




新華視點:如何看待糧油價格上漲
來源:admin
作者:admin
時間:2006-12-12 09:11:00

糧油價格上漲的好處要讓農民得到
近期,一些地方糧油價格上漲引起廣泛關注。權威人士認為,這一輪糧油漲價是恢復性的,與國家一系列惠農促糧政策有關,同時反映了國際糧油價格波動對國內市場的影響。
國家擔憂谷賤傷農 實施最低收購價格
國家統(tǒng)計局數據顯示,2005年我國糧食產量4840億公斤,增長3.1%;2006年前三季度,糧食生產再獲好收成,夏糧總產量1138億公斤,增長7%。分析人士預測,盡管四川、重慶歷史大旱造成了一定的減產,但全年糧食增產可能性仍然很大。
據商務部市場運行司監(jiān)測,今年11月下旬,我國各地小麥、玉米、大豆和籽棉收購價格分別出現不同程度上漲;受原料價格上漲等因素影響,全國食用油平均零售價格較10月份上漲了6.04%。
江西省價格監(jiān)測中心監(jiān)測顯示,今年11月30日,南昌深圳農產品批發(fā)市場’散裝國標菜油、優(yōu)質精煉油和優(yōu)質豆油價格分別比11月1日上漲27%、28%、21%。
江西省糧食局局長熊根泉認為,近年我國糧食連年豐收,按道理糧價應該下浮,然而出現了價格上揚,這一方面有利于增加農民收入;另一方面,國家糧庫儲備豐厚,穩(wěn)定糧價也有可靠的物質保障。
?。玻埃埃茨?,我國出臺了最低收購價政策。作為一種引導性和保護性價格,當主要糧食品種的市場價格低于國家制定的當年最低收購價時,國家在糧食主產省份委托中儲糧公司按照最低收購價收購。
?。玻埃埃的暌詠恚覈呀涍B續(xù)兩年共4次啟動了稻谷最低收購價執(zhí)行預案,今年還首次在小麥主產省執(zhí)行這一預案。截至今年11月末,國家共收購最低收購價小麥407.5億公斤,早秈稻37.4億公斤,中晚秈稻47億公斤。
糧價上漲向糧食產區(qū)延伸,這可以給農民帶來實實在在的好處。江西省糧食局監(jiān)測表明,11月全省中晚稻收購價格總體平穩(wěn),略有上揚,其中“923”、“豐優(yōu)絲苗”、“馬壩油粘”每50公斤價格高達90多元,甚至接近100元。
在糧食部門的監(jiān)測點中,每50公斤平均收購價76.3元,月底比月初每50公斤上漲1.4元。熊根泉分析說,此番糧油價格雖然上漲,但沒有出現囤積、搶購等現象,說明這種市場價格對于多數城市居民來說,尚在可以承受的范圍。
國際市場糧食減產 能源短缺看好玉米
談到國際市場糧油價格的波動,分析人士指出,國內糧油漲價的另外一個重要因素是受國際市場拉動。
在連續(xù)7年沒有出現足以影響全球農產品收成的惡劣天氣之后,反常的炎熱天氣和干旱今年一同襲來,導致世界主要小麥生產國的小麥出現不同程度減產,其中澳大利亞小麥產量從上年度的2450萬噸驟減至1100萬噸。
美國農業(yè)部11月預計,2006至2007年度,全球小麥產量5.87億噸,消費量達6.15億噸,期末庫存將從2005至2006年度的1.47億噸降至1.19億噸。小麥減產使得美國芝加哥小麥期貨價格從9月中下旬開始領漲,并帶動玉米價格上漲。
稻米庫存也不容樂觀,預計2006至2007年度全球期末庫存將降至6195萬噸,庫消比14.64%,低于聯(lián)合國糧農組織18%的警戒線。
大豆全球庫存較大,但受小麥、玉米、稻米影響,也紛紛追漲。這些因素影響了我國食油市場。特別是我國大豆消費三分之二依靠進口,國際市場一漲價,國內豆油價格上揚。
同時,能源短缺刺激起來的生物能源熱潮,玉米作為燃料乙醇的最主要原料,已經被賦予了新能源的屬性,其需求量也在持續(xù)大幅度增加。
美國農業(yè)部預計,2006至2007年度,全球玉米產量為6.89億噸,消費量達7.23億噸,期末庫存9000萬噸,遠遠低于上一個年度。
國家糧油信息中心和大連商品交易所預測,“十一五”期間,我國將由玉米凈出口國轉變?yōu)閮暨M口國。
動用儲備穩(wěn)定糧價 村民市民利益雙保
糧油價格上漲對城市居民生活產生一定影響。12月5日,記者在南昌市墩子塘農貿市場采訪發(fā)現,南昌市民早點的主食拌米粉的價格悄然從原來的每碗1元漲至1.5元。店主表示,米粉漲價了,油漲價了,調料也漲價了,拌米粉不漲價就要虧。
該市場馬家池糧油店店主熊韻彬說,不到兩個月時間,米價平均每公斤漲了0.2元,散裝油每公斤價格從5.6元漲到8.6元,原來很少漲跌的5升桶裝金龍魚油每瓶從43元漲到51元。這使他生意很難做,貨進多了怕掉價,一漲價又后悔沒多進貨。一些低收入家庭買主到店里見糧油漲價,常常咕噥著走開,貨比三家去了。
江西吉安糧油購銷總公司總經理鄧華林認為,從目前情況看,國家最低收購價政策是成功的。它一方面促進了糧食生產,保障了國家糧食安全,另一方面避免了“谷賤傷農”,保護了農民利益。此外,還增加了國家對糧食市場的調控手段和載體。最近,國家拋售按最低價收購的“臨時儲備糧”,有效地引導和穩(wěn)定了市場。
?。保苍拢啡?,國家再次拋售80萬噸小麥,表明有關部門采取措施穩(wěn)定糧價。以江西省為例,目前,該省包括中央儲備糧、地方儲備糧、最低收購價糧和地方國有糧食企業(yè)的商品周轉糧在內,倉庫里還有糧食約90億公斤。熊根泉表示,這個庫存量在歷史上是比較高的,完全可以保證市場供應。
市場人士指出,多年來生產資料的漲價也是糧油價格上漲的一個成本動因;另外,不排除一些糧油購銷、加工企業(yè),利用當前市場缺口,推動糧油價格上揚。為此,有關部門要加強價格監(jiān)測和市場監(jiān)管,打擊不法行為,規(guī)范不當得利,既保障農民從糧食漲價中得到實惠,又保障城市低收入家庭生活不受大的影響。
信息來源:新華網
