié)果顯示,19%認(rèn)為“偏熱”,比三季度增加6個(gè)百分點(diǎn);76%認(rèn)為“正?!保热径仍黾樱穫€(gè)百分點(diǎn);3%認(rèn)為“偏冷”,比三季度減少6個(gè)百分點(diǎn);3%認(rèn)為“尚難判斷”,比三季度提高7個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查表明,擔(dān)心經(jīng)濟(jì)“偏熱”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家不足五分之一,超過(guò)四分之三的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于正常狀態(tài),是2004年以來(lái)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“正常”比重最高的。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)2006年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給出了比較樂(lè)觀(guān)的預(yù)期。調(diào)查結(jié)果顯示,四成經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)2006年GDP增長(zhǎng)率在9%或9%以上以上,39%預(yù)測(cè)在8.5-9%之間,僅五分之一的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為在8.5%以下。調(diào)查表明,盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2006年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)比2005年有所減緩,但下滑幅度不大,經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)運(yùn)行在快速上升的通道上。

  消費(fèi)需求增長(zhǎng)

  投資和出口減速

  調(diào)查表明,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為2006年我國(guó)消費(fèi)需求增長(zhǎng)將有所加快,而固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)將趨于放慢,外貿(mào)順差呈縮小趨勢(shì)。

  從未來(lái)6個(gè)月消費(fèi)需求來(lái)看,31%認(rèn)為消費(fèi)需求形勢(shì)會(huì)“好轉(zhuǎn)”,66%認(rèn)為會(huì)“持平”,3%認(rèn)為會(huì)“惡化”。關(guān)于2006年全年的消費(fèi)需求增長(zhǎng)情況,45%認(rèn)為會(huì)“加快”,47%認(rèn)為會(huì)“持平”,8%認(rèn)為會(huì)“減慢”,認(rèn)為“加快”的比認(rèn)為“減慢”的多37個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)于2006年全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度,15%認(rèn)為會(huì)“加快”,38%認(rèn)為會(huì)“持平”,47%認(rèn)為會(huì)“減慢”,認(rèn)為“減慢”的比認(rèn)為“加快”的多32個(gè)百分點(diǎn)。近半數(shù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為2006年中外貿(mào)易摩擦將呈加劇的態(tài)勢(shì),比認(rèn)為會(huì)緩解的多33個(gè)百分點(diǎn);同時(shí),半數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為人民幣兌美元高估,比三季度提高8.5個(gè)百分點(diǎn),28%認(rèn)為合適,比三季度減少13.5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)此,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為2006年外貿(mào)形勢(shì)會(huì)發(fā)生變化。從未來(lái)6個(gè)月出口需求來(lái)看,5%認(rèn)為出口需求會(huì)“增加”,55%認(rèn)為會(huì)“持平”,40%認(rèn)為會(huì)“減少”。16%認(rèn)為出口額增長(zhǎng)會(huì)“加快”,32%認(rèn)為會(huì)“持平”,52%認(rèn)為會(huì)“減慢”。

  2005年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)顯著特征就是FDI的持續(xù)下滑。關(guān)于2006年的走勢(shì),12%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為外商直接投資會(huì)“上升”,56%認(rèn)為會(huì)“持平”,32%認(rèn)為會(huì)“下降”,認(rèn)為“下降”的比認(rèn)為“上升”的多20個(gè)百分點(diǎn),表明經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為2006年FDI將繼續(xù)趨于回落。

  通縮可能性不大

  人民幣匯率將小幅攀升

  調(diào)查表明,經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期CPI將基本處于相對(duì)平穩(wěn)的狀態(tài)。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2006年CPI在2%以?xún)?nèi)(49%)或2-3%之間(42%)。關(guān)于CPI的下滑引發(fā)對(duì)通貨緊縮的擔(dān)憂(yōu),調(diào)查顯示,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“可能性不大”(64%)或“不可能”(7%),只有5.3%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為2006年出現(xiàn)通貨緊縮的可能性“很大”,24%認(rèn)為可能性“較大”。

 經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)2006年的匯率波動(dòng)情況進(jìn)行了預(yù)測(cè),調(diào)查結(jié)果顯示,48%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2006年人民幣匯率將升值3%以?xún)?nèi),25%預(yù)期升值3-5%,9%預(yù)期升值5%以上,1%認(rèn)為會(huì)“貶值”。調(diào)查表明,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,2006年人民幣匯率將保持小幅攀升的趨勢(shì)。

  對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策和改革的建議

  始于2004年年初的宏觀(guān)調(diào)控迄今已近2年,對(duì)于調(diào)控成效的判斷直接影響今后一個(gè)時(shí)期的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策取向。調(diào)查結(jié)果顯示,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為宏觀(guān)調(diào)控取得了比較滿(mǎn)意的成效,且對(duì)財(cái)政、貨幣政策和行政手段所取得的成效的判斷沒(méi)有明顯差異,8%左右的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“效果很好”,六成左右認(rèn)為“效果較好”,三分之一認(rèn)為“效果不好”。

  根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì),幾乎所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為2006年仍然要進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控。

  由于前幾年投資的過(guò)快增長(zhǎng),當(dāng)前一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)?,F(xiàn)象引起廣泛注意。調(diào)查結(jié)果顯示,55%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為2006年“產(chǎn)能過(guò)剩呈擴(kuò)大趨勢(shì),對(duì)經(jīng)濟(jì)全局有一定影響”,40%認(rèn)為“少部分行業(yè)會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,對(duì)經(jīng)濟(jì)全局影響不大”,另分別有3%和2%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“不會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩”和“會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)?!?。

  關(guān)于2006年擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)采取的政策措施,調(diào)查結(jié)果顯示,按經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重大小排序,排在首位的是“農(nóng)村義務(wù)教育”,選擇比重為87%;其次是“農(nóng)村醫(yī)療”,選擇比重為67%;以下依次是“農(nóng)村公路建設(shè)”(57%)、“城市公共衛(wèi)生服務(wù)”(53%)、“城市軌道交通”(33%)、“城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)”(32%)和“公務(wù)員加薪”(24%)等。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低收入階層的社會(huì)保障和對(duì)高收入階層稅收征管,縮小收入差距,促進(jìn)大眾消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,應(yīng)利用目前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好的時(shí)機(jī)積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。關(guān)于2006年最希望取得突破的改革,按經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重的大小依次是:政府職能轉(zhuǎn)變(79%)、壟斷性行業(yè)改革(49%)、稅收體制改革(41%)、土地制度改革(33%)、加快誠(chéng)信體系建設(shè)(29%)、國(guó)有商業(yè)銀行改革(23%)等。

  調(diào)查表明,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的很多問(wèn)題的癥結(jié)都在于政府權(quán)力界定不清及對(duì)市場(chǎng)干預(yù)太多,因此切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,已成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于改革的最迫切的期望。