邱曉華：未來15年促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長主要因素
來源：admin
作者：admin
時間：2003-08-01 07:09:00
我記得一位偉人曾經(jīng)說過：在今天的中國實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興就是一個最大的政治。所以我想政治和經(jīng)濟(jì)是密不可分，同樣當(dāng)我們說經(jīng)濟(jì)的時候也是說經(jīng)濟(jì)社會，所以社會一經(jīng)濟(jì)也是密不可分的，同樣當(dāng)我們說到各種因素的時候都與人緊密相關(guān)，所以文化與經(jīng)濟(jì)也是密不可分。今天更多的從統(tǒng)計的角度和大家交流一下，究竟那幾個經(jīng)濟(jì)因素對中國經(jīng)濟(jì)增長的影響他的程度和他的趨勢。
首先，回顧一下過去五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實況來與大家作個討論。過去的五年我們遇到了很大的困難挑戰(zhàn)，但令我們比較欣慰的是我們的國家站穩(wěn)了腳跟，而且取得了較快的發(fā)展，而且世界為之矚目。有關(guān)過去五年的成就在剛剛閉幕的兩會上朱镕基總理已經(jīng)作了全面的闡述，而且對我們過去五年之所以能取得這么大的成就也進(jìn)行了深刻的總結(jié)，從九個方面總結(jié)了我們的體會，我想今天更多的從經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在的三個方面來與大家作一個討論。
第一個方面：需求因素
我們回顧我們經(jīng)濟(jì)成長的歷史，從需求角度來說大致經(jīng)歷了這樣一個不同的演變階段，在改革開放以前用改革開放的初期階段，在中國經(jīng)濟(jì)增長中間引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的需求因素最大的是投資，投資對整個經(jīng)濟(jì)成長的貢獻(xiàn)占60%以上其實才是消費(fèi)，它的貢獻(xiàn)是三十多一點(diǎn)，而在那個時期，整個外部需求由于我們與世隔絕，相對封閉，因此它對整個經(jīng)濟(jì)成長的影響幾乎是為零，在相當(dāng)多年度還是負(fù)數(shù)。那么進(jìn)入改革開放以來，特別是進(jìn)入到八十年代以來，中國經(jīng)濟(jì)的需求因素就發(fā)生了顯著的變化，那就是消費(fèi)成為一個最重要的拉動因素，在整個經(jīng)濟(jì)成長中間，在八十年代我們經(jīng)濟(jì)成長了接近10%，在接近10%的成長中間消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)接近了60%，56%以上來自于消費(fèi)，投資降到了第二位，為30%幾。也就是說七十年代以前六十以上靠投資，四十左右靠消費(fèi)。到八十年代左右是六十以上靠消費(fèi)，四十以上靠投資。成了這樣一個顛倒的順序，這樣一個顛倒的比例。在那時候，外需對中國經(jīng)濟(jì)的影響也還是非常的微弱，幾乎也是為零或者是負(fù)數(shù)。在九十年代這個格局發(fā)生了新的變化，在九十年代可以說最大的變化就是消費(fèi)的拉動作用有所減弱，投資的拉動作用再一次增強(qiáng)。在九年代大致的情況是：五十左右的拉動力來自于消費(fèi)，四十以上的拉動力來自于投資，百分之六左右的貢獻(xiàn)來自于外需，即到九十年代我們經(jīng)濟(jì)增長的速度和八十年代差不多，都是接近10%，在這個過程中間消費(fèi)的貢獻(xiàn)下降了十個百分點(diǎn)，投資的貢獻(xiàn)相應(yīng)的增加了四、五個百分點(diǎn)，外需的貢獻(xiàn)相應(yīng)的上升到6%左右。進(jìn)入新的世紀(jì)，過去三年中間這個格局繼續(xù)在延續(xù)，就是消費(fèi)的作用繼續(xù)減弱，投資的作用繼續(xù)增強(qiáng)，外需的作用繼續(xù)保持相對平穩(wěn)的一個發(fā)展格局，也就是說相對在整個經(jīng)濟(jì)的成長中間，在過去的三年00到02，我們經(jīng)濟(jì)的成長大致是8%，那么在這個中間消費(fèi)貢獻(xiàn)在50%左右，投資的貢獻(xiàn)在四十多一點(diǎn)，外需的貢獻(xiàn)還是在六左右。那么這樣一種格局表明我們整個國家經(jīng)濟(jì)增長，內(nèi)需是主要的，外需是輔助的。這是我們可以得到的一個結(jié)論，而在整個內(nèi)需變化的過程中間出現(xiàn)了投資到消費(fèi)，消費(fèi)到投資這樣一種順序上的變化，但從平均角度來講消費(fèi)依然還是內(nèi)需的主體，投資還是僅次于消費(fèi)的重要力量，但是這幾年在現(xiàn)實的增長中間，由于我們實行了積極的財政政策，以發(fā)行長期建設(shè)國債六千六百億來拉動經(jīng)濟(jì)的增長，因此在年度中間還有不同，也就是有此年份投資的作用更突出一些，有些年份消費(fèi)的作用更突出一些，有些年份外需的作用更突出一些。因此我們回顧歷史從需求的角度來說：目前正處于一個消費(fèi)比較平穩(wěn)，投資繼續(xù)增強(qiáng)，外需也是相對穩(wěn)定的階段。這是第一個從需求角度來說。
第二從產(chǎn)業(yè)角度來說
產(chǎn)業(yè)無非是從三次產(chǎn)業(yè)的角度來看，第一產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)作用還是很明顯，因為他支撐了整個經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，支撐了整人社會的穩(wěn)定，但確實從整個動態(tài)的角度來說，第一產(chǎn)業(yè)對整個經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度是在逐步降低，大致是這樣第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有0。4個百分點(diǎn)，平均在百分之五左右；第二產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中間接近五個百分點(diǎn)，在7。7中間接近五個百分點(diǎn)。而中間幾乎在第二產(chǎn)業(yè)是百分之九以上是來自于工業(yè)。就是63。6的貢獻(xiàn)中間整個工業(yè)的貢獻(xiàn)實際上是達(dá)到了百分之五十八點(diǎn)二，就是63。6的貢獻(xiàn)中間如果有百分比來講的話，工業(yè)的貢獻(xiàn)在58%，可見工業(yè)在過去五個中間是經(jīng)濟(jì)的主要推動力量。第三產(chǎn)業(yè)相對比較平穩(wěn)，平均每年的貢獻(xiàn)程度就在30%左右，過去五個從產(chǎn)業(yè)角度來說，農(nóng)業(yè)的作用盡管還是非常巨大，但是他的貢獻(xiàn)程度是在降低的，經(jīng)濟(jì)主要的拉動力還是第二產(chǎn)業(yè)，而主要又是來自于工業(yè)，這說明我們國家目前正處于工業(yè)化的中期階段，這樣一個判斷還是完全成立的。這是第二方面的分析
第三從要素角度來說
從要素方面來說，有多種看法，比如說：資本、勞動、技術(shù)、及制度，安排等多種的延伸。從這幾個角度也可以大致作一些判斷，過去五個中勞動的要素可以說不是很顯著的，因為過去五年中間，全社會的就業(yè)的人口平均每年的增長率只有1。1%，而經(jīng)濟(jì)每年是增長7。7%，從這個數(shù)字來說來自于增加人力投入的貢獻(xiàn)相對是比較微弱的。盡管人是主體但整個勞動的貢獻(xiàn)相對是弱的，而更多的貢獻(xiàn)是來自于資本和技術(shù)進(jìn)步及制度的變遷，大致我作了一個初步的測算，過去五年中間，三成以上來自于資本，兩成左右來自于勞動，而四成以上來自于技術(shù)進(jìn)步及制度的變遷，我相這是我們從要素角度來說作這樣一個基本的判斷。
回顧歷史后，我們來看看今后十五年我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)因素的變化的趨勢。
未來十五年是我們國家全面建設(shè)小康社會的時期，在這樣一個時期，我們國家的經(jīng)濟(jì)從總體上判斷還是可以有能力繼續(xù)保持一個比較快的增長，七以上是可以預(yù)期的，也是可以實現(xiàn)的，從十六大提出的宏偉目標(biāo)中間，也已經(jīng)明確了我們在未來的十五年中間繼續(xù)保持七以上的增長率。
這七以上的現(xiàn)實基礎(chǔ)在那，下面我們繼續(xù)從三個方面來分析
首先從要素角度來說，經(jīng)過多年的努力，特別是過去五年的努力，我們國家經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)增長的條件最大的一個變化就是它的物質(zhì)基礎(chǔ)更加堅實，集中反映在長期制約我國經(jīng)濟(jì)增長的交通、通訊、水利、能源這一些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施方面的供給能力明顯增強(qiáng)。比如：高速公路，1997年我國的高速公路為4771公里，排名世界第35位，短短五年，到2002年已經(jīng)達(dá)到2.52萬公里，世界排名第二。這樣一個數(shù)字的變化就集中反映了我們國家的交通的迅速發(fā)展。同樣還有一個數(shù)字：通訊5年前，全國的電話數(shù)量為8600多萬部，而到去年年底已經(jīng)增加到4億部?？梢哉f中國人裝電話難，打電話難通訊困難的時代已基本結(jié)束。這兩個數(shù)字我覺得他的深層的意義就是我們國家經(jīng)濟(jì)成長的最基本的一些條件和基礎(chǔ)有了明顯的改善。從這個角度，應(yīng)當(dāng)說物質(zhì)要素的供給不是我們國家今后制約經(jīng)濟(jì)的主要矛盾。除了兩個因素我們要繼續(xù)關(guān)注，第一原油，第二是淡水。除了這兩個因素外，今后十幾年間中國經(jīng)濟(jì)成長的物質(zhì)的約束不是很顯著。這是第一個方面。
從資本角度來說，盡管我們國家還是資本相對貧泛的國家，但是應(yīng)該看到經(jīng)過五十多年的建設(shè)，特別是改革開放二十多年的發(fā)展，我想我們國家的資本的積累能力也達(dá)到了空前的程度，不說國有資本達(dá)到十幾萬億以上，民間金融資本去年年底已經(jīng)達(dá)到12萬億元，也就是說民間金融資本還是很雄厚的。我們國家的儲蓄率始終在40%左右。目前，國家外匯儲備也已經(jīng)超過3000億美元，也是我們國家堅實的資本力量。從資本的角度來說是更多的是怎樣提高資本的使用效率。更多的把資本投到更有效率更符合社會進(jìn)步更符合經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的領(lǐng)域里，而不是資本的短缺需缺這方面的問題。我想這是需要討論。同樣從勞動這個要素來說，我們國家更是不存在太多的問題，數(shù)量眾多，超過七億的勞動力，及這種相對素質(zhì)也比較高，特別是這種勤勞勤儉刻苦這樣民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們國家人力資本中間很顯著的特點(diǎn)。我想從人力資本的角度來說，我們只在某些領(lǐng)域，比如說國際化的人才，比如說某些經(jīng)營管理方面的人才及某些新興產(chǎn)業(yè)方面的人才可能還會有相對的不足，從整體上看勞動力的供給還是比較豐裕的，所以從這個角度來說，還不是我們國家未來十五年經(jīng)濟(jì)成長的主要的矛盾。而是表現(xiàn)在怎么更多的創(chuàng)造就業(yè)崗位，怎么更好的利用這個充足的勞動力，我想這是從勞動角度來說。
那么從其他的比如：信息、技術(shù)諸多因素角度來說，我想潛力也是比較大的，因此從要素方面來分析，未來支撐我們國家經(jīng)濟(jì)增長其意義上還是有條件的。這是第一點(diǎn)。
第二從需求角度來說，目前投資依然還是一個主要的方面，但是從動態(tài)角度來說，我覺得我們國家長期維持一個較高的投資率，可能也不是一個值得追求的目標(biāo)，而且在一定意義上說追求過高的投資率也會導(dǎo)致新的矛盾的產(chǎn)生，所以從這個角度來說今后估計資本這種投資對經(jīng)濟(jì)增長拉動的貢獻(xiàn)會逐步有所減弱。前面說了在整個九十年代和近三年中間，投資的貢獻(xiàn)是一個增強(qiáng)的趨勢，消費(fèi)的貢獻(xiàn)是一個減弱的趨勢，但我覺得從未來十五年或是更長的時間看，投資是個減弱的趨勢，也許從統(tǒng)計數(shù)據(jù)角度，我們還難以作出精確的判斷，但是我覺得至少從趨勢上看目前投資的貢獻(xiàn)份額平均在40%以上，未來十幾年中間我相有可能它的貢獻(xiàn)會降到30%左右。這是一個方面。那么從消費(fèi)角度來說，隨著收入的繼續(xù)增加，隨著消費(fèi)政策的進(jìn)一步完善，隨著消費(fèi)環(huán)境的進(jìn)一步改善，特別是隨著城鄉(xiāng)差距的逐步的縮小，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用會逐步逐步增強(qiáng)，眼下消費(fèi)的平均貢獻(xiàn)率在50%左右，我想未來十幾年中它會逐步逐步的提高到60%左右，這一點(diǎn)也是可以期盼的。那我們來看外需，外需眼下平均在6%左右，未來十幾年中間，盡管我們擁有比較多的比較優(yōu)勢，可以成為世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個重要的基地，也可以繼續(xù)在吸引外資方面發(fā)揮更多的綜合吸引能力，但是從一個整個的過程上看，我們出口對整個經(jīng)濟(jì)的拉動作用，會隨著進(jìn)口規(guī)模的逐步擴(kuò)大而有所減弱，至少是趨于相對平穩(wěn)，所以未來十幾年中，我想從外需角度來說，由于進(jìn)出口的相對的平衡，這樣一種長期的趨勢決定了外需對整個經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)還會繼續(xù)維持在目前這個5%到6%或者是逐步趨于零或者是略高于零的這樣一個區(qū)間，這是從需求角度來說，未來十幾年中間消費(fèi)可能會逐步上升到六成左右，投資可能會逐步降低到三成左右，那么剩下的可能就會是外需它的相對的貢獻(xiàn)。我想這是從需求角度來說，那么從產(chǎn)業(yè)角度來說，未來十幾年中間我想毋用置穎，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位會繼續(xù)增強(qiáng)，它不會動搖，因為在新的時期里面，解決三農(nóng)問題依然是我們國家，我們的政府重中之重，因此，可以預(yù)期農(nóng)業(yè)還會繼續(xù)保持一個穩(wěn)定的發(fā)展，從整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的鏈條角度來說，農(nóng)業(yè)畢竟它的成長的速度可能還會繼續(xù)下降，相對平緩的趨勢，那么過去五年中間，也就是3%的增長率，未來我估計農(nóng)業(yè)的成長率可能也就是在3%左右，甚至還可能會掉到2。5%左右，由此它的整個經(jīng)濟(jì)7%內(nèi)占的貢獻(xiàn)份額還會繼續(xù)降低，降多少可能現(xiàn)在還很難說，我想至少會由目前的5%降到3-4%，有可能的，這是第一個從產(chǎn)業(yè)角度來說，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位在繼續(xù)增強(qiáng)，但是它貢獻(xiàn)的程度還會有所回落，那么第二產(chǎn)業(yè)依然是我們國家經(jīng)濟(jì)成長的主要推動力量，因為制造業(yè)建筑業(yè)還會成為經(jīng)濟(jì)成長的一個支柱產(chǎn)業(yè)，并且做大做強(qiáng)，因此它的貢獻(xiàn)還會有所繼續(xù)上升，而另一方面我們國家目前，整個工業(yè)化的基本實現(xiàn)，未來全面建設(shè)小康社會的一個基本目標(biāo)，因此在未來十幾年中間，工業(yè)化進(jìn)程會繼續(xù)加快，那么在這加快中間工業(yè)對整個經(jīng)濟(jì)成長的拉動力我想還是主要的，如果把建筑業(yè)和制造業(yè)綜合起來考慮，未來十幾年中間它對整個經(jīng)濟(jì)增長7%的貢獻(xiàn)份額可能還會占六十左右，也就是六十左右的貢獻(xiàn)率可能還會是第二產(chǎn)業(yè)來支撐。那么看第三產(chǎn)業(yè)，從第三產(chǎn)業(yè)的角度來說，傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)估計還會是保持一個相對平穩(wěn)的發(fā)展趨勢，而更多的適應(yīng)全面建設(shè)小康這樣一個大趨勢，應(yīng)運(yùn)而生的各種各樣新興的服務(wù)業(yè)，可能會加速成長，因此從這個角度來說，服務(wù)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)的程度會繼續(xù)有所上升，那么會上升到什么程度，目前是三十一點(diǎn)幾，三十一點(diǎn)二，我想未來可能還會繼續(xù)緩慢，但是相對穩(wěn)定的上升，有可能會上升到三十五左右，對整個經(jīng)濟(jì)7%以上的貢獻(xiàn)程度會上升到百分之三十五以上，略高于三分之一這樣一個貢獻(xiàn)，因此從這個角度來說我想未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長還是靠工業(yè)來拉動，其次是服務(wù)業(yè)，再才是農(nóng)業(yè)，我想從這產(chǎn)業(yè)角度來說，這樣一個趨勢可能估計是一個基本可能預(yù)期的趨勢，但年度之間可能會有所變化，由此我們就可能得到這樣一個結(jié)論，未來十五年中間，或者更長的時間，我們國家經(jīng)濟(jì)成長的空間依然廣闊，支撐經(jīng)濟(jì)成長保持較快成長的基本的因素依然具備，我們沒有理由對此失去信心，我想到2020年我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量比2000年翻兩翻的這樣一個宏偉目標(biāo)。那么2000年我們是八萬九千四百零四億，到2020年我們的經(jīng)濟(jì)總量就有可能超過三十五萬億平均每年增長速度會在七以上，我想這一點(diǎn)是可能預(yù)期的，那么要把這個預(yù)期變?yōu)楝F(xiàn)實，我想在未來還是要繼續(xù)按照黨的十六大精神把未來十幾年二十幾年的重要的戰(zhàn)略機(jī)遇緊緊的抓在手上，并充分的利用好，同時盡可能的延長這樣一個戰(zhàn)略機(jī)遇期，我想這是我們首先要極極去努力的，其次我們要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)成長的新階段，可能帶來的新變化，要把協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系擺在一個更重要的位置來考慮，因為在未來一個新時期里面，無論是地區(qū)之間，產(chǎn)業(yè)之間，階層之間還是企業(yè)之間這種保持相對和諧，相對協(xié)調(diào)的任務(wù)還是比較繁重的因此我們要及時的作好應(yīng)對各種困難的準(zhǔn)備，建立一個強(qiáng)有力的真正按照十六大提出的創(chuàng)造一個和諧的社會環(huán)境，我想這是我們需要注意的。第三我想我們就是要更多的把進(jìn)一步調(diào)動和保護(hù)勞動者的積極性放在我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一個重要環(huán)節(jié)，把市場環(huán)境整繼續(xù)頓好，把勞動者創(chuàng)造財富的環(huán)境繼續(xù)培養(yǎng)好，繼續(xù)把勞動者的聰明才智發(fā)揮到最大，經(jīng)濟(jì)成長的動力會繼續(xù)的增強(qiáng)。第四點(diǎn)就是要繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)日益國際化可能會帶來的各種矛盾的應(yīng)對工作，我想只要在這方面我們抓好各項政策的落實，及時的出臺一些各種應(yīng)對新情況新矛盾的措施，未來一定時期以內(nèi)我們一定能夠把前面所描述的經(jīng)濟(jì)成長7%以上這樣一個宏偉的喜人的成長的前景變?yōu)楝F(xiàn)實。謝謝大家。
(邱曉華：為國家統(tǒng)計局副局長、北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心學(xué)術(shù)委員會副主任）
首先，回顧一下過去五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實況來與大家作個討論。過去的五年我們遇到了很大的困難挑戰(zhàn)，但令我們比較欣慰的是我們的國家站穩(wěn)了腳跟，而且取得了較快的發(fā)展，而且世界為之矚目。有關(guān)過去五年的成就在剛剛閉幕的兩會上朱镕基總理已經(jīng)作了全面的闡述，而且對我們過去五年之所以能取得這么大的成就也進(jìn)行了深刻的總結(jié)，從九個方面總結(jié)了我們的體會，我想今天更多的從經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在的三個方面來與大家作一個討論。
第一個方面：需求因素
我們回顧我們經(jīng)濟(jì)成長的歷史，從需求角度來說大致經(jīng)歷了這樣一個不同的演變階段，在改革開放以前用改革開放的初期階段，在中國經(jīng)濟(jì)增長中間引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的需求因素最大的是投資，投資對整個經(jīng)濟(jì)成長的貢獻(xiàn)占60%以上其實才是消費(fèi)，它的貢獻(xiàn)是三十多一點(diǎn)，而在那個時期，整個外部需求由于我們與世隔絕，相對封閉，因此它對整個經(jīng)濟(jì)成長的影響幾乎是為零，在相當(dāng)多年度還是負(fù)數(shù)。那么進(jìn)入改革開放以來，特別是進(jìn)入到八十年代以來，中國經(jīng)濟(jì)的需求因素就發(fā)生了顯著的變化，那就是消費(fèi)成為一個最重要的拉動因素，在整個經(jīng)濟(jì)成長中間，在八十年代我們經(jīng)濟(jì)成長了接近10%，在接近10%的成長中間消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)接近了60%，56%以上來自于消費(fèi)，投資降到了第二位，為30%幾。也就是說七十年代以前六十以上靠投資，四十左右靠消費(fèi)。到八十年代左右是六十以上靠消費(fèi)，四十以上靠投資。成了這樣一個顛倒的順序，這樣一個顛倒的比例。在那時候，外需對中國經(jīng)濟(jì)的影響也還是非常的微弱，幾乎也是為零或者是負(fù)數(shù)。在九十年代這個格局發(fā)生了新的變化，在九十年代可以說最大的變化就是消費(fèi)的拉動作用有所減弱，投資的拉動作用再一次增強(qiáng)。在九年代大致的情況是：五十左右的拉動力來自于消費(fèi)，四十以上的拉動力來自于投資，百分之六左右的貢獻(xiàn)來自于外需，即到九十年代我們經(jīng)濟(jì)增長的速度和八十年代差不多，都是接近10%，在這個過程中間消費(fèi)的貢獻(xiàn)下降了十個百分點(diǎn)，投資的貢獻(xiàn)相應(yīng)的增加了四、五個百分點(diǎn)，外需的貢獻(xiàn)相應(yīng)的上升到6%左右。進(jìn)入新的世紀(jì)，過去三年中間這個格局繼續(xù)在延續(xù)，就是消費(fèi)的作用繼續(xù)減弱，投資的作用繼續(xù)增強(qiáng)，外需的作用繼續(xù)保持相對平穩(wěn)的一個發(fā)展格局，也就是說相對在整個經(jīng)濟(jì)的成長中間，在過去的三年00到02，我們經(jīng)濟(jì)的成長大致是8%，那么在這個中間消費(fèi)貢獻(xiàn)在50%左右，投資的貢獻(xiàn)在四十多一點(diǎn)，外需的貢獻(xiàn)還是在六左右。那么這樣一種格局表明我們整個國家經(jīng)濟(jì)增長，內(nèi)需是主要的，外需是輔助的。這是我們可以得到的一個結(jié)論，而在整個內(nèi)需變化的過程中間出現(xiàn)了投資到消費(fèi)，消費(fèi)到投資這樣一種順序上的變化，但從平均角度來講消費(fèi)依然還是內(nèi)需的主體，投資還是僅次于消費(fèi)的重要力量，但是這幾年在現(xiàn)實的增長中間，由于我們實行了積極的財政政策，以發(fā)行長期建設(shè)國債六千六百億來拉動經(jīng)濟(jì)的增長，因此在年度中間還有不同，也就是有此年份投資的作用更突出一些，有些年份消費(fèi)的作用更突出一些，有些年份外需的作用更突出一些。因此我們回顧歷史從需求的角度來說：目前正處于一個消費(fèi)比較平穩(wěn)，投資繼續(xù)增強(qiáng)，外需也是相對穩(wěn)定的階段。這是第一個從需求角度來說。
第二從產(chǎn)業(yè)角度來說
產(chǎn)業(yè)無非是從三次產(chǎn)業(yè)的角度來看，第一產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)作用還是很明顯，因為他支撐了整個經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，支撐了整人社會的穩(wěn)定，但確實從整個動態(tài)的角度來說，第一產(chǎn)業(yè)對整個經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度是在逐步降低，大致是這樣第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有0。4個百分點(diǎn)，平均在百分之五左右；第二產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中間接近五個百分點(diǎn)，在7。7中間接近五個百分點(diǎn)。而中間幾乎在第二產(chǎn)業(yè)是百分之九以上是來自于工業(yè)。就是63。6的貢獻(xiàn)中間整個工業(yè)的貢獻(xiàn)實際上是達(dá)到了百分之五十八點(diǎn)二，就是63。6的貢獻(xiàn)中間如果有百分比來講的話，工業(yè)的貢獻(xiàn)在58%，可見工業(yè)在過去五個中間是經(jīng)濟(jì)的主要推動力量。第三產(chǎn)業(yè)相對比較平穩(wěn)，平均每年的貢獻(xiàn)程度就在30%左右，過去五個從產(chǎn)業(yè)角度來說，農(nóng)業(yè)的作用盡管還是非常巨大，但是他的貢獻(xiàn)程度是在降低的，經(jīng)濟(jì)主要的拉動力還是第二產(chǎn)業(yè)，而主要又是來自于工業(yè)，這說明我們國家目前正處于工業(yè)化的中期階段，這樣一個判斷還是完全成立的。這是第二方面的分析
第三從要素角度來說
從要素方面來說，有多種看法，比如說：資本、勞動、技術(shù)、及制度，安排等多種的延伸。從這幾個角度也可以大致作一些判斷，過去五個中勞動的要素可以說不是很顯著的，因為過去五年中間，全社會的就業(yè)的人口平均每年的增長率只有1。1%，而經(jīng)濟(jì)每年是增長7。7%，從這個數(shù)字來說來自于增加人力投入的貢獻(xiàn)相對是比較微弱的。盡管人是主體但整個勞動的貢獻(xiàn)相對是弱的，而更多的貢獻(xiàn)是來自于資本和技術(shù)進(jìn)步及制度的變遷，大致我作了一個初步的測算，過去五年中間，三成以上來自于資本，兩成左右來自于勞動，而四成以上來自于技術(shù)進(jìn)步及制度的變遷，我相這是我們從要素角度來說作這樣一個基本的判斷。
回顧歷史后，我們來看看今后十五年我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)因素的變化的趨勢。
未來十五年是我們國家全面建設(shè)小康社會的時期，在這樣一個時期，我們國家的經(jīng)濟(jì)從總體上判斷還是可以有能力繼續(xù)保持一個比較快的增長，七以上是可以預(yù)期的，也是可以實現(xiàn)的，從十六大提出的宏偉目標(biāo)中間，也已經(jīng)明確了我們在未來的十五年中間繼續(xù)保持七以上的增長率。
這七以上的現(xiàn)實基礎(chǔ)在那，下面我們繼續(xù)從三個方面來分析
首先從要素角度來說，經(jīng)過多年的努力，特別是過去五年的努力，我們國家經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)增長的條件最大的一個變化就是它的物質(zhì)基礎(chǔ)更加堅實，集中反映在長期制約我國經(jīng)濟(jì)增長的交通、通訊、水利、能源這一些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施方面的供給能力明顯增強(qiáng)。比如：高速公路，1997年我國的高速公路為4771公里，排名世界第35位，短短五年，到2002年已經(jīng)達(dá)到2.52萬公里，世界排名第二。這樣一個數(shù)字的變化就集中反映了我們國家的交通的迅速發(fā)展。同樣還有一個數(shù)字：通訊5年前，全國的電話數(shù)量為8600多萬部，而到去年年底已經(jīng)增加到4億部?？梢哉f中國人裝電話難，打電話難通訊困難的時代已基本結(jié)束。這兩個數(shù)字我覺得他的深層的意義就是我們國家經(jīng)濟(jì)成長的最基本的一些條件和基礎(chǔ)有了明顯的改善。從這個角度，應(yīng)當(dāng)說物質(zhì)要素的供給不是我們國家今后制約經(jīng)濟(jì)的主要矛盾。除了兩個因素我們要繼續(xù)關(guān)注，第一原油，第二是淡水。除了這兩個因素外，今后十幾年間中國經(jīng)濟(jì)成長的物質(zhì)的約束不是很顯著。這是第一個方面。
從資本角度來說，盡管我們國家還是資本相對貧泛的國家，但是應(yīng)該看到經(jīng)過五十多年的建設(shè)，特別是改革開放二十多年的發(fā)展，我想我們國家的資本的積累能力也達(dá)到了空前的程度，不說國有資本達(dá)到十幾萬億以上，民間金融資本去年年底已經(jīng)達(dá)到12萬億元，也就是說民間金融資本還是很雄厚的。我們國家的儲蓄率始終在40%左右。目前，國家外匯儲備也已經(jīng)超過3000億美元，也是我們國家堅實的資本力量。從資本的角度來說是更多的是怎樣提高資本的使用效率。更多的把資本投到更有效率更符合社會進(jìn)步更符合經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的領(lǐng)域里，而不是資本的短缺需缺這方面的問題。我想這是需要討論。同樣從勞動這個要素來說，我們國家更是不存在太多的問題，數(shù)量眾多，超過七億的勞動力，及這種相對素質(zhì)也比較高，特別是這種勤勞勤儉刻苦這樣民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們國家人力資本中間很顯著的特點(diǎn)。我想從人力資本的角度來說，我們只在某些領(lǐng)域，比如說國際化的人才，比如說某些經(jīng)營管理方面的人才及某些新興產(chǎn)業(yè)方面的人才可能還會有相對的不足，從整體上看勞動力的供給還是比較豐裕的，所以從這個角度來說，還不是我們國家未來十五年經(jīng)濟(jì)成長的主要的矛盾。而是表現(xiàn)在怎么更多的創(chuàng)造就業(yè)崗位，怎么更好的利用這個充足的勞動力，我想這是從勞動角度來說。
那么從其他的比如：信息、技術(shù)諸多因素角度來說，我想潛力也是比較大的，因此從要素方面來分析，未來支撐我們國家經(jīng)濟(jì)增長其意義上還是有條件的。這是第一點(diǎn)。
第二從需求角度來說，目前投資依然還是一個主要的方面，但是從動態(tài)角度來說，我覺得我們國家長期維持一個較高的投資率，可能也不是一個值得追求的目標(biāo)，而且在一定意義上說追求過高的投資率也會導(dǎo)致新的矛盾的產(chǎn)生，所以從這個角度來說今后估計資本這種投資對經(jīng)濟(jì)增長拉動的貢獻(xiàn)會逐步有所減弱。前面說了在整個九十年代和近三年中間，投資的貢獻(xiàn)是一個增強(qiáng)的趨勢，消費(fèi)的貢獻(xiàn)是一個減弱的趨勢，但我覺得從未來十五年或是更長的時間看，投資是個減弱的趨勢，也許從統(tǒng)計數(shù)據(jù)角度，我們還難以作出精確的判斷，但是我覺得至少從趨勢上看目前投資的貢獻(xiàn)份額平均在40%以上，未來十幾年中間我相有可能它的貢獻(xiàn)會降到30%左右。這是一個方面。那么從消費(fèi)角度來說，隨著收入的繼續(xù)增加，隨著消費(fèi)政策的進(jìn)一步完善，隨著消費(fèi)環(huán)境的進(jìn)一步改善，特別是隨著城鄉(xiāng)差距的逐步的縮小，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用會逐步逐步增強(qiáng)，眼下消費(fèi)的平均貢獻(xiàn)率在50%左右，我想未來十幾年中它會逐步逐步的提高到60%左右，這一點(diǎn)也是可以期盼的。那我們來看外需，外需眼下平均在6%左右，未來十幾年中間，盡管我們擁有比較多的比較優(yōu)勢，可以成為世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個重要的基地，也可以繼續(xù)在吸引外資方面發(fā)揮更多的綜合吸引能力，但是從一個整個的過程上看，我們出口對整個經(jīng)濟(jì)的拉動作用，會隨著進(jìn)口規(guī)模的逐步擴(kuò)大而有所減弱，至少是趨于相對平穩(wěn)，所以未來十幾年中，我想從外需角度來說，由于進(jìn)出口的相對的平衡，這樣一種長期的趨勢決定了外需對整個經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)還會繼續(xù)維持在目前這個5%到6%或者是逐步趨于零或者是略高于零的這樣一個區(qū)間，這是從需求角度來說，未來十幾年中間消費(fèi)可能會逐步上升到六成左右，投資可能會逐步降低到三成左右，那么剩下的可能就會是外需它的相對的貢獻(xiàn)。我想這是從需求角度來說，那么從產(chǎn)業(yè)角度來說，未來十幾年中間我想毋用置穎，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位會繼續(xù)增強(qiáng)，它不會動搖，因為在新的時期里面，解決三農(nóng)問題依然是我們國家，我們的政府重中之重，因此，可以預(yù)期農(nóng)業(yè)還會繼續(xù)保持一個穩(wěn)定的發(fā)展，從整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的鏈條角度來說，農(nóng)業(yè)畢竟它的成長的速度可能還會繼續(xù)下降，相對平緩的趨勢，那么過去五年中間，也就是3%的增長率，未來我估計農(nóng)業(yè)的成長率可能也就是在3%左右，甚至還可能會掉到2。5%左右，由此它的整個經(jīng)濟(jì)7%內(nèi)占的貢獻(xiàn)份額還會繼續(xù)降低，降多少可能現(xiàn)在還很難說，我想至少會由目前的5%降到3-4%，有可能的，這是第一個從產(chǎn)業(yè)角度來說，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位在繼續(xù)增強(qiáng)，但是它貢獻(xiàn)的程度還會有所回落，那么第二產(chǎn)業(yè)依然是我們國家經(jīng)濟(jì)成長的主要推動力量，因為制造業(yè)建筑業(yè)還會成為經(jīng)濟(jì)成長的一個支柱產(chǎn)業(yè)，并且做大做強(qiáng)，因此它的貢獻(xiàn)還會有所繼續(xù)上升，而另一方面我們國家目前，整個工業(yè)化的基本實現(xiàn)，未來全面建設(shè)小康社會的一個基本目標(biāo)，因此在未來十幾年中間，工業(yè)化進(jìn)程會繼續(xù)加快，那么在這加快中間工業(yè)對整個經(jīng)濟(jì)成長的拉動力我想還是主要的，如果把建筑業(yè)和制造業(yè)綜合起來考慮，未來十幾年中間它對整個經(jīng)濟(jì)增長7%的貢獻(xiàn)份額可能還會占六十左右，也就是六十左右的貢獻(xiàn)率可能還會是第二產(chǎn)業(yè)來支撐。那么看第三產(chǎn)業(yè)，從第三產(chǎn)業(yè)的角度來說，傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)估計還會是保持一個相對平穩(wěn)的發(fā)展趨勢，而更多的適應(yīng)全面建設(shè)小康這樣一個大趨勢，應(yīng)運(yùn)而生的各種各樣新興的服務(wù)業(yè)，可能會加速成長，因此從這個角度來說，服務(wù)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)的程度會繼續(xù)有所上升，那么會上升到什么程度，目前是三十一點(diǎn)幾，三十一點(diǎn)二，我想未來可能還會繼續(xù)緩慢，但是相對穩(wěn)定的上升，有可能會上升到三十五左右，對整個經(jīng)濟(jì)7%以上的貢獻(xiàn)程度會上升到百分之三十五以上，略高于三分之一這樣一個貢獻(xiàn)，因此從這個角度來說我想未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長還是靠工業(yè)來拉動，其次是服務(wù)業(yè)，再才是農(nóng)業(yè)，我想從這產(chǎn)業(yè)角度來說，這樣一個趨勢可能估計是一個基本可能預(yù)期的趨勢，但年度之間可能會有所變化，由此我們就可能得到這樣一個結(jié)論，未來十五年中間，或者更長的時間，我們國家經(jīng)濟(jì)成長的空間依然廣闊，支撐經(jīng)濟(jì)成長保持較快成長的基本的因素依然具備，我們沒有理由對此失去信心，我想到2020年我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量比2000年翻兩翻的這樣一個宏偉目標(biāo)。那么2000年我們是八萬九千四百零四億，到2020年我們的經(jīng)濟(jì)總量就有可能超過三十五萬億平均每年增長速度會在七以上，我想這一點(diǎn)是可能預(yù)期的，那么要把這個預(yù)期變?yōu)楝F(xiàn)實，我想在未來還是要繼續(xù)按照黨的十六大精神把未來十幾年二十幾年的重要的戰(zhàn)略機(jī)遇緊緊的抓在手上，并充分的利用好，同時盡可能的延長這樣一個戰(zhàn)略機(jī)遇期，我想這是我們首先要極極去努力的，其次我們要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)成長的新階段，可能帶來的新變化，要把協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系擺在一個更重要的位置來考慮，因為在未來一個新時期里面，無論是地區(qū)之間，產(chǎn)業(yè)之間，階層之間還是企業(yè)之間這種保持相對和諧，相對協(xié)調(diào)的任務(wù)還是比較繁重的因此我們要及時的作好應(yīng)對各種困難的準(zhǔn)備，建立一個強(qiáng)有力的真正按照十六大提出的創(chuàng)造一個和諧的社會環(huán)境，我想這是我們需要注意的。第三我想我們就是要更多的把進(jìn)一步調(diào)動和保護(hù)勞動者的積極性放在我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一個重要環(huán)節(jié)，把市場環(huán)境整繼續(xù)頓好，把勞動者創(chuàng)造財富的環(huán)境繼續(xù)培養(yǎng)好，繼續(xù)把勞動者的聰明才智發(fā)揮到最大，經(jīng)濟(jì)成長的動力會繼續(xù)的增強(qiáng)。第四點(diǎn)就是要繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)日益國際化可能會帶來的各種矛盾的應(yīng)對工作，我想只要在這方面我們抓好各項政策的落實，及時的出臺一些各種應(yīng)對新情況新矛盾的措施，未來一定時期以內(nèi)我們一定能夠把前面所描述的經(jīng)濟(jì)成長7%以上這樣一個宏偉的喜人的成長的前景變?yōu)楝F(xiàn)實。謝謝大家。
(邱曉華：為國家統(tǒng)計局副局長、北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心學(xué)術(shù)委員會副主任）
友情鏈接：
中國繭絲綢交易市場
官方微博
官方微博
中國繭絲綢交易市場
官方微信
官方微信
金蠶網(wǎng)官方微信
?2000- All Rights Reserved 金蠶網(wǎng) 版權(quán)所有 浙ICP備11033945號-1 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證：浙B2-20210325 隱私策略 - 法律聲明服務(wù)條款
訪問量：今日11508總計226116553
