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                       中國紡織業(yè)進入全面發(fā)展新時期 
                       中國紡織工業(yè)協(xié)會會長 杜鈺洲
    黨的十五大作出關于經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略布署，此后中國紡織工業(yè)經(jīng)歷了以加快推進國有企業(yè)改革、調整產(chǎn)業(yè)和完善所有制結構，推動紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術進步為中心任務的重要歷史時期。黨中央國務院考慮到紡織工業(yè)的特殊地位和國有企業(yè)在改革調整中遇到的突出困難，首先確定將紡織行業(yè)作為全國國有企業(yè)改革脫困的突破口，制定了強有力的政策。經(jīng)過全行業(yè)干部職工歷時三年的艱苦努力，突破口戰(zhàn)役終獲巨大成功。全國共淘汰近１０００萬錠落后裝備，分流安置約１２０萬名職工，同時通過鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、資產(chǎn)重組，核銷了約４００億元的歷史債務，使一批扭虧無望的困難企業(yè)安全退出，妥善處理了大量歷史積累的問題。圍繞調整產(chǎn)品結構，國家采取財政貼息支持企業(yè)以面料為突破口的技術改造，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)上市融資，使中國紡織工業(yè)國有經(jīng)濟經(jīng)三年改革調整，從１９９７年全行業(yè)虧損７３億元轉變?yōu)槿袠I(yè)扭虧為盈。２０００年國有紡織工業(yè)全行業(yè)實現(xiàn)利潤６７億元。在國有企業(yè)改革的同時，紡織工業(yè)各種所有制經(jīng)濟都得到充分發(fā)展，行業(yè)結構布局得以明顯改善，效益顯著提高，國際競爭力逐步增強。
    實踐證明，從１９９８年開始的紡織工業(yè)的大規(guī)模調整的本質不是行業(yè)性萎縮，而是走向持續(xù)健康發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一是全社會對紡織工業(yè)投資力度逐年增強，從１９９８年到２００１年，四年間全行業(yè)固定投資達７１１億元，紡織工業(yè)投資占全國工業(yè)投資的比重從１９９７年的２．６８％上升到２００１年的３．３１％，其中技術改造占投資的比重從５５．４％上升到６６．８％，促進了生產(chǎn)力進步；中國紡織工業(yè)的纖維加工總量已占世界１／４。２００１年，中國化學纖維年產(chǎn)量達到８４１．５萬噸，比１９９７年增長８２．５７％；紗產(chǎn)量達７６０萬噸，比１９９７年增長３５．４３％；服裝產(chǎn)量達２２８億件，比１９９７年增長６６．８３％。第二是中國紡織工業(yè)國際競爭力得到了明顯增強，紡織品服裝出口總額２００１年達５３２．８億美元，比１９９７年增長１６．９６％，占世界比重從１３．３９％上升到１４．６１％。用出口競爭力系數(shù)（即貿(mào)易順差占進出口總額的比重）來評價，中國服裝業(yè)競爭力系數(shù)始終保持在９３％以上，居世界最高水平。中國紡織品的競爭力系數(shù)從１９９７年的５．９５％逐年上升，２００１年為１４．６７％，２００２年前三季度已達到２１．３３％；紡織品及服裝一般貿(mào)易比重從１９９９年５２％上升到今年前三個季度的６０％，其中紡織品的一般貿(mào)易比重上升到６７．５％；第三是紡織工業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻率在逐步提高，紡織業(yè)的進出口貿(mào)易順差始終占全國各行業(yè)之首。據(jù)統(tǒng)計，１９９７年紡織工業(yè)貿(mào)易順差３２２．２５億美元，占全國貿(mào)易順差的比重是７９．８９％，到２００１年紡織工業(yè)實現(xiàn)貿(mào)易順差３９５．６億美元，是全國貿(mào)易順差２２５．４２億美元的１７５．４９％，２００１年紡織工業(yè)僅凈出口值就占當年全國ＧＤＰ（按當年支出法統(tǒng)計）的３．３６％，這是其他行業(yè)無可替代的特殊貢獻。第四是國企深化改革和戰(zhàn)略性改組取得明顯成效。２００１年與１９９７年相比，國有企業(yè)戶數(shù)從４７５８戶減至３１５３戶，虧損企業(yè)從２１１７戶下降到１２２８戶，資產(chǎn)負債率從８１．９％降至６８．６６％，國有企業(yè)從業(yè)人員從４１７萬人下降到２５７萬人；與此同時，產(chǎn)品銷售收入增長３２％，工業(yè)增加值增長４８．２４％。到２００１年全行業(yè)經(jīng)濟結構出現(xiàn)較大變化，２００１年國有及國有控股企業(yè)實收資本達８７３．９６億元，比１９９７年增長３４．６２％。中國紡織工業(yè)多種經(jīng)濟成分得到較快發(fā)展，截至２００１年底，國有及年銷售收入５００萬元以上的非國有紡織工業(yè)企業(yè)實收資本２６０６．２３億元，其中國家資本比重從１９９７年的３１．９６％降至２０．６９％，港澳臺及外資企業(yè)資本從２５．０５％上升到３０．５６％，其他經(jīng)濟成分資本從４２．９５％上升到４８．７５％。紡織工業(yè)在黨的十五大以來改革發(fā)展的重大成果，為紡織工業(yè)取得新的大發(fā)展打下了穩(wěn)固基礎，爭取到有利時機。
    黨的十六大是規(guī)劃建設有中國特色社會主義實施第三步戰(zhàn)略目標的歷史性會議。黨的十六大將給中國紡織工業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機遇。首先，毫無疑問，國民經(jīng)濟的持續(xù)調整發(fā)展，使衣著、裝飾和產(chǎn)業(yè)三大類產(chǎn)品的國內(nèi)需求穩(wěn)步、大幅提高。占世界人口１／５的巨大國內(nèi)消費市場和占世界纖維加工總量１／４的巨大紡織要素市場，將成為中國紡織工業(yè)在新時期實現(xiàn)持續(xù)高速增長和產(chǎn)業(yè)升級最有利的國內(nèi)條件。二是我國加入ＷＴＯ后，出口將有較大的增長空間。２００１年前，我國紡織品服裝出口到設限國家的比重只占全部出口額的２３％左右，今年是我國加入ＷＴＯ的第一年，前三個季度紡織品服裝出口到設限國家金額達１０８．８８億美元，比去年同期增長１４．６７％，占總出口的比重已提高到２４．２４％，而美國公布的今年前三個季度進口紡織品服裝總額卻是下降了２．１１％。從２００５年起全面取消配額限制后，約占世界進口總量６０％的原來設限市場將成為中國紡織工業(yè)最重要的增長空間。三是經(jīng)濟全球化將為發(fā)揮中國勞動力優(yōu)勢開辟更有利的外部環(huán)境。紡織工業(yè)將通過擴大市場增加就業(yè)，為建設小康社會作出新的貢獻。就業(yè)是民生之本，關系到國家與社會的穩(wěn)定，紡織工業(yè)在世界各國都是擴大就業(yè)的重要行業(yè)之一。中國紡織工業(yè)協(xié)會對浙江省的調查發(fā)現(xiàn)，浙江省紡織業(yè)規(guī)模以上企業(yè)有３０００多戶，就業(yè)人數(shù)８１萬人，而規(guī)模以下企業(yè)為２５萬戶，吸納就業(yè)達１４０多萬人。這種結構在東部沿海有一定代表性。實踐證明，在我國工業(yè)化進程中，紡織工業(yè)在拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)村城市化進程，提高人民生活水平等方面的作用十分明顯，將持續(xù)為ＧＤＰ增長作出重要貢獻。四是技術進步水平與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力是新時期提高紡織工業(yè)競爭力的關鍵。新的國際國內(nèi)環(huán)境將為中國紡織工業(yè)大量采用高新技術提高產(chǎn)品質量和創(chuàng)新能力，擴大國際交流，提供更好的條件。國內(nèi)高新技術產(chǎn)業(yè)水平的迅速提高，各行各業(yè)的協(xié)調發(fā)展，將為紡織工業(yè)擴大國內(nèi)外市場和提高產(chǎn)業(yè)競爭力，創(chuàng)造比任何時候都有利的基礎條件。
    現(xiàn)在中國紡織工業(yè)已進入全面發(fā)展的新時期，我們必須十分珍惜來之不易的大好形勢，不要在歷史發(fā)展的緊要關頭坐失良機。今年１—９月化纖產(chǎn)量達７１５萬噸，比上年增長２１．２７％，產(chǎn)銷率從上年９６．２２％提高到９８．４９％；紗產(chǎn)量達到５８１萬噸，比上年增長１５．４％，產(chǎn)銷率從上年９４．７５％上升到９９．３％。國有及規(guī)模以上非國有企業(yè)銷售收入比上年增長１４．４２％，利潤總額達２０８億元，比上年增長２３．５６％，紡織工業(yè)出口４４９．１６億美元，比上年增長１２．４４％，其中一般貿(mào)易增長２２．９６％，貿(mào)易順差增長１５．８８％。目前，紡織工業(yè)技術改造進入新的高增長期，１—９月進口先進技術裝備達２３．８億美元，比上年增長２９．０８％，今年全年有可能超過３０億美元。與此同時，國內(nèi)紡織設備制造業(yè)也在加速進步，已引起世界各國紡織業(yè)的高度重視，１—９月出口額比上年增長２４．５２％。中國不僅是世界上最大的紡織品服裝生產(chǎn)國和出口國，而且已被世界公認為全球最大的紡織工業(yè)投資市場。中國豐富的勞動力資源和市場吸引力正在成為跨國資本爭奪的焦點。我國紡織工業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)是創(chuàng)新能力和品牌競爭，當今世界僅僅依靠勞動力資源的利潤空間在逐年縮小，在今后的五至十年中，紡織服裝產(chǎn)業(yè)競爭力是成本、質量和創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn)。只有提高質量和創(chuàng)新能力，才能實現(xiàn)中國勞動力優(yōu)勢的放大效應。因此，行業(yè)的技術進步，特別是運用高新技術改造傳統(tǒng)紡織業(yè)，爭奪技術制高點，是提高企業(yè)競爭力的關鍵因素。而提高產(chǎn)業(yè)競爭力事關中國紡織工業(yè)在新時期的前途和命運。與技術進步相聯(lián)系，深化改革，加強管理，引進來走出去，都要圍繞提高競爭力這個中心。
    中國紡織工業(yè)在２０世紀的競爭優(yōu)勢已被歷史所見證，展望未來，我們?nèi)詫⒁檬聦嵶C明：在黨的十六大方針指引下，世界紡織工業(yè)的競爭優(yōu)勢仍屬于中國，建設現(xiàn)代化紡織強國的目標一定會實現(xiàn)。