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　　2001年12月11日。經(jīng)過長達(dá)15年的跋涉，中國人終于跨進(jìn)了世界貿(mào)易組織的大門。 

　　一年過去了。我們周圍究竟發(fā)生了什么？我們到底品嘗到了什么？ 

　　涉“世”一年，是苦是甜？ 

　　一年來，人們至少達(dá)成了這樣一種共識：中國加入世貿(mào)組織有苦有甜。正如入世前的“利弊”之爭，本次爭論的焦點在于是先苦后甜還是先甜后苦？是苦多甜少還是甜多苦少？ 

　　“加入世貿(mào)組織對中國的經(jīng)濟發(fā)展正在發(fā)揮著積極的影響”，“開局平穩(wěn)”是外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生的評價。 

　　石廣生說：“過去許多方面是受到歧視的，因為你不是世貿(mào)組織成員?！爆F(xiàn)在如果發(fā)生貿(mào)易爭端，中國可以按照世貿(mào)組織規(guī)則解決貿(mào)易爭端，比如說，對于美國的鋼鐵保護(hù)措施，中方就完全可以按照世貿(mào)組織的規(guī)則來跟它進(jìn)行斗爭。石廣生認(rèn)為，這些變化對中國的影響是全面的、深遠(yuǎn)的，必將為國民經(jīng)濟發(fā)展開拓新的空間。談及甜與苦，石廣生仍沿用了“機遇與挑戰(zhàn)”的說法————機遇和挑戰(zhàn)是長期的效應(yīng)及結(jié)果，不可能當(dāng)年就有很大的效應(yīng)。　　“中國經(jīng)濟正步入一個新的發(fā)展階段”，國家統(tǒng)計局副局長邱曉華十分樂觀。他說，到目前為止，國民經(jīng)濟的運行態(tài)勢比預(yù)期好，多數(shù)指標(biāo)的表現(xiàn)預(yù)示著中國經(jīng)濟正從政府政策主導(dǎo)經(jīng)濟增長的階段向政府政策和市場活力共同推動經(jīng)濟增長的階段跨越?！?nbsp;

　　如果說石廣生和邱曉華的評價著眼于宏觀，偏重于理性分析，那么今年來中國經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢將把一個不爭的事實擺在世人的面前： 

　　———對外貿(mào)易快速增長。今年1至10月我國進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)5002.6億美元，增長19.7％；預(yù)計全年進(jìn)出口總額將突破6000億美元大關(guān)。 

　　————境外投資者對華投資持續(xù)增加。今年1至10月中國實際吸收外資464.4億美元，同比增長19.65％，全年吸引外資將超過500億美元；世界500強中已有400多家來華投資，跨國公司已在中國設(shè)立各類研發(fā)中心近400家?！?nbsp;

　　————今年前三季度，我國GDP增長7.9％。 

　　未苦先甜的是汽車業(yè)。一年來，這個被公認(rèn)為“受沖擊最大的行業(yè)”并未像人們預(yù)測的那樣遭受風(fēng)吹霜打，國產(chǎn)車產(chǎn)銷兩旺的繁榮和進(jìn)口車遲遲不至的沖擊波，讓汽車商多少有點喜上眉梢； 

　　農(nóng)業(yè)是最令人擔(dān)憂的產(chǎn)業(yè)?？墒且荒赀^去了，預(yù)言中那種對中國農(nóng)產(chǎn)品的嚴(yán)重沖擊并未發(fā)生，反而做了20多年糧食凈進(jìn)口國的中國竟然一躍變成了糧食凈出口國。憂喜轉(zhuǎn)換的確有些出人意料； 

　　最富戲劇性的是銀行業(yè)。一年來，這里成為最激烈的戰(zhàn)場：外資銀行跑馬圈地、花旗收費、“愛立信倒戈”、中國銀聯(lián)整合、四大國有銀行力降不良貸款，拼殺中，中資銀行初嘗競爭之澀。對于銀行間的“戰(zhàn)爭”，人們卻樂于隔岸觀火，畢竟更多的競爭將帶來更好的服務(wù)； 

　　最真切地品嘗到加入世貿(mào)組織之苦的可能是溫州的打火機生產(chǎn)企業(yè)和國內(nèi)的DVD生產(chǎn)企業(yè)，一個“CR法案”，一個“6C聯(lián)盟”，著實是兩粒不好下咽的苦果…… 

　　政府踐諾，做得如何？ 

　　“作為負(fù)責(zé)任的大國，加入世貿(mào)組織近一年來，中國政府以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面履行承諾”，在十六大新聞記者招待會上，外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生的話語短促有力、擲地有聲。 

　　在市場準(zhǔn)入方面，中國政府嚴(yán)格履行了加入世貿(mào)的承諾：自今年1月1日起，大幅下調(diào)了5332種商品的進(jìn)口關(guān)稅，關(guān)稅總水平由15％降低為12％。其中工業(yè)品的平均關(guān)稅由14.7％降低到11.3％，農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅由18.8％降低到15.8％，取消了糧食、羊毛、棉花、化肥等8類產(chǎn)品的配額許可證管理； 

　　進(jìn)一步開放了服務(wù)貿(mào)易市場。審批外資進(jìn)入銀行、保險以及分銷領(lǐng)域的步伐明顯加快，并相繼制定了外資金融機構(gòu)管理條例、外資通信企業(yè)管理規(guī)定、外資保險公司管理條例和外資旅行社管理條例等涉及服務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)。 

　　今年上半年，服務(wù)貿(mào)易實際吸收外資59.3億美元，同比增長76.5％。 

　　全面實施了與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定，修改了專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法以及集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例等相應(yīng)的法律法規(guī)，完成了世貿(mào)組織知識產(chǎn)權(quán)理事會對中國加入WTO以來執(zhí)行《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》和加入議定書有關(guān)承諾的審議工作。在投資領(lǐng)域，完成了對外商直接投資的基本法律及實施細(xì)則的修訂，修訂和公布了新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》； 

　　全面、積極、建設(shè)性地參與了世貿(mào)組織各項活動。中國先后派遣了20多個談判小組到日內(nèi)瓦，參加了有關(guān)議題的談判籌備工作，提出了中方的立場。作為世貿(mào)組織新成員，中國還積極參與新一輪多邊貿(mào)易談判，同其他世貿(mào)組織成員一起共同尋求發(fā)展中成員和發(fā)達(dá)成員在多邊貿(mào)易體制中的利益平衡，在多邊貿(mào)易體制中發(fā)揮了建設(shè)性作用。 

　　根據(jù)WTO透明度原則，自2001年12月11日我國成為WTO正式成員起，外經(jīng)貿(mào)部門通報咨詢系統(tǒng)就開始對有關(guān)或影響貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)或外匯管制的法律、法規(guī)和其他措施的信息提供咨詢，咨詢問題將在30個工作日內(nèi)得到答復(fù)。據(jù)統(tǒng)計，目前已經(jīng)收到來自各國駐華使館、中外企業(yè)和個人的書面咨詢200多件。今年9月13日，外經(jīng)貿(mào)WTO咨詢網(wǎng)正式運行。 

　　中國不折不扣履行承諾的努力有目共睹。而政府轉(zhuǎn)變職能的轉(zhuǎn)變是其中的核心。 

　　“加入世貿(mào)組織受沖擊最大的是政府”，這句話從一個側(cè)面反映了加入世貿(mào)組織后政府所遭遇的挑戰(zhàn)和人們對政府借力改革的期望。 

　　2002年11月4日，首批取消的789項行政審批項目正式向社會公布。　 

　　短短一年里，國務(wù)院近30個部門已清理法規(guī)2300多件，其中廢止830件，修訂325件；已廢止、停止執(zhí)行或修改了19萬多件地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和其他政策措施。 

　　更能表現(xiàn)政府轉(zhuǎn)變職能決心的是，壟斷行業(yè)的改革重組。 

　　2002年5月16日，中國電信終于一分為二，其壟斷時代宣告結(jié)束，中國電信、中國移動、中國網(wǎng)通、中國聯(lián)通四大綜合電信商共同競爭的格局正式形成。 

　　2002年10月11日，民航重組塵埃落定，重組后形成的六大集團(tuán)徹底地割斷了與民航總局的隸屬關(guān)系，成為“自主經(jīng)營”企業(yè)?！?nbsp;

　　前任世貿(mào)組織總干事穆爾說，“中國很好地履行了自己的承諾，是一個負(fù)責(zé)任的成員。”世界貿(mào)易組織新任總干事素帕猜說，“中國至今所做的一切符合加入WTO承諾?！?nbsp;

　　企業(yè)下海，是福是禍？ 

　　一只蝴蝶在太平洋上扇動翅膀，結(jié)果在巴西引起了一場風(fēng)暴。這是物理學(xué)上所說的混沌理論。加入世貿(mào)組織后，這個理論已將適用范圍延伸到了經(jīng)濟生活。遙遠(yuǎn)的日內(nèi)瓦的某次貿(mào)易談判，就可能對中國西北偏僻村莊里農(nóng)民的生活帶來直接沖擊。 

　　與我國宏觀向好不同的是，加入世貿(mào)才算真正下海的中國企業(yè)感受最深的是險灘密布。 

　　“當(dāng)‘中國制造’的名字越來越響亮?xí)r，中國研究機構(gòu)應(yīng)該建立反傾銷預(yù)警機制，中國企業(yè)應(yīng)該拿起WTO的武器保護(hù)自己，要準(zhǔn)備在國內(nèi)和國際兩個市場上應(yīng)對反傾銷官司”，外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖大聲疾呼。 

　　兩家鋼鐵企業(yè)對美“傾銷”裁定的抗?fàn)幋箝L中國企業(yè)的志氣。今年5月，在經(jīng)過長達(dá)一年的調(diào)查后，美國商務(wù)部終于裁定馬鞍山鋼鐵公司和濰坊鋼管公司沒有將其鋼材“傾銷”到美國市場，并許諾，今后這兩家公司可不受任何約束地將其鋼材出口到美國，無須交納任何反傾銷稅?？删驮趲讉€月前，美國商務(wù)部還要求馬鋼為同類產(chǎn)品交納153％的反傾銷稅。 

　　加入世貿(mào)組織，弄潮國際市場的中國企業(yè)并非孤軍奮戰(zhàn)。 

　　2002年11月4日，我國首次啟動保障措施，對熱軋普薄板、冷軋普薄板、彩涂板、無取向硅電鋼、冷軋不銹薄板（帶）5類進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品實施保障措施，時間為3年。這是加入世貿(mào)后我國第一起利用保障措施來保護(hù)我國某個產(chǎn)業(yè)的案例，人們一致評價，它的啟動對其他產(chǎn)業(yè)有著較強的示范作用。 

　　然而事情總有叫人意想不到的一面，戲劇性的一幕出現(xiàn)了：這邊鋼鐵企業(yè)剛剛松了一口氣，那邊卻傳來家電企業(yè)的不滿之聲。原來，城樓失火，殃及池魚，鋼鐵保障措施一出，卻使占鍍鋅板市場消量20％的國內(nèi)家電行業(yè)面臨原材料大幅上漲的考驗。而對一向競爭慘烈，以價格戰(zhàn)求生存的大多數(shù)國內(nèi)家電企業(yè)，莫說每臺家電幾十元錢的成本上升，即使是幾元錢就足以改變其市場格局。難怪家電企業(yè)們都坐不住了，他們緊急呼吁：莫救了一個鋼鐵，反賠了一個家電…… 

　　但不管怎樣，自己教育自己最深刻。自我保護(hù)也好，政府保護(hù)也罷，短短的一年間，面對明灘暗礁，站在經(jīng)濟最前沿的中國企業(yè)也最能深切體會到這句“自古以來，福禍相依”的真諦。但如果涉過險灘的中國企業(yè)能由此找準(zhǔn)自己的短處，真正接受“適者生存”的道理，學(xué)到“潮頭抓魚”的本領(lǐng)，上述一切又何嘗不是一種收益呢？ 

　　百姓生活，變化在哪？ 

　　“加入世貿(mào)后，你感到了什么樣的變化？”當(dāng)我們拿著這個問題去詢問時，沒曾想，不少人的答案如出一轍：沒感到什么變化。當(dāng)然不可能每一個被問及的人都像《誰動了我的奶酪》一書里的“哼哼”那樣否認(rèn)和拒絕變化，那么這種共同感受從何而來呢？ 

　　由于缺少事件性，由于個體的差異，加入世貿(mào)組織后，發(fā)生在百姓身上的變化不像企業(yè)和政策那樣來得明顯。然而，潛移默化的心理變革更不容忽視。 

　　如果細(xì)心觀察，你會發(fā)現(xiàn)，仿佛一夜之間，培訓(xùn)熱潮狂卷。 

　　EMBA的學(xué)費雖然動輒十幾萬元，但報名者依然趨之若鶩；只需幾萬元就可讀完的MBA更是炙手可熱，報考人數(shù)已逾5萬；報考各類碩士研究生的人數(shù)更是打著滾兒朝上翻，在職研究生已成為人們知識回爐的主渠道。 

　　培訓(xùn)熱的背后，是人才需求態(tài)勢的變化，隨之而來的新名詞是“個人競爭力”———具有國際化背景、熟悉世貿(mào)規(guī)則的人才熱俏，能夠提供此類教學(xué)的培訓(xùn)自然也火了起來。 

　　人才競爭加劇是培訓(xùn)走熱的另一成因。加入世貿(mào)組織后，人才競爭由“遠(yuǎn)距離”突變?yōu)椤傲憔嚯x”，獵頭公司的頻動鼓起了人們流動的愿望，喚醒了個體的危機意識和學(xué)習(xí)意識。伴著外商投資熱潮涌動，2300萬經(jīng)過挑選的中國人流向了外企，其中不乏機關(guān)、國企的棟梁之才。 

　　備受關(guān)注的是一項具有政府背景的培訓(xùn)計劃。今年5月28日，“WTO專業(yè)人才培訓(xùn)工程”啟動，這項由國家經(jīng)貿(mào)委培訓(xùn)司批準(zhǔn)、為期兩年的“培訓(xùn)工程”將為中國企業(yè)建起一個WTO人才高地。 

　　越過WTO的門檻，人們發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)之外的一些與百姓生活緊密相關(guān)的變化也在不經(jīng)意間發(fā)生。比如，外商投資的涌入，無疑給白領(lǐng)帶來了大量的就業(yè)選擇機會；現(xiàn)代零售業(yè)的開放，讓質(zhì)高價廉的物品更加豐富；現(xiàn)代金融業(yè)的開放，人們除了可以在中外資金融機構(gòu)間進(jìn)行更多選擇之外，還可以更多地享受競爭帶來的好處。 

　　畢竟時間只有一年，我們還很難對加入世貿(mào)的效應(yīng)做出定論。但總的來說，中國加入世貿(mào)的正負(fù)效應(yīng)均有所顯現(xiàn)，積極效應(yīng)尤為明顯。