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離開了廠門就是離開了國門，非要把你生產(chǎn)的東西從膠州灣、大連運(yùn)到西雅圖，運(yùn)到長島才算出口？你只要把東西賣給了中國的供應(yīng)商、采購商和在中國的外國采購商，就算出口了。一年來中國加入世貿(mào)組織以后在宏觀層面、中觀層面、微觀經(jīng)濟(jì)層面到底有什么得、什么失？根據(jù)十六大報(bào)告的基本精神，即發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，對外開放要有新局面，整體工作要有新舉措，這個(gè)“新”在加入世貿(mào)組織后的新環(huán)境、新形勢和新任務(wù)下如何“新法”？ 
　　我們先來講“得”。第一，我們中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各級(jí)人民政府終于在加入世貿(mào)組織前后學(xué)會(huì)了什么叫真正的政府職能轉(zhuǎn)變。 
　　怎么轉(zhuǎn)變，以什么作為參照物？世貿(mào)組織這一規(guī)范文明國家、文明民族的文明體系，在共同的交往和貿(mào)易的摩擦當(dāng)中，如何規(guī)范大家不同的利益，不同的要求，不同的胃口，使之成為一套規(guī)范。這一套規(guī)則代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，代表了先進(jìn)文化。 
　　有了參照系，我們不用在內(nèi)部爭論了，世貿(mào)組織已經(jīng)運(yùn)作53年了，140多個(gè)國家無論是大小、貧弱、發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá)都加入了世貿(mào)組織，沒有一個(gè)國家是因?yàn)榧尤肓耸蕾Q(mào)組織經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)崩潰的。 
　　“二得”，是我們在加入世貿(mào)組織一年終于學(xué)會(huì)了什么叫“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”。我們已經(jīng)談了十幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，但一直沒有取得成功，為什么？你做什么，我也做什么。加入世貿(mào)組織，認(rèn)真汲取歐美市場的文化，用市場的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力去實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 
　　今年由于我國汽車整車關(guān)稅的大幅度調(diào)整，不但沒有出現(xiàn)像汽車管理部門當(dāng)時(shí)擔(dān)心的“我們的民族汽車工業(yè)毀于一旦”，“所有的汽車廠家將會(huì)怎么樣怎么樣”的情形，反而三大汽車廠家開足馬力，零庫存生產(chǎn)，都供不應(yīng)求。汽車關(guān)稅的降低激活了我們長期以來低迷的汽車市場，激活了人的信心，包括外國的廠商，所以三大汽車廠商都找到了國際合作伙伴，終于使中國的汽車產(chǎn)業(yè)走向了產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化的道路。原來那些小的汽車廠商該關(guān)停并轉(zhuǎn)的都關(guān)停并轉(zhuǎn)了，這就是市場的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。 
　　第三“得”是我們終于對貿(mào)易、外資這兩大市場的“支點(diǎn)”有了清楚的認(rèn)識(shí)。貿(mào)易不是可有可無，多了就出一點(diǎn)，少了就進(jìn)一點(diǎn)。我們終于學(xué)會(huì)了用大貿(mào)易的概念來拓展企業(yè)的貿(mào)易渠道。 
　　加入世貿(mào)組織后中國的市場就是國際的市場，世界的市場也是中國的市場。這句話說起來非常容易，但理解起來就不是那么容易。我們不主動(dòng)去占領(lǐng)國內(nèi)的廣闊的市場，卻千難萬險(xiǎn)的去占領(lǐng)國外市場，這是一種形式主義。占領(lǐng)中國的市場就等于占領(lǐng)國際市場。所以要到產(chǎn)業(yè)的后方去，這些市場都等著我們的企業(yè)去占領(lǐng)。 
　　今年外資給中國的投資第一次超過了美國，因?yàn)槲覀兊母母铩安豢赡孓D(zhuǎn)”。不久前，證監(jiān)會(huì)和經(jīng)貿(mào)委出臺(tái)通知，允許境外合格的機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入中國股市來投資。另外，外經(jīng)貿(mào)部和經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合發(fā)文，允許外商投資以一定的并購形式，來改組改造我們的國有企業(yè)。這都是利用外資的新方式。 
　　第四，我們學(xué)會(huì)了利用世貿(mào)組織的規(guī)則，合理保障、保護(hù)企業(yè)自身的權(quán)益，學(xué)會(huì)了反傾銷和利用其他保障措施。必須認(rèn)識(shí)到，加入世貿(mào)組織不是全面繳械投降，我們還保留著很多世貿(mào)組織允許的合理合法的手段，來保護(hù)自身的權(quán)益利益。 
　　世貿(mào)組織是一個(gè)廣泛的多邊貿(mào)易的規(guī)則。世貿(mào)組織對美國來說就是打開別的國家的市場；對日本人來講就是多得一些權(quán)利，少盡一些義務(wù)；對泰國，出口大米；對馬來西亞增加旅游；對澳大利亞多增加羊毛的出口。 
　　對中國這個(gè)龐大的轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)體，在這樣一個(gè)發(fā)展中國家，世貿(mào)組織最大的好處是迫使政府行政主管當(dāng)局重新檢討自己的定位，幫助中國政府打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，從封建思想的殘余中解脫出來，轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)和法制經(jīng)濟(jì)。沒有任何利益能夠超越這一點(diǎn)。 
　　第五，我們終于學(xué)會(huì)了與整個(gè)世界的平等對話。 
　　這次江澤民主席到美國訪問，在羅斯卡沃斯的高峰會(huì)議上他講了一句話：“我們中國政府堅(jiān)定不移地支持建立一個(gè)多邊的貿(mào)易體系。我們要以積極的姿態(tài)參加新一輪談判?！蔽覀冋谝岳硇缘淖藨B(tài)，以世界上共同的語言來進(jìn)行溝通和對話。我們可以和睦的相處，保留各自不同的風(fēng)俗習(xí)慣。這是用理性的語言，用市場經(jīng)濟(jì)的語言，用法制的語言來跟世界進(jìn)行平等的對話。企業(yè)家在今后發(fā)展的合作、貿(mào)易的合作、投資的合作、技術(shù)的合作中會(huì)越來越感覺到加入世貿(mào)組織與不加入世貿(mào)組織的巨大差別：我們終于用共同的語言來跟我們同一類行業(yè)的企業(yè)家來談判。 
　　在講完五個(gè)“得到”之后，講講我們失掉了什么。 
　　１、我們失掉了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛是通向“奴役”的道路。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是書本上的、是理論的、是假設(shè)的。我們無法對遙遠(yuǎn)的未來作出不切實(shí)際的、過多的描述和具體的設(shè)想，遙遠(yuǎn)的未來只能由未來的實(shí)踐去回答。這才是實(shí)事求是。 
　?。?、我們終于失掉了官僚經(jīng)濟(jì)和權(quán)力經(jīng)濟(jì)。 
　?。?、我們失掉了壟斷、官倒、權(quán)利的尋租，個(gè)別政府官員的不依法行政。中國加入世貿(mào)組織利和弊怎么看，從市場經(jīng)濟(jì)的道路來講，從法制建設(shè)來講，從全面建設(shè)小康社會(huì)來講，加入世貿(mào)組織“百利而無一害”。惟一的“害”是對五個(gè)集團(tuán)：權(quán)力；不依法行政的管理；靠壟斷吃飯的人；靠權(quán)力尋租、靠官倒獲利的人；不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)家。 
　　我們要全新地應(yīng)對世貿(mào)組織。一、思維方式要轉(zhuǎn)變。這些非此即彼的模式造成了我們的官員說話一個(gè)腔調(diào)，企業(yè)家臉譜化。一個(gè)國家、一個(gè)民族如果用一個(gè)聲音說話，那還有什么活力？中國加入世貿(mào)組織首先政府要加入世貿(mào)組織，政府加入世貿(mào)組織官員最重要，但是思維方式的轉(zhuǎn)折和轉(zhuǎn)變非常重要。第二點(diǎn)，下一步依法行政的“法”要涵蓋整個(gè)中國行政管理權(quán)利的全部，任何沒有法的根源的行政權(quán)利要堅(jiān)決予以革除。第三點(diǎn)，在現(xiàn)階段，絕不能把市場經(jīng)濟(jì)看成是一種手段，絕不能用市場化、以市場為主導(dǎo)、市場導(dǎo)向這些說法，市場經(jīng)濟(jì)容不得任何虛偽。市場經(jīng)濟(jì)必須看成是中國現(xiàn)階段體制改革的目標(biāo)。 （作者：上海外貿(mào)學(xué)院副院長劉光溪）