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從2003年9月11日起，歐盟有關禁用有害偶氮染料的指令將在15個成員國實施。各成員國政府將根據(jù)這個指令制定有關法規(guī)，禁止多類含有害偶氮染料的產(chǎn)品在其市場銷售。而我國企業(yè)以往生產(chǎn)和使用的染料大部分為傳統(tǒng)的偶氮染料，我國紡織品服裝的最大出口對象之一又是歐盟。因此，歐盟的這個禁令無疑將給我國的紡織服裝企業(yè)造成極大的沖擊。
　　偶氮染料是品種最多、應用最廣泛的一類合成染料，可用于各種纖維染色和印花、皮革、紙張、木材和羽毛等染色，甚至塑料、橡膠和食品等的著色。偶氮染料本身并無直接害處，只是部分偶氮染料在與皮膚長期接觸過程中，在某些特殊的條件下分解還原成致癌性的芳族胺而被人體皮膚吸收才會造成危害。根據(jù)歐盟指令，可釋出濃度超過30％被禁芳族胺的偶氮染料，今后不得用于與人體長期直接接觸的紡織品或皮革制品之中。指令同時列出了可與人體長期直接接觸的物品，如服裝、鞋、床上用品、毛巾、手表帶、行李箱、錢包、布制或皮制玩具，以及供消費者使用的線紗或布料等。
　　據(jù)了解，自從德國政府于1996年率先提出禁止使用20種含有可能致癌的芳族胺偶氮染料后，歐盟各國政府相繼效仿，一些歐洲的大公司也已采納。據(jù)我國駐歐盟使團商務處有關人士介紹，目前我國每年向歐盟出口的紡織品和服裝的價值在100億美元左右，無疑，歐盟的禁令將對我國紡織服裝企業(yè)和染料制造企業(yè)造成嚴重的打擊。
　　技術壁壘使我國企業(yè)損失慘重
　　中國商務部近日公布了工業(yè)品出口受國外技術壁壘影響的調(diào)查報告，指出我國紡織品出口受技術壁壘的影響正在加劇，2002年因此受到的損失高達11．7億美元。
　　專家在分析技術壁壘的起因時認為，作為一種新興的國際貿(mào)易壁壘，在傳統(tǒng)的關稅和非關稅壁壘影響不斷削弱的情況下，技術壁壘已迅速成為當前世界各國紛紛采取的貿(mào)易壁壘。據(jù)統(tǒng)計，在目前的國際貿(mào)易中，技術壁壘已占非關稅壁壘的30％。根據(jù)關稅及貿(mào)易總協(xié)定（ＧＡＴＴ）烏拉圭回合談判簽署的ＡＴＣ協(xié)議（紡織品和服裝協(xié)議）所規(guī)定的時間表，到2005年1月1日，全球的紡織品服裝貿(mào)易將取消配額，實現(xiàn)完全的自由貿(mào)易，由此，困擾我國紡織品服裝出口多年的許多傳統(tǒng)的非關稅障礙有望消除。但一些工業(yè)發(fā)達國家憑借其在技術方面的優(yōu)勢，一些紡織品服裝進口大國必將對中國實施更嚴格的技術壁壘。
　　專家指出，國外越來越苛刻的技術壁壘，至少在兩方面對我國紡織服裝業(yè)造成了極大的影響：
　　首先，對我國紡織服裝產(chǎn)品在國際市場上占有率的影響。日本、美國、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)是我國紡織服裝產(chǎn)品出口的主要市場，也是對紡織服裝產(chǎn)品設置技術壁壘最早、壁壘數(shù)量最多、壁壘要求最嚴的國家和地區(qū)。近年來，由于受技術壁壘的影響，我國紡織服裝產(chǎn)品對上述國家和地區(qū)的出口增速趨緩，市場呈萎縮趨勢。
　　其次，對我國紡織服裝產(chǎn)品出口成本的影響。紡織服裝產(chǎn)品的無公害處理是國外技術壁壘的一項重要內(nèi)容，產(chǎn)品要進入國外市場，企業(yè)必須建立無公害、無污染的環(huán)境管理體系。這就要求企業(yè)不斷改進生產(chǎn)工藝，加大技術改造的投入，變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為清潔生產(chǎn)方式；要滿足技術壁壘在檢驗、測試、認證、評估、審計等方面的要求，必須實施綠色營銷計劃，從產(chǎn)品包裝標志、標簽到廣告宣傳，都要符合進口國的規(guī)定，而所有這一切要求或規(guī)定都會使紡織服裝產(chǎn)品的成本增加。同時，由于各國對紡織服裝產(chǎn)品的技術壁壘各不相同，我國產(chǎn)品在滿足某一進口國技術壁壘要求的同時，可能達不到另一進口國的要求，導致紡織服裝產(chǎn)品出口成本的不確定性。
　　加快技術升級步伐迫在眉睫
　　面對歐盟對有害偶氮染料的禁令和今后越來越多的技術壁壘，專家指出：認清形勢，掌握規(guī)則、積極應對是擺在中國紡織服裝企業(yè)面前的重要課題。
　　從目前情況來看，國內(nèi)許多紡織服裝企業(yè)對國外技術壁壘的認識不夠，沒有充分的思想準備并采取相應的措施。從1996年到2003年6月，我國已有500余家企業(yè)的1000多種產(chǎn)品獲得了環(huán)境標志認證，但其中僅有38家紡織服裝企業(yè)。前不久，國家質(zhì)檢總局對我國襯衫產(chǎn)品的質(zhì)量進行了檢查，結果表明：有將近30％的襯衫產(chǎn)品的甲醛含量過高。
　　從外貿(mào)部門的調(diào)查情況看，我國出口企業(yè)在應對技術壁壘時也反映出諸多的困難和障礙，主要包括：一是信息不靈，不知道對方規(guī)定已經(jīng)改變；二是缺乏可以達到對方指標要求的解決方案；三是資金缺乏，難以進行技術改造和獲得國際認證。
　　應該說，從總體上看，發(fā)達國家實施的絕大部分技術法規(guī)、標準與合格評定程序等技術性貿(mào)易措施，其制定的原則、依據(jù)和程序都沒有違反世貿(mào)組織的規(guī)則，而且他們在遵循ＷＴＯ規(guī)則上往往做得比較巧妙。因此，對于我國紡織服裝業(yè)來說，最根本的解決辦法就是提高自身競爭能力，加快技術升級步伐，不斷調(diào)整產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)結構。
　　長期以來，我國出口紡織服裝產(chǎn)品結構不合理，紡織服裝產(chǎn)品“滯銷”與“短缺”并存，一方面紡織服裝企業(yè)庫存積壓嚴重；另一方面，需要大量進口高檔服裝、面料等。產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構的不合理，使得我國紡織服裝產(chǎn)品只好在低價位上徘徊，因此，紡織服裝業(yè)面對國外技術壁壘時顯得無能為力，因此，要抓緊做好結構調(diào)整這篇大文章，大力進行技術改造，努力創(chuàng)造自己的品牌。
　　對政府和行業(yè)主管部門來說，一方面要充分運用ＷＴＯ有關規(guī)則，對歧視性的或違規(guī)的技術壁壘進行針鋒相對的斗爭，切實維護我國經(jīng)濟貿(mào)易利益；另一方面，要加強技術法規(guī)和標準化工作，促進與國際標準的接軌，幫助企業(yè)有針對性地加強管理，加快整改。同時，要在完善信息服務體系和建立完善的應對體系上下功夫。