




歐盟紡織服裝配額和關(guān)稅揭密
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-11-13 14:07:00
一、紡織品服裝進(jìn)口配額
1、配額的削減:歐盟基本上遵守了其在世貿(mào)組織《紡織品服裝協(xié)議》(ATC)中的承諾,經(jīng)過3個(gè)階段一體化的發(fā)展,歐盟對(duì)來自第三國紡織品服裝進(jìn)口維持的配額逐步削減。從2002年起歐盟尚維持著對(duì)20個(gè)紡織品服裝供應(yīng)方的319項(xiàng)配額管理,涉及共約70個(gè)類別的紡織服裝產(chǎn)品(按歐盟分類法)。這些配額將從2005年1月1日起,隨著紡織品服裝部門的完全一體化被全部取消。在2005年前,如果歐盟與第三國簽訂了互惠的雙邊紡織品自由貿(mào)易協(xié)定,這些配額的一部分也會(huì)根據(jù)雙方的協(xié)議而提早被取消。配額針對(duì)的進(jìn)口方部分是根據(jù)ATC保留的,它們是中國大陸、阿根廷、巴西、中國香港、中國澳門、韓國、新加坡、印度、巴基斯坦、泰國、印尼、馬來西亞、秘魯、菲律賓;部分是通過雙邊協(xié)定確定的。
2、配額的增長:ATC中規(guī)定了所有配額年增率的分階段增長率,第一階段(1995-1997年)所有配額年增長率每年將再增長16%,第二階段(1998-2001年)所有配額年增長率每年將再增長25%,第三階段(2002-2004年)所有配額年增長率每年將再增長27%。
3、我國使用率高的配額:就我國來說,前兩年使用率較高(超過90%)且歐盟在我國加入WTO后仍然保留的配額是:5類(針織套頭衫、毛衫、夾克和防風(fēng)上衣)、6類(男女梭織長褲)、7類(女針?biāo)罂椧r衫)、9類(棉制毛巾布、毛巾)、13類(針織內(nèi)褲)、15類(女梭織長短外套、雨衣等、女西裝式上衣)、29類(女梭織套裝)和31類(女用胸衣)。其中,9類、13類、15類和29類前兩年我國使用率非常高,均達(dá)98%以上。
二、紡織品服裝關(guān)稅
1、歐盟現(xiàn)行紡織品服裝關(guān)稅:根據(jù)歐盟在WTO中的承諾,歐盟現(xiàn)在對(duì)紡織品服裝征收的關(guān)稅與其他WTO成員相比處于一個(gè)較低的水平,并且還將進(jìn)一步降低?,F(xiàn)在,非優(yōu)惠的供應(yīng)方在向歐盟出口時(shí)需要按以下的最惠國稅率交稅:原料平均稅率為0.7%、纖維和紗線平均稅率5.3%、織物和制成產(chǎn)品平均稅率為6.3%、服裝平均稅率為11.9%。歐盟紡織服裝整個(gè)行業(yè)的總體平均進(jìn)口關(guān)稅稅率為9%,美國為10.2%,日本為8%,印尼為14%,泰國為25%,印度為39%??傮w來說,歐盟在紡織品服裝進(jìn)口關(guān)稅的制定上采取了關(guān)稅升級(jí)的方式,但關(guān)銳平均水平較低,且基本不存在關(guān)稅高峰(關(guān)稅高峰一般指超過12%的從價(jià)稅,而歐盟紡織服裝產(chǎn)品的最高現(xiàn)行現(xiàn)口稅率為12.4%)。
2、歐盟在世貿(mào)組織中紡織品服裝的約束關(guān)稅:歐盟在世貿(mào)組織中承諾到2005年將紡織品服裝部門的平均關(guān)稅約束至7.9%以下,美國是8.9%,日本是6.6%,而智利、菲律賓和泰國在25%至30%之間,阿根廷和巴西在35%左右,印度和巴基斯坦則高于35%或在一些產(chǎn)品上根本沒有約束。歐盟在WTO約束的紡織品服裝關(guān)稅中,紡織品關(guān)稅的平均約束水平為6.2%,服裝為11.3%。
3、關(guān)稅優(yōu)惠:實(shí)際上,很多第三國享受進(jìn)入歐盟市場的免關(guān)稅或低關(guān)稅待遇。(1)通過各種優(yōu)惠貿(mào)易安排協(xié)議(如中東歐國家、地中海國家、土耳其、屬于歐洲自由貿(mào)易區(qū)(EFTA)的國家、墨西哥和南非等的優(yōu)惠貿(mào)易安排)實(shí)現(xiàn)。其中,下列國家和地區(qū)的紡織品服裝向歐盟出口享受零關(guān)稅待遇,歐洲自由貿(mào)易區(qū)國家(通過歐盟與其簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定)、土耳其(通過1995年歐盟與其建成的關(guān)稅同盟)、除土耳其外的其他歐盟候選國。墨西哥和南非則通過與歐盟的自由貿(mào)易協(xié)定享受了優(yōu)惠稅率,其中墨西哥的絕大多數(shù)紡織原料、纖維和紗線從2000年7月1日《歐墨自由貿(mào)易協(xié)定》生效后向歐盟出口享受零稅率,織物和服裝向歐出口的稅率將分階段降低,并從2003年起全部免除。南非的紡織原料從2000年1月1日《歐南自由貿(mào)易協(xié)定》生效后向歐出口享受零稅率,纖維和紗線及部分織物和服裝對(duì)歐出口逐年遞減,按協(xié)定今年只需交納最惠國稅率的50%,并將于2003年起享受免稅;另有部分織物的服裝對(duì)歐出口也是逐年遞減,按協(xié)定今年只需交納歐盟最惠國稅率的72%,并將于2006年起享受免稅。(2)在普惠制項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)。根據(jù)歐盟最新的2002年至2004年的普惠制規(guī)定,最不發(fā)達(dá)國家(指聯(lián)合國認(rèn)定的49個(gè))享受免稅待遇,其他享受歐盟普惠制的國家在向歐盟出口紡織品服裝時(shí)只需交納歐盟最惠國稅率的80%。我國的服裝產(chǎn)品已經(jīng)在歐盟的普惠制中畢業(yè),因而我服裝產(chǎn)品在向歐盟出口時(shí)已不能享受任何優(yōu)惠,而紡織品仍然可以享受優(yōu)惠,所交關(guān)稅為歐盟最惠國稅率的80%。
由于以上的關(guān)稅優(yōu)惠,1999年,44%的歐盟紡織品和服裝進(jìn)口都被免除了關(guān)稅(1994年只有28%)。并且這兩年來,免除關(guān)稅的比例還在不斷增加。
1、配額的削減:歐盟基本上遵守了其在世貿(mào)組織《紡織品服裝協(xié)議》(ATC)中的承諾,經(jīng)過3個(gè)階段一體化的發(fā)展,歐盟對(duì)來自第三國紡織品服裝進(jìn)口維持的配額逐步削減。從2002年起歐盟尚維持著對(duì)20個(gè)紡織品服裝供應(yīng)方的319項(xiàng)配額管理,涉及共約70個(gè)類別的紡織服裝產(chǎn)品(按歐盟分類法)。這些配額將從2005年1月1日起,隨著紡織品服裝部門的完全一體化被全部取消。在2005年前,如果歐盟與第三國簽訂了互惠的雙邊紡織品自由貿(mào)易協(xié)定,這些配額的一部分也會(huì)根據(jù)雙方的協(xié)議而提早被取消。配額針對(duì)的進(jìn)口方部分是根據(jù)ATC保留的,它們是中國大陸、阿根廷、巴西、中國香港、中國澳門、韓國、新加坡、印度、巴基斯坦、泰國、印尼、馬來西亞、秘魯、菲律賓;部分是通過雙邊協(xié)定確定的。
2、配額的增長:ATC中規(guī)定了所有配額年增率的分階段增長率,第一階段(1995-1997年)所有配額年增長率每年將再增長16%,第二階段(1998-2001年)所有配額年增長率每年將再增長25%,第三階段(2002-2004年)所有配額年增長率每年將再增長27%。
3、我國使用率高的配額:就我國來說,前兩年使用率較高(超過90%)且歐盟在我國加入WTO后仍然保留的配額是:5類(針織套頭衫、毛衫、夾克和防風(fēng)上衣)、6類(男女梭織長褲)、7類(女針?biāo)罂椧r衫)、9類(棉制毛巾布、毛巾)、13類(針織內(nèi)褲)、15類(女梭織長短外套、雨衣等、女西裝式上衣)、29類(女梭織套裝)和31類(女用胸衣)。其中,9類、13類、15類和29類前兩年我國使用率非常高,均達(dá)98%以上。
二、紡織品服裝關(guān)稅
1、歐盟現(xiàn)行紡織品服裝關(guān)稅:根據(jù)歐盟在WTO中的承諾,歐盟現(xiàn)在對(duì)紡織品服裝征收的關(guān)稅與其他WTO成員相比處于一個(gè)較低的水平,并且還將進(jìn)一步降低?,F(xiàn)在,非優(yōu)惠的供應(yīng)方在向歐盟出口時(shí)需要按以下的最惠國稅率交稅:原料平均稅率為0.7%、纖維和紗線平均稅率5.3%、織物和制成產(chǎn)品平均稅率為6.3%、服裝平均稅率為11.9%。歐盟紡織服裝整個(gè)行業(yè)的總體平均進(jìn)口關(guān)稅稅率為9%,美國為10.2%,日本為8%,印尼為14%,泰國為25%,印度為39%??傮w來說,歐盟在紡織品服裝進(jìn)口關(guān)稅的制定上采取了關(guān)稅升級(jí)的方式,但關(guān)銳平均水平較低,且基本不存在關(guān)稅高峰(關(guān)稅高峰一般指超過12%的從價(jià)稅,而歐盟紡織服裝產(chǎn)品的最高現(xiàn)行現(xiàn)口稅率為12.4%)。
2、歐盟在世貿(mào)組織中紡織品服裝的約束關(guān)稅:歐盟在世貿(mào)組織中承諾到2005年將紡織品服裝部門的平均關(guān)稅約束至7.9%以下,美國是8.9%,日本是6.6%,而智利、菲律賓和泰國在25%至30%之間,阿根廷和巴西在35%左右,印度和巴基斯坦則高于35%或在一些產(chǎn)品上根本沒有約束。歐盟在WTO約束的紡織品服裝關(guān)稅中,紡織品關(guān)稅的平均約束水平為6.2%,服裝為11.3%。
3、關(guān)稅優(yōu)惠:實(shí)際上,很多第三國享受進(jìn)入歐盟市場的免關(guān)稅或低關(guān)稅待遇。(1)通過各種優(yōu)惠貿(mào)易安排協(xié)議(如中東歐國家、地中海國家、土耳其、屬于歐洲自由貿(mào)易區(qū)(EFTA)的國家、墨西哥和南非等的優(yōu)惠貿(mào)易安排)實(shí)現(xiàn)。其中,下列國家和地區(qū)的紡織品服裝向歐盟出口享受零關(guān)稅待遇,歐洲自由貿(mào)易區(qū)國家(通過歐盟與其簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定)、土耳其(通過1995年歐盟與其建成的關(guān)稅同盟)、除土耳其外的其他歐盟候選國。墨西哥和南非則通過與歐盟的自由貿(mào)易協(xié)定享受了優(yōu)惠稅率,其中墨西哥的絕大多數(shù)紡織原料、纖維和紗線從2000年7月1日《歐墨自由貿(mào)易協(xié)定》生效后向歐盟出口享受零稅率,織物和服裝向歐出口的稅率將分階段降低,并從2003年起全部免除。南非的紡織原料從2000年1月1日《歐南自由貿(mào)易協(xié)定》生效后向歐出口享受零稅率,纖維和紗線及部分織物和服裝對(duì)歐出口逐年遞減,按協(xié)定今年只需交納最惠國稅率的50%,并將于2003年起享受免稅;另有部分織物的服裝對(duì)歐出口也是逐年遞減,按協(xié)定今年只需交納歐盟最惠國稅率的72%,并將于2006年起享受免稅。(2)在普惠制項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)。根據(jù)歐盟最新的2002年至2004年的普惠制規(guī)定,最不發(fā)達(dá)國家(指聯(lián)合國認(rèn)定的49個(gè))享受免稅待遇,其他享受歐盟普惠制的國家在向歐盟出口紡織品服裝時(shí)只需交納歐盟最惠國稅率的80%。我國的服裝產(chǎn)品已經(jīng)在歐盟的普惠制中畢業(yè),因而我服裝產(chǎn)品在向歐盟出口時(shí)已不能享受任何優(yōu)惠,而紡織品仍然可以享受優(yōu)惠,所交關(guān)稅為歐盟最惠國稅率的80%。
由于以上的關(guān)稅優(yōu)惠,1999年,44%的歐盟紡織品和服裝進(jìn)口都被免除了關(guān)稅(1994年只有28%)。并且這兩年來,免除關(guān)稅的比例還在不斷增加。
