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經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“好于預(yù)期”說(shuō)明什么? 
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-07-17 11:14:00
    時(shí)值年中,方方面面都在分析研討國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì),此中帶給我們的一個(gè)信息是:各方人士都認(rèn)為,上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展好于去年年底和今年年初的預(yù)期。 
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華根據(jù)數(shù)據(jù)肯定了這種評(píng)估:今年是我國(guó)加入WTO的第一個(gè)年頭,在外部環(huán)境依然存在不確定因素、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)深層次矛盾依然突出的情況下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體上運(yùn)行快速平穩(wěn),上半年GDP增長(zhǎng)達(dá)到了7.8%,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%的預(yù)期目標(biāo)奠定了良好的基矗上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)都有不俗表現(xiàn),其中的亮點(diǎn)是三大需求———投資、消費(fèi)、出口———全面增長(zhǎng)。上半年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了21.5%,其中民間投資增長(zhǎng)了17.6%,而一季度只有10.6%。民間投資增長(zhǎng)說(shuō)明,國(guó)債投資正在進(jìn)一步發(fā)揮效應(yīng),而經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展、促進(jìn)民間投資各項(xiàng)政策的落實(shí),使整個(gè)投資環(huán)境在變暖。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售基本穩(wěn)定,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.6%。上半年進(jìn)出口增長(zhǎng)12.3%,其中出口增長(zhǎng)14.1%。利用外資也呈現(xiàn)出持續(xù)大幅增長(zhǎng)的局面,據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計(jì),上半年外商直接投資合同金額增長(zhǎng)31.5%,實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)18.7%。權(quán)威人士指出,今年我國(guó)實(shí)際使用外資有可能突破500億美元,成為歷年吸收外商直接投資最多的一年。
    第一,政策好。近幾年,中央政府連續(xù)實(shí)施了擴(kuò)大內(nèi)需的方針,積極的財(cái)政政策,穩(wěn)健的貨幣政策,以及靈活的經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)等,實(shí)踐證明是行之有效的。在這些政策的支持下,國(guó)內(nèi)的需求保持了穩(wěn)定的增長(zhǎng),既支持了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),又為今后長(zhǎng)期的增長(zhǎng)奠定了良好的基矗第二,人努力。今年以來(lái),各地區(qū)、各部門在中央的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹有關(guān)的方針政策,人們的信心保持在一個(gè)良好的狀態(tài),微觀經(jīng)濟(jì)的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。集中表現(xiàn)在民間投資保持快速回升、消費(fèi)者信心保持在一個(gè)較高的水平以及企業(yè)家信心持續(xù)攀升。 
    第三,世界經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)暖。國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善以及中國(guó)加入世貿(mào)組織的積極效應(yīng)的顯現(xiàn),使得中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速的增長(zhǎng)。 
    從上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的走勢(shì)看,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)還是有信心的,但是困難仍然不少。從國(guó)際環(huán)境看,今年以來(lái),在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的帶動(dòng)下,全球經(jīng)濟(jì)逐漸從衰退的陰影中掙脫出來(lái)。但是,目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中尚存在眾多難題,如大公司財(cái)務(wù)丑聞不斷、股市和美元一直不振,等等。如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩,會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生消極影響。從國(guó)內(nèi)看,財(cái)政收入增長(zhǎng)減緩,物價(jià)依然在低位運(yùn)行,下崗失業(yè)人數(shù)較多,農(nóng)村需求增長(zhǎng)緩慢,都是值得注意的問(wèn)題。2001年1—5月,我國(guó)財(cái)政收入的增長(zhǎng)達(dá)到28.9%,而今年1—5月增長(zhǎng)僅為9.3%。不可否認(rèn),財(cái)政收入增幅減緩有政策性因素,如加入世貿(mào)組織導(dǎo)致的關(guān)稅下降,1—5月關(guān)稅負(fù)增長(zhǎng)24%,而去年同期為正增長(zhǎng)25%,但財(cái)政收入增幅減緩、支出卻保持大幅度增長(zhǎng)的趨勢(shì),必須認(rèn)真對(duì)待。? 
    實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),需要我們繼續(xù)貫徹中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署,繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需政策,落實(shí)積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,下大力氣解決突出矛盾,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 
    對(duì)于當(dāng)前物價(jià)低位運(yùn)行的問(wèn)題,雖然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不利因素,但邱曉華并不認(rèn)為是通貨緊縮。據(jù)他分析,今年以來(lái)市場(chǎng)的低物價(jià)有一些特殊的因素。比如說(shuō)中國(guó)加入世貿(mào)組織以后,敞開國(guó)門,降低關(guān)稅,來(lái)自國(guó)外產(chǎn)品的低價(jià)格影響逐步顯現(xiàn)。有關(guān)部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,在我國(guó)進(jìn)口的主要商品中間,同樣的產(chǎn)品,國(guó)外的價(jià)格比國(guó)內(nèi)的價(jià)格低20%左右。這必然對(duì)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)物價(jià)產(chǎn)生擠壓。再如,今年以來(lái),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步引入經(jīng)濟(jì)生活中,一些長(zhǎng)期壟斷行業(yè)的壟斷性漲價(jià)現(xiàn)象有所遏制,集中反映在公共服務(wù)產(chǎn)品今年以來(lái)價(jià)格漲幅明顯降低。上半年服務(wù)價(jià)格只上漲了2.4%,在近幾年是漲幅最低的一個(gè)時(shí)期。此外,從動(dòng)態(tài)上看,目前低物價(jià)的情況有所好轉(zhuǎn),居民消費(fèi)價(jià)格降幅由最高時(shí)的1.3%,縮小到了6月份的0.8%;工業(yè)品的出廠價(jià)格一季度下降4.1%,到二季度降幅已經(jīng)縮小到2.7%。能源、原材料、動(dòng)力的購(gòu)進(jìn)價(jià)格由一季度下降4.7%,到二季度縮小到下降3.1%。