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    一、中國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境 
     1、世界經(jīng)濟貿(mào)易形勢總體上趨于平緩, 但仍存在許多不確定因素 
    2002 年前三季度, 世界經(jīng)濟發(fā)展曲折不平。第一季度, 主要受補充庫存和住房、汽車行業(yè)活躍推動, 美國經(jīng)濟取得5% 的高增長率。但從二季度起, 由于美國公司假帳“丑聞”不斷爆發(fā), 財政赤字和貿(mào)易逆差加大、股市連續(xù)下挫及美元貶值等一系列因素, 使私人消費萎縮, 美國經(jīng)濟增速驟減。歐盟經(jīng)濟雖開始回升, 但增長速度緩慢。日本經(jīng)濟一季度雖出現(xiàn)復(fù)蘇, 但由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題的痛疾而回升乏力。從總體上判斷,2002 年世界經(jīng)濟增長率將為2.8%, 高于上年水平。世界貿(mào)易預(yù)期增長3% 左右。 
　　2003 年, 世界經(jīng)濟狀況可望進一步好轉(zhuǎn)。美國、歐盟、日本等發(fā)達國家經(jīng)濟由于結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯現(xiàn)將使回升速度加快, 發(fā)展中國家經(jīng)濟也因國際環(huán)境的改善獲得增長的外部動力。預(yù)計2003 年世界經(jīng)濟的增長率將達3% - 3.5%, 世界貿(mào)易增長率可望達6 - 7% 。
　　反恐戰(zhàn)爭升級、中東局勢動蕩、石油價格上漲、南美地區(qū)金融危機等一系列消極因素的存在和發(fā)展, 對未來世界經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展仍將產(chǎn)生不利的影響。 
　　2002 年國際商品市場需求顯著回升。世界商品價格指數(shù)( 不含石油) 截至2002 年8 月, 較上年12 月上升11.2% 。除初級產(chǎn)品外, 一些主要工業(yè)制成品如鋼材、塑料、棉紗、布等產(chǎn)品的價格也大幅上揚。石油價格更是一路飚升。預(yù)計2003 年國際商品市場需求繼續(xù)有所增長, 大部分初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品價格水平將在一段時期緩升后逐步趨平。 
　　2. 中國經(jīng)濟繼續(xù)保持較好發(fā)展勢頭 
    前三季度, 中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.9 %, 高于上年同期水平。支持經(jīng)濟較快成長的主要動力因素是: 投資快速增長, 全社會固定資產(chǎn)投資增長21.8 %, 增幅較上年提高6 個百分點；外貿(mào)出口和外商投資增長強勁, 剛剛結(jié)束的廣州秋季商品交易會成交情況較好, 成交額增長幅度接近10 %；電子通訊產(chǎn)品和以汽車為代表的交通運輸制造業(yè)成為愈益重要的經(jīng)濟增長點。預(yù)計2002 年全年國民經(jīng)濟增長率將達7.8 % 。 
　　2003 年, 中國經(jīng)濟發(fā)展存在一些明顯的有利因素。中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會的召開將推動經(jīng)濟體制改革向更深層次發(fā)展, 改善經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境, 推動經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展。 
　　從宏觀政策看, 經(jīng)過連續(xù)幾年擴大內(nèi)需的實踐, 政府在宏觀調(diào)控手段的靈活運用方面愈趨成熟, 為經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供了有效的政策基礎(chǔ)。 
　　從市場層面看, 隨著對外開放擴大和民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展, 國際、國內(nèi)的需求規(guī)模將有所擴大, 增強國內(nèi)經(jīng)濟增長的動力。 
　　另一方面, 中國經(jīng)濟發(fā)展中也存在一些如消費需求不足、就業(yè)壓力較大、投融資體制改革相對滯后等制約因素。 
　　從總體上判斷,2003 年中國經(jīng)濟仍將保持較快的發(fā)展態(tài)勢, 預(yù)期全年經(jīng)濟增長速度將在7.8 –8 % 之間。 
　　二、中國貨物貿(mào)易發(fā)展前景展望 
    在世界經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)和中國經(jīng)濟快速健康成長、外資進入不斷加快的條件下, 預(yù)計2002 年中國貨物貿(mào)易總額將有望超過6000 億美元, 較上年增長17.7%, 其中出口額3150 億美元, 增長18.3% 進口額2850 億美元, 增長17.0% 。貿(mào)易順差300 億美元左右, 比上年有所增加。預(yù)期2003 年中國貨物貿(mào)易進出口總額增長7% 左右。
　　三、當前需要關(guān)注的問題 
    1、世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移給中國對外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇 
    隨著全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和跨國公司重新調(diào)整全球生產(chǎn)布局, 世界制造業(yè)向中國( 主要是珠江三角洲和長江三角洲。轉(zhuǎn)移的步伐明顯加快。近兩年來, 由于世界經(jīng)濟不景氣,“新經(jīng)濟”部門的發(fā)展在發(fā)達國家嚴重受挫, 使許多跨國公司大大加快了IT 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移速度。 
　　我國政治穩(wěn)定, 經(jīng)濟快速成長, 擁有大量高素質(zhì)的廉價勞動力和充裕的加工制造能力, 愈益成為跨國公司生產(chǎn)、制造基地轉(zhuǎn)移的首選地之一。目前, 全世界最大的500 家跨國公司中已有近400 家在中國設(shè)立了企業(yè),IBM 、英特爾、思科、索尼、理光等大公司紛紛將其在世界其他地區(qū)的生產(chǎn)基地遷移至我國珠江三角洲和長江三角洲地區(qū), 并建立起配套產(chǎn)業(yè)群, 面向全球進行生產(chǎn)和銷售。由于IT 、IC 產(chǎn)品從研發(fā)到批量生產(chǎn)、投放市場的周期不斷縮短, 可以迅速形成較強勁的出口能力, 對今年我國出口貿(mào)易的快速增長起到明顯的推動作用。 
　　如何抓住當前世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移給中國對外貿(mào)易發(fā)展帶來的新的有利機遇, 在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際分工和國際經(jīng)濟合作, 最大限度地獲取國際交換所產(chǎn)生的比較利益, 是要予以高度關(guān)注的重大問題。 
　　2、國際市場價格變動應(yīng)予以密切關(guān)注 
    2002 年以來國際市場大部分商品價格繼2001 年底跌至谷底后, 出現(xiàn)明顯的恢復(fù)和反彈, 有些商品價格甚至出現(xiàn)了大幅飚升。 
　　預(yù)計2003 年國際商品市場需求將繼續(xù)有所增長, 價格水平總體上呈上升態(tài)勢。因此, 如何抓住機遇, 擴大出口應(yīng)予以高度重視。特別是有些商品如農(nóng)產(chǎn)品, 由于受氣候條件不利的影響, 價格將有較大上漲, 宜加緊擴大或增辟這些產(chǎn)品的出口。 
　　2002 以來世界石油價格較上年末回升40% 左右。隨著美國可能對伊拉克動武、中東局勢動蕩等一系列因素, 油價還可能出現(xiàn)大幅上漲。為避免油價波動對我國民經(jīng)濟的穩(wěn)定運行造成重大影響, 應(yīng)密切注視和研究世界石油市場形勢。 
　　3、貿(mào)易保護主義盛行影響中國出口貿(mào)易的正常發(fā)展 
    目前, 從世界經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展狀況看, 貿(mào)易保護主義已成為國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展交流中的重大障礙,尤其是發(fā)達國家以環(huán)保標準、質(zhì)量標準、技術(shù)標準、衛(wèi)生標準、反傾銷等各種形式的非關(guān)稅壁壘對進口實行限制。 
　　2001 年國際上針對中國出口商品的反傾銷和保障措施立案涉案金額13.1 億美元；2002 年1- 9 月又立案46 起, 涉案金額6.3 億美元。其中比較突出的案例有: 美國“201”鋼鐵案；DVD 知識產(chǎn)權(quán)糾紛案；歐盟禁止我國動物源產(chǎn)品進口案；對中國出口打火機設(shè)限案；日本加強對中國蔬菜藥物殘留檢測案。貿(mào)易保護主義的強化, 對中國出口貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的不利影響。 
　　中國作為世貿(mào)組織成員國, 嚴格履行世貿(mào)組織成員的義務(wù), 遵守各項國際承諾, 加快國內(nèi)市場開放進程, 創(chuàng)造公平的貿(mào)易環(huán)境。中國一貫反對貿(mào)易保護主義, 對貿(mào)易保護主義給中國出口發(fā)展產(chǎn)生的消極影響高度關(guān)注。政府、企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會之間應(yīng)密切合作, 積極化解貿(mào)易保護主義的不利沖擊, 為中國企業(yè)公平參與國際市場競爭創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。