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直面紡織行業(yè)自身突出問(wèn)題
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2003-04-10 11:29:00
數(shù)量增長(zhǎng)而價(jià)格大幅下降、盲目投資重復(fù)建設(shè)、區(qū)域發(fā)展不平衡、國(guó)有企業(yè)困難依然嚴(yán)重、以技術(shù)創(chuàng)新 為主要特征的核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足……對(duì)此,行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門權(quán)威人士提出嚴(yán)重警示。由于去年我國(guó)紡織行業(yè)三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面創(chuàng)新高,目前行業(yè)建設(shè)升溫,盲目建設(shè)有所抬頭,這一態(tài)勢(shì)引起有關(guān)人士的憂慮。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲認(rèn)為,前幾年的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整,主要是解決淘汰落后和國(guó)有企業(yè)平安退出的問(wèn)題,今后行業(yè)發(fā)展的主題是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。他說(shuō),紡織產(chǎn)品有市場(chǎng),不要誤會(huì)為可以盲目發(fā)展。不按結(jié)構(gòu)調(diào)整需要上項(xiàng)目上能力,將會(huì)受到市場(chǎng)調(diào)節(jié)這只無(wú)形的手的懲罰。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)張莉最近提出一份報(bào)告,分析了紡織行業(yè)自身存在的幾個(gè)突出問(wèn)題,值得引起全行業(yè)高度重視。數(shù)量增長(zhǎng)而價(jià)格大幅下降,數(shù)量增長(zhǎng)型特征更為明顯 
  2002年紡織出口617億美元,同比增長(zhǎng)15.8%,其中數(shù)量增長(zhǎng)21.34%,價(jià)格下降5.55%。分品種看,棉紗線數(shù)量增長(zhǎng)59.16%,價(jià)格下降18.92%;棉機(jī)織物數(shù)量增長(zhǎng)34.59%,價(jià)格下降6.51%;服裝價(jià)格下降幅度高達(dá)30%。這些數(shù)據(jù)表明,紡織工業(yè)仍未擺脫“以量取勝”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。價(jià)格的不斷下降雖短期內(nèi)可以提高出口競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)出口,但忽視對(duì)新產(chǎn)品和高檔產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),一味追求“以量取勝”,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是極為不利的。一方面造成了市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),使企業(yè)利潤(rùn)下降;另一方面,價(jià)格過(guò)低勢(shì)必對(duì)進(jìn)口國(guó)的紡織行業(yè)造成沖擊,引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端。 
  盲目投資盲目建設(shè),有可能引發(fā)新一輪重復(fù)建設(shè)。在紡織行業(yè)景氣狀況提高的情況下,外資以及社會(huì)資本投資紡織業(yè)的熱情不斷升高,這對(duì)于紡織工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有積極作用。但不容忽視的是,一些地區(qū)、一些企業(yè)不顧市場(chǎng)需求,不顧本地實(shí)際,大搞工業(yè)園建設(shè),大上能力。在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求沒(méi)有明顯增長(zhǎng)的情況下,生產(chǎn)能力的盲目擴(kuò)張,不僅造成資源的極大浪費(fèi),也勢(shì)必加劇過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),一些承擔(dān)著大量社會(huì)責(zé)任而尚處于困境的國(guó)有紡織企業(yè)將面臨大批倒閉的局面。對(duì)此,政府、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)高度重視,正確加以引導(dǎo)。以技術(shù)創(chuàng)新為主要特征的核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足。雖然近年來(lái)紡織工業(yè)取得了較快的發(fā)展,但與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比,我國(guó)紡織工業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為主要特征的行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足。我國(guó)噸紗用工為日本的2~3倍、美國(guó)的6~8倍,萬(wàn)米布用工為日本的4~5倍;我國(guó)紡紗設(shè)備中具有90年代水平的僅占35%左右,而印度、巴基斯坦已達(dá)50%;我國(guó)紡織出口的增長(zhǎng)仍主要依靠數(shù)量的增長(zhǎng),出口服裝的面料自給率僅為50%。紡織工業(yè)存在的區(qū)域結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒(méi)有得到徹底改善,特別是行業(yè)內(nèi)部上下游間、技術(shù)研究與產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)間的配套銜接等方面,仍存在較多問(wèn)題。此外,區(qū)域發(fā)展不平衡,東西部差距進(jìn)一步拉大;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,將對(duì)國(guó)有紡織企業(yè)形成更大沖擊,國(guó)有紡織企業(yè)的困難依然嚴(yán)重。針對(duì)上述問(wèn)題,張莉在她的分析報(bào)告中對(duì)國(guó)家有關(guān)部門和行業(yè)組織提出幾點(diǎn)建議:
  一是加強(qiáng)對(duì)紡織行業(yè)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析,定期發(fā)布信息,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。加快建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)損害產(chǎn)業(yè)利益。穩(wěn)定原料市場(chǎng),重點(diǎn)推動(dòng)化纖、棉花等原料價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)銷方式等與國(guó)際接軌,合理規(guī)避原料風(fēng)險(xiǎn),確保原料產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
  二是改進(jìn)棉紡總量調(diào)控辦法。鼓勵(lì)和支持先進(jìn)生產(chǎn)能力向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中,制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,防止低水平生產(chǎn)能力的盲目擴(kuò)張。
  三是大力推進(jìn)紡織新型工業(yè)化。加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐,加快紡織信息化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)以差別化纖維、高檔面料、自動(dòng)化紡織機(jī)械為主的技術(shù)改造,提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
  四是攻克國(guó)外綠色技術(shù)壁壘,擴(kuò)大市場(chǎng)份額。加強(qiáng)對(duì)國(guó)外環(huán)保、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)跟蹤研究,加快制定和實(shí)行與國(guó)際接軌的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),重視生態(tài)和環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,推廣國(guó)際通行的環(huán)境領(lǐng)域的產(chǎn)品和體系論證。 
  五是努力擴(kuò)大紡織出口。積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),加大企業(yè)調(diào)整改革、技術(shù)創(chuàng)新、挖潛增效工作力度,提高產(chǎn)品附加值。努力提高應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦、抵御突發(fā)事件和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)行業(yè)自律,政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)要加強(qiáng)合作,積極化解貿(mào)易保護(hù)主義的不利沖擊,為企業(yè)營(yíng)造良好的出口環(huán)境。