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美國(guó)對(duì)中國(guó)服裝和紡織品實(shí)施的臨時(shí)配額將于2009年屆滿，而且不得延長(zhǎng)。美國(guó)服裝制造商和進(jìn)口商都密切注意事態(tài)發(fā)展，對(duì)可能出現(xiàn)的新自由貿(mào)易年代各有不同觀點(diǎn)。

一些美國(guó)服裝企業(yè)行政人員警告，服裝貿(mào)易壁壘可能不會(huì)于2009年消除，反而會(huì)有新的障礙。

Liz　Claibourne　Inc公司全球生產(chǎn)及采購(gòu)副總裁Gary　Ross認(rèn)為，美國(guó)于2009年后仍會(huì)采取市場(chǎng)保護(hù)措施，但會(huì)以其他方式實(shí)行。該公司市值達(dá)48億美元，所生產(chǎn)的品牌包括Ellen　Tracy、Dana　Buchman及Lucky　Brand　Jeans。他們預(yù)期，美國(guó)將繼續(xù)實(shí)行反傾銷(xiāo)稅、較高關(guān)稅和特定產(chǎn)品市場(chǎng)保護(hù)措施，直至2013年。

　　洛杉磯執(zhí)業(yè)律師Brian　Murphy是海關(guān)條例專(zhuān)家，他接受媒體California　Apparel　News訪問(wèn)時(shí)表示，配額是一種習(xí)以為常的制度，很難撤銷(xiāo)。據(jù)悉，Murphy曾居于香港，對(duì)中國(guó)內(nèi)地服裝業(yè)了如指掌。

　　據(jù)報(bào)，美國(guó)本土制衣商有能力縮小進(jìn)口市場(chǎng)的自由貿(mào)易定義，而紡織業(yè)的游說(shuō)人員亦正研究其他方法，以繼續(xù)對(duì)中國(guó)制造的服裝和布料實(shí)行貿(mào)易壁壘，因?yàn)槊绹?guó)業(yè)者認(rèn)為這些中國(guó)產(chǎn)品可以吞沒(méi)美國(guó)市場(chǎng)。

　　總部設(shè)于華盛頓的美國(guó)制造業(yè)行動(dòng)聯(lián)盟是最有影響力的業(yè)內(nèi)組織之一，曾向美國(guó)政府施壓，以實(shí)施最近一輪服裝及紡織品市場(chǎng)保護(hù)措施。

　　自全球配額于2005年撤銷(xiāo)以來(lái)，美國(guó)最常使用市場(chǎng)保護(hù)措施以限制來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品。

　　中國(guó)于2001年底加入世貿(mào)前，曾同意美國(guó)實(shí)施市場(chǎng)保護(hù)措施以阻止中國(guó)產(chǎn)品涌入令本土市場(chǎng)受損。不過(guò)，一些官員表示，2005年配額撤銷(xiāo)后，供應(yīng)鏈成本下降，但部分美國(guó)行業(yè)未能適應(yīng)市場(chǎng)變化，而美國(guó)正利用市場(chǎng)保護(hù)措施保護(hù)這些行業(yè)。

　　現(xiàn)時(shí)，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)根據(jù)該國(guó)有關(guān)行業(yè)組織提出的申訴，對(duì)中國(guó)制造的棉質(zhì)長(zhǎng)褲和汗衫等34類(lèi)服裝實(shí)施市場(chǎng)保護(hù)措施。

　　于2005年底，紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)決定對(duì)上述34類(lèi)服裝實(shí)施市場(chǎng)保護(hù)措施，直至2008年12月為止；另一方面，歐盟亦對(duì)中國(guó)服裝實(shí)施類(lèi)似措施，直至2007年底為止。

　　據(jù)現(xiàn)時(shí)的有關(guān)規(guī)定，由2009年開(kāi)始，紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)不得再實(shí)施市場(chǎng)保護(hù)措施，但可繼續(xù)實(shí)行針對(duì)特定產(chǎn)品的市場(chǎng)保護(hù)措施，直至2013年為止。此外，市場(chǎng)保護(hù)措施亦可由美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)決定實(shí)行，但理論上較難獲得批準(zhǔn)。國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)由3名共和黨及3名民主黨議員組成，由總統(tǒng)委任，并由參議院批準(zhǔn)。

　　國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)上次批準(zhǔn)的特定產(chǎn)品市場(chǎng)保護(hù)措施，是于2002年實(shí)施，針對(duì)鋼制品的進(jìn)口，并于2003年撤銷(xiāo)。

　　假如美國(guó)業(yè)者可以證明來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格較本土生產(chǎn)商的同類(lèi)產(chǎn)品為低，美國(guó)亦可引用反傾銷(xiāo)條款限制這些產(chǎn)品進(jìn)口。

　　據(jù)美國(guó)律師Murphy表示，反傾銷(xiāo)稅措施的變數(shù)頗多，很難預(yù)測(cè)，因此這種措施對(duì)進(jìn)口商的損害特別大。受反傾銷(xiāo)稅影響的產(chǎn)品，其稅率可能到產(chǎn)品付運(yùn)后才能確定，因此產(chǎn)品交付客戶之后，進(jìn)口商可能會(huì)收到額外賬單。

信息來(lái)源：中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)