




長三角經(jīng)濟(jì)在走下坡路嗎?
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作者:admin
時間:2006-02-10 09:03:00
最新統(tǒng)計顯示,滬蘇浙2005年GDP增幅均出現(xiàn)小幅回落
2月8日,上海市統(tǒng)計局發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年上海GDP比上年增長11.3%,連續(xù)第14年保持兩位數(shù)增長,但增幅較2004年回落了2.5個百分點(diǎn)。此前公布的江蘇和浙江的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,2005年江蘇和浙江GDP增幅較上年也出現(xiàn)小幅回落。
長三角三省市2005年GDP增幅均出現(xiàn)不同程度的回落,這是否意味著長三角經(jīng)濟(jì)正在走下坡路呢?
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果
“出現(xiàn)回落情況是很正常的。”上海社會科學(xué)院博士王泠一認(rèn)為,“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)基數(shù)增大了,速度出現(xiàn)回調(diào)是合理的,同時也是上海著手調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的必然結(jié)果。”
上海城市化發(fā)展研究中心主任博士生導(dǎo)師郁鴻勝也對記者表達(dá)了大致相同的觀點(diǎn),“盡管從總量上看,上海GDP增幅出現(xiàn)小幅回落,但卻標(biāo)志著上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,恰好體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)?!?
郁鴻勝表示,經(jīng)過“十五”的五年,上海經(jīng)濟(jì)正朝著輕型化方向邁進(jìn),11.3%的增長為“十五”畫上了一個圓滿的句號。這一數(shù)據(jù)的真實性和可靠性均高于往年,因為經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中存在的不必要水分在這時被完全擠干了。
與上海情況相同,去年浙江省和江蘇省的GDP增長幅度也出現(xiàn)小幅回落。2005年江蘇省GDP比上年增長14.5%,在經(jīng)歷連續(xù)三年增長后增幅下降了0.4個百分點(diǎn)。浙江省2005年GDP增長12.4%,增速比上年回落2.1個百分點(diǎn)。
南京大學(xué)長江三角洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心執(zhí)行主任劉志彪表示,“長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回落,主要是國家宏觀調(diào)控下了一劑猛藥的結(jié)果。長三角的經(jīng)濟(jì)仍處于粗放型經(jīng)濟(jì)增長階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴土地出租。宏觀調(diào)控后,土地數(shù)量受到嚴(yán)格限制。所以盡管有諸多外資等在政府門口,政府卻沒有土地可以出租了,這也是最近外資流向蘇北的原因之一。”
近年來,國家把經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變提到了戰(zhàn)略高度,長三角地區(qū)也在積極探索經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變,各地開始充分挖掘現(xiàn)有資源,如提升現(xiàn)有制造業(yè)能級,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等等。然而,“這一轉(zhuǎn)變在短期內(nèi)尚難彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)回落帶來的損失。目前,長三角各地正處于反思和調(diào)整的歷史時期?!庇豇檮僬J(rèn)為。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑長三角
最新公布的上海統(tǒng)計數(shù)據(jù),最大的亮點(diǎn)無疑是第三產(chǎn)業(yè)的迅猛增長。2005年,上海第三產(chǎn)業(yè)增加值4588.38億元,占全市生產(chǎn)總值的比重為50.2%。就在不久前,上海公布了第一次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果,結(jié)果顯示,上海第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重由原來的1.3%、50.8%、47.9%變?yōu)?.0%、48.2%、50.8%。第三產(chǎn)業(yè)超越第二產(chǎn)業(yè)比重,在上海GDP排名中躍居首位。
至此,第三產(chǎn)業(yè)成為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主角”已成定局。
對于50.2%的新變化,郁鴻勝給予了很高的評價:“這一變化既是近來上海市大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必然結(jié)果,同時也昭示出上海在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中擁有巨大的發(fā)展?jié)摿??!?
但是,這么高的比例無形中抬高了服務(wù)業(yè)的門檻,對此,他稍有擔(dān)憂。
“50.2%的增長是上海市政府花力氣的結(jié)果,在‘十一五’期間,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還將繼續(xù)加快發(fā)展?!蓖蹉鲆徽f道。
2005年年初,上海市頒布了《上海加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施綱要》。圍繞“抓關(guān)鍵、聚政策、降門檻、強(qiáng)主體”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),上海進(jìn)一步深化完善了重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策舉措,加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。
目前,中心城區(qū)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值占中心城區(qū)生產(chǎn)總值的比重約為75%,占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重約為75%。同時,中心城區(qū)依托各自區(qū)位優(yōu)勢,形成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的局面,如靜安區(qū)南京路集聚了智威湯遜、畢馬威等一批國際知名專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
據(jù)了解,去年上海外商投資出現(xiàn)加快向商貿(mào)、物流、廣告、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域拓展的趨勢,全年第三產(chǎn)業(yè)吸收外資合同金額73.15億元,占全市外商直接投資合同金額比重首次超過50%,達(dá)到52.9%。
當(dāng)下,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不約而同地被長三角各級政府提到了重要位置,即使如此,各地在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也存在差異,如上海在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)上更為重視四個中心的建設(shè),而杭州的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則僅僅圍繞著旅游、居住而展開。
攜手發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)上海市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對長三角三省市工業(yè)貢獻(xiàn)彈性為1∶0.918,也就是說,上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)每增長1個點(diǎn),其他地區(qū)工業(yè)將增加0.918個點(diǎn)。
這是劉志彪提供給記者的數(shù)據(jù),“從中不難看出長三角牽一發(fā)而動全身的密切聯(lián)系。上海的定位是服務(wù)全國,而首先服務(wù)的是毗鄰的江蘇、浙江兩省。同時,蘇浙兩省的制造業(yè)很大程度上依賴上海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?!?
日前,各地都已明確了未來的發(fā)展目標(biāo)。來自浙江省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,浙江省三個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2004年的7∶53.6∶39.4調(diào)整為2005年的6.5∶53.5∶40,盡管第三產(chǎn)業(yè)比重有所上升,但是第二產(chǎn)業(yè)依然穩(wěn)居首位。與之相符的是,浙江“十一五”規(guī)劃草案中把“優(yōu)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、興三產(chǎn)”作為未來五年的總體要求。
江蘇省在其“十一五”草案中提出,未來五年該省將進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力提高高新技術(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的帶動力,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力,提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重。
作為長三角區(qū)域規(guī)劃參加者之一的郁鴻勝指出,“明確城市功能定位,將成為‘十一五’規(guī)劃中調(diào)整長三角產(chǎn)業(yè)布局的點(diǎn)睛之筆。”
他表示,長三角地區(qū)以國際制造業(yè)基地聞名于世,但它并不是國際先進(jìn)服務(wù)業(yè)基地,因此,浙江和江蘇兩省未來的主業(yè)仍將是優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè),提升制造業(yè)能級,而上海在擁有現(xiàn)代制造業(yè)優(yōu)勢的同時,也具備了搭建國際先進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平臺的條件。因此,上海肩負(fù)著建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平臺和現(xiàn)代制造業(yè)的雙重使命。這就是江浙滬三地不同的定位。
在談及一直以來爭議頗多的長三角同構(gòu)問題時,劉志彪表示,“同構(gòu)并不需要過多擔(dān)心,而由政府行政分割造成的基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)帶來的才是最大的浪費(fèi),如公路、機(jī)場、碼頭的建設(shè)布局等等?!?br>
信息來源:國際金融報
