国产高清无码网址|成人高清视频一区|52欧美日日夜夜|伊久久久久久久久|亚洲国产成人综合|黄片在线播放中文|在线超碰av免费|久久av伊人精品|mmwww污污污|欧美 国产 变态

2004年6月17日，歐盟委員會(huì)正式對中國第35類紡織品開展反傾銷立案調(diào)查，此次反傾銷調(diào)查涉及企業(yè)942家，涉案金額高達(dá)4.87億美元，是中國紡織業(yè)有史以來遭遇的最大一宗反傾銷調(diào)查案。
時(shí)近一年，案件初裁的不良影響已開始顯現(xiàn)，終裁結(jié)果也將于三個(gè)月后水落石出，透過這宗反傾銷案件，企業(yè)從中又能得到哪些啟示呢？
應(yīng)不應(yīng)訴就是不一樣
“盛氏”的應(yīng)訴之變
在歐盟反傾銷案中，江蘇盛澤有6家紡織企業(yè)被列入反傾銷之列。
江蘇盛氏國際投資集團(tuán)麾下祥盛紡織染整有限公司、龍盛紡織有限公司兩家企業(yè)雙雙被歐盟列為反傾銷調(diào)查企業(yè)。公司產(chǎn)品主要為仿麂皮絨、桃皮絨、春亞紡、牛津布等10大系列，年產(chǎn)值近4億元，產(chǎn)品主要出口美國、歐盟等國家。
在歐盟反傾銷調(diào)查期內(nèi)，兩家公司共向歐盟市場出口了近300萬美元的相關(guān)產(chǎn)品。由于應(yīng)訴需要耗費(fèi)企業(yè)相當(dāng)?shù)娜肆拓?cái)力，考慮到這些因素，盛氏決定放棄應(yīng)訴。集團(tuán)董事局主席盛友泉心想：大不了以后不再生產(chǎn)這些類別的產(chǎn)品，對企業(yè)經(jīng)營也不會(huì)造成太大的影響。
但是一想到初裁或終裁結(jié)果出來后，企業(yè)的名單會(huì)毫無懸念的出現(xiàn)在反傾銷最高比例的名單之列，對企業(yè)聲譽(yù)會(huì)造成不良影響，反過來又會(huì)影響其它產(chǎn)品的銷售。最終，為了保住企業(yè)良好的聲譽(yù)，守住歐盟市場，同時(shí)贏取比歐盟更廣闊的全球市場，盛氏的兩家企業(yè)都參加了應(yīng)訴。
在隨后的日子里，盛氏積極準(zhǔn)備資料，聘請律師事務(wù)所，各項(xiàng)工作有條不紊地展開。最終，企業(yè)憑借著規(guī)范的管理，明晰的財(cái)務(wù)，通過了歐盟的市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定，獲得了最低的反傾銷稅率。盛友泉說，如果企業(yè)剛開始放棄應(yīng)訴，等待企業(yè)的就是85.4％的平均反傾銷稅率，企業(yè)也就自己把自己推向被動(dòng)局面。
同祥盛和龍盛一樣，面對歐盟反傾銷調(diào)查，先后共有56家化纖企業(yè)也加入到應(yīng)訴行列來，組成了應(yīng)訴的中國軍團(tuán)。如此之多的應(yīng)訴企業(yè)讓歐盟始料未及，歐盟委員會(huì)的8部傳真機(jī)一刻不斷地接收著來自中國的應(yīng)訴資料。代表中國企業(yè)應(yīng)訴的歐盟VBB律師事務(wù)所律師傅東輝律師稱，中國的應(yīng)訴企業(yè)表現(xiàn)出了從未有過的熱情，參加應(yīng)訴的企業(yè)數(shù)量是中國遭受反傾銷調(diào)查案中最多的一次。
據(jù)悉，在以前一些其它類產(chǎn)品的反傾銷案中，中國企業(yè)一般只有幾家應(yīng)訴，而這一次，卻有56家企業(yè)集體參加應(yīng)訴，且這些企業(yè)出口量占比高達(dá)70％，這充分說明了中國企業(yè)的應(yīng)訴熱情。也表明了一種姿態(tài)，中國紡織企業(yè)在應(yīng)對反傾銷當(dāng)中日益成熟，越來越多的企業(yè)，面對反傾銷敢于站起來說“不”，這是更深意義上的收獲。
海成的悔意
吳江海成紡織品有限公司也是此次歐盟反傾銷的涉案企業(yè)，公司生產(chǎn)的化纖產(chǎn)品主要出口歐盟、美國等地。在歐盟調(diào)查期內(nèi)，該公司相關(guān)產(chǎn)品出口額高達(dá)幾百萬美元。然而，不知何種原因該公司沒有參加應(yīng)訴。面對記者的采訪，公司負(fù)責(zé)人幾次回避。初裁中，海成毫無懸念的“享受”了85.4％的反傾銷幅度。據(jù)一位知情者介紹，海成經(jīng)營實(shí)力大，歐盟也是該企業(yè)產(chǎn)品主要的出口地，該企業(yè)之所以沒有參加應(yīng)訴主要是為了節(jié)省數(shù)額不菲的應(yīng)訴費(fèi)。同時(shí)，企業(yè)對反傾銷立案調(diào)查心存僥幸，認(rèn)為歐盟的反傾銷對企業(yè)出口不會(huì)造成太大影響。等到初裁結(jié)果公布后，海成才知道事情的嚴(yán)重性。想要應(yīng)訴，但歐盟留給企業(yè)應(yīng)訴的一個(gè)月期限早已過去，企業(yè)也只能默默承受不應(yīng)訴帶來的苦果。海成的一位管理層透露，為了完成銷售目標(biāo)，近段時(shí)間以來，公司領(lǐng)導(dǎo)為新市場開拓工作忙得暈頭轉(zhuǎn)向，以至于很少有時(shí)間處理公司日常事務(wù)?，F(xiàn)在海成唯一能做的就是把希望寄托在參加應(yīng)訴的企業(yè)身上，希望他們代表一些沒有參加應(yīng)訴的企業(yè)把反傾銷比例盡可能地降到最低。
同海成一樣，一些出口量大的紡織企業(yè)由于心存僥幸心理和對反傾銷缺乏正確的認(rèn)識(shí)，最終沒能參加應(yīng)訴。傅東輝律師說，在歐盟劃定的反傾銷調(diào)查期內(nèi)，只要有對歐盟出口業(yè)務(wù)的企業(yè)都屬于調(diào)查之列，這里面也包括一些出口額只有幾萬或十多萬美元的企業(yè)。不可能指望所有的企業(yè)都參加應(yīng)訴，關(guān)鍵要看應(yīng)訴的企業(yè)出口量占比多大。一些出口量小的企業(yè)不參加應(yīng)訴可以理解，但一些出口量大的企業(yè)也沒參加應(yīng)訴，則讓人難以理解。企業(yè)輕易就放棄了爭取自己權(quán)益的機(jī)會(huì)，實(shí)屬可惜，到頭來企業(yè)被扣上了平均反傾銷稅率，不僅出口大受影響，對企業(yè)盛譽(yù)也將造成影響，遭受損失的主要是這部分企業(yè)。海成的教訓(xùn)發(fā)人深省。
市場經(jīng)濟(jì)地位：歷史性突破
在這起反傾銷案中，56家應(yīng)訴企業(yè)有25家通過了歐盟市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定，獲得了歐盟最優(yōu)惠進(jìn)口國待遇。但這一待遇的取得還附帶有“額外”條件——企業(yè)今后對歐盟出口相關(guān)產(chǎn)品，還得加征20％的反傾銷稅。
盡管如此，獲得這一殊榮的企業(yè)還是歡心鼓舞，畢竟通過歐盟的市場經(jīng)濟(jì)地位是相當(dāng)不容易的事情，從側(cè)面也反映了中國企業(yè)的市場化實(shí)力。據(jù)悉，在近幾年美國和歐盟發(fā)起的對華紡織品反傾銷調(diào)查案中，中國共有34家企業(yè)獲得了市場經(jīng)濟(jì)地位，而這一次就有25家企業(yè)獲得市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)證，這是一個(gè)歷史性的突破。
歐盟的市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定十分嚴(yán)格，在這次反傾銷案中，中國一些通過市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定的企業(yè)，給歐盟調(diào)查組留下了深刻印象。傅東輝律師說，一些調(diào)查企業(yè)的財(cái)務(wù)十分規(guī)范，歐盟調(diào)查組需要的財(cái)務(wù)資料一條條，一筆筆十分明晰，規(guī)范程度也讓歐盟調(diào)查員折服；多數(shù)企業(yè)注重研發(fā)投入，開發(fā)的產(chǎn)品附加值很高，出口到歐盟市場利潤也很高，也就不存在所謂的低成本價(jià)銷售。此外，許多企業(yè)管理十分規(guī)范，有的還引入ERP信息系統(tǒng)管理企業(yè)，也正是因?yàn)檫@些因素讓這25家企業(yè)通過了歐盟的市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定。
業(yè)內(nèi)人士指出，在紡織企業(yè)中，包括一部分出口型企業(yè)，家族化經(jīng)營色彩濃厚，企業(yè)管理主要依靠人在管理，而不是制度；企業(yè)經(jīng)營中的財(cái)務(wù)制度混亂，帳目缺乏規(guī)范，經(jīng)營管理水平落后于企業(yè)發(fā)展水平。經(jīng)過幾年的市場考驗(yàn)，許多企業(yè)已開始意識(shí)到這些問題，并逐步加以改進(jìn)，如今，國內(nèi)已有相當(dāng)一部分企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度和完善的法人治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)財(cái)務(wù)也日趨規(guī)范。在江蘇、浙江等許多地方的紡織出口企業(yè)，甚至許多企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)是注冊會(huì)計(jì)師。業(yè)內(nèi)人士指出，在這次反傾銷案中，有這么多的企業(yè)通過了歐盟的市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)證，反映了我國紡織企業(yè)在規(guī)范化經(jīng)營方面取得的可喜成績，也反映了越來越多的企業(yè)正朝著規(guī)范經(jīng)營的方向邁進(jìn)。
難以接受的初裁
2005年3月17日，歐盟委員會(huì)公布了初裁公告：在應(yīng)訴的56家企業(yè)中，25家通過了市場經(jīng)濟(jì)地位，被判加征20％的最低反傾銷稅率；其余31家分別被判加征26％-70.3％不等的反傾銷稅率；未參加應(yīng)訴企業(yè)被判加征85.4％的平均反傾銷稅率。
這一結(jié)果讓眾多企業(yè)倒抽了一口冷氣。“別說是加征85.4％的平均稅率，就連加20％的最低出口稅率，企業(yè)也已是沒有了賺頭?！币晃患徔椘髽I(yè)老總說道，如果執(zhí)行這樣的稅率，出口相關(guān)紡織品，那就像吃雞肋，做，企業(yè)沒賺頭；不做，放著一塊這么大的市場，倍感可惜。幾乎所有的受訪企業(yè)也表示，初裁中，歐盟初裁判定的反傾銷稅率過高，大大超出了企業(yè)承受力。
近年來紡織品的利潤越來越薄，一般紡織品利潤率在3％左右。盛氏國際投資集團(tuán)董事局主席盛友泉稱，初裁中通過市場經(jīng)濟(jì)地位的企業(yè)都加征20％的反傾銷稅，歐盟客戶無形中增加了采購成本。如果進(jìn)口商承擔(dān)不了這么多的額外稅率，分?jǐn)偟狡髽I(yè)頭上，企業(yè)就毫無利潤可言了。他希望終裁判定的反傾銷稅率再低點(diǎn)，這樣企業(yè)還有可能繼續(xù)從事相關(guān)產(chǎn)品的出口，否則企業(yè)就只好放棄這些反傾銷類別產(chǎn)品的生產(chǎn)，損害的是雙方的利益。
吳江新民紡織是56家應(yīng)訴企業(yè)中歐盟調(diào)查組前往實(shí)地調(diào)查的企業(yè)之一。2004年，該公司出口額達(dá)到2500萬美元，其中70％的銷售額來自對歐盟市場的出口，遭到反傾銷調(diào)查的品種去年向歐盟市場的出口額約為800萬美元。在初裁中，該公司被判定存在81.9％的反傾銷額度。對此，該公司進(jìn)出口部副總理顧益明稱，這樣的初裁結(jié)果很不合理，無異于溫柔地剝奪了該公司參與此類產(chǎn)品歐盟市場競爭的資格，企業(yè)心理上接受不了，對企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品出口帶來的打擊都是慘痛的。
不良影響開始顯現(xiàn)
盡管只是初裁，但不良影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
在剛剛結(jié)束的廣交會(huì)上，通過歐盟市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定、被判定存在最低反傾銷比例的一些企業(yè)接外單則相對容易。祥盛紡織染整公司總經(jīng)理申素琴告訴記者，在廣交會(huì)上，一家國外客商就照著歐盟的初裁公告，找到祥盛，并當(dāng)場與他們簽訂了一份訂貨合同。而根據(jù)媒體報(bào)道，一些沒有通過市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定，在初裁中被判定反傾銷比例高的企業(yè)接單則變得更為艱難。
在盛澤，一些紡織企業(yè)老板已開始抱怨生意難做。許多企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，歐盟反傾銷終裁結(jié)果出來后，紡織品出口市場將面臨一個(gè)重新洗牌的過程，許多企業(yè)的紡織品出口結(jié)構(gòu)將面臨調(diào)整，企業(yè)整體盈利水平、相關(guān)類別產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模都將面臨大幅度滑坡的危險(xiǎn)。據(jù)申素琴介紹，二季度本是企業(yè)銷售的旺季，可今年，由于受歐盟反傾銷調(diào)查的影響和相繼出現(xiàn)的美國對三類中國紡織品設(shè)限，歐盟啟動(dòng)紡織品特保程序，一系列不利的環(huán)境使企業(yè)生產(chǎn)銷售出現(xiàn)了旺季不旺的反?，F(xiàn)象，公司利潤率也下降了40%，企業(yè)原定的上市計(jì)劃也受迫后延。
據(jù)悉，此宗歐盟反傾銷案的終裁結(jié)果要到９月份才出來。盡管終裁結(jié)果還沒有出來，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人對終裁已開始失去信心。根據(jù)慣例，終裁與初裁比較而言，在判定傾銷幅度上會(huì)有一定比例的下降，但下降幅度十分有限，更不會(huì)出現(xiàn)巨變。業(yè)內(nèi)人士稱，到那時(shí)對整個(gè)相關(guān)行業(yè)的影響才真正開始顯現(xiàn)，對行業(yè)的打擊將是慘重而深遠(yuǎn)的。
留給我們的啟示
透過這宗涉及企業(yè)最多，涉案金額最大的歐盟對華紡織品反傾銷案，有喜也有憂的地方。高興的是，在參與應(yīng)訴的企業(yè)當(dāng)中，有近一半的企業(yè)通過了歐盟苛嚴(yán)的市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定。但暴露出的問題也讓人揪心，對反傾銷缺乏必要的了解關(guān)注，企業(yè)管理落后，財(cái)務(wù)混亂，難以通過歐盟市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定。透過這宗反傾銷案，留給了企業(yè)太多的思索。
啟示一：應(yīng)訴心態(tài)最重要
一直以來，一些紡織企業(yè)對反傾銷缺乏必要的了解，知之甚少，一些企業(yè)也因此錯(cuò)失應(yīng)訴機(jī)會(huì)，從而使自己陷于被動(dòng)局面，這也是一部分紡織企業(yè)應(yīng)對反傾銷的“軟肋”。待企業(yè)自己回過神來，想要補(bǔ)救，一切已經(jīng)為時(shí)晚矣。另一方面，也不可避免少數(shù)企業(yè)對反傾銷心存僥幸，總是打著自己的如意算盤，希望別的企業(yè)應(yīng)訴，贏了，自己跟著受惠；輸了，自己還“明智”的省下了一筆律師費(fèi)。盛友泉稱，如果企業(yè)當(dāng)初放棄應(yīng)訴，企業(yè)就相當(dāng)于自己將自己擋在了出口歐盟的門外，對企業(yè)影響也將是不可估量的。
有關(guān)人士強(qiáng)烈呼吁，企業(yè)要及時(shí)了解國際貿(mào)易動(dòng)態(tài)，關(guān)注反傾銷。在反傾銷調(diào)查過程中，企業(yè)更要以積極樂觀心態(tài)應(yīng)對，積極提供資料，化被動(dòng)為主動(dòng)，切不可隨意錯(cuò)失應(yīng)訴機(jī)會(huì)。
啟示二，規(guī)范，企業(yè)獲取市場經(jīng)濟(jì)地位必須繞過的坎
盡管初裁中有25家企業(yè)獲得了歐盟的市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定，但與眾多參與紡織品國際貿(mào)易的中國企業(yè)相比，數(shù)量還十分有限。歐盟市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定的五項(xiàng)指標(biāo)，成了橫在紡織企業(yè)面前的一條攔路虎。
據(jù)了解，判定中國企業(yè)是否具有市場經(jīng)濟(jì)地位歐盟有五條標(biāo)準(zhǔn)，概括起來講就是企業(yè)各種生產(chǎn)要素按市場規(guī)律作出，不存在政府干擾，企業(yè)財(cái)務(wù)符合國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，匯率按照市場來定等。從表面上看，歐盟市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是條條框框性的東西，反映不出什么實(shí)質(zhì)性問題，一般企業(yè)也認(rèn)為，自己都是按照這五條標(biāo)準(zhǔn)做的，絕對不會(huì)存在問題。其實(shí)不然，五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)深層次反映的是企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營管理的方方面面，一些經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)不規(guī)范，未有效建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)很難通過認(rèn)定。傅東輝律師稱，這五條標(biāo)準(zhǔn)中，企業(yè)最容易出問題的地方就是執(zhí)行國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這一條，在歐盟市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定的過程中，許多企業(yè)就在這一條上栽了跟頭。
在此次反傾銷案中，祥盛紡織染整有限公司和龍盛紡織有限公司兩家企業(yè)雙雙獲得市場經(jīng)濟(jì)地位。盛友泉稱，是企業(yè)現(xiàn)代化的管理體系和清晰的財(cái)務(wù)狀況以及較高附加值的產(chǎn)品幫企業(yè)獲得了這一殊榮。一直以來這兩家公司都是嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度來運(yùn)行管理。盛友泉說，為了實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，企業(yè)通過引入國際質(zhì)量管理體系來規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效促進(jìn)了現(xiàn)代管理體系的建立。為了實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展，公司又苦練內(nèi)功，通過了國際環(huán)境認(rèn)證。為減少企業(yè)管理的隨意性，該公司在同行業(yè)率先推行了ERP信息化管理系統(tǒng)，將每一個(gè)環(huán)節(jié)納入信息化系統(tǒng)進(jìn)行管理，減少了不規(guī)范操作。正是憑借著這些有利因素，在歐盟需要填寫“生產(chǎn)商調(diào)查問卷”等資料的情況下，企業(yè)很快就將真實(shí)可信的第一手資料發(fā)給了歐盟。盛友泉自豪地說，填報(bào)的這些資料，很多涉及經(jīng)營和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，如果在一個(gè)不規(guī)范的公司，這么多的資料數(shù)據(jù)，很難按照歐盟的要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫妥當(dāng)，做假都來不急。
然而，并非每個(gè)涉及反傾銷的企業(yè)管理、財(cái)務(wù)情況都同通過歐盟市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定的企業(yè)那樣好。在盛澤另外一家同樣被歐盟列為反傾銷調(diào)查對象的企業(yè)，工人門穿著日常的服裝在生產(chǎn)線上忙碌，一個(gè)幾十歲的老頭把守著企業(yè)的大門，企業(yè)CI形象標(biāo)識(shí)很難看見，管理比較粗放，很難想象這樣的企業(yè)能否在較短的時(shí)間內(nèi)向歐盟提供合格的第一手資料。
傅東輝律師稱，歐盟市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定，暴露出了一些紡織企業(yè)經(jīng)營管理上的缺失，完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代財(cái)務(wù)制度，中國紡織企業(yè)還有許多的路要走。也只有做好了這些基本功，在今后的反傾銷當(dāng)中，才會(huì)有更多的企業(yè)通過市場經(jīng)濟(jì)地位，企業(yè)才會(huì)多一籌勝訴的砝碼。
啟示三：應(yīng)對反傾銷還需多方努力
“貿(mào)易迅速發(fā)展，摩擦自然增多，反傾銷也就不可避免?！庇嘘P(guān)專家用這樣一句話概括今年紡織品出口面臨的嚴(yán)峻形勢。面對將不斷出現(xiàn)的反傾銷，中國紡織企業(yè)該如何應(yīng)對？
有關(guān)人士坦言，應(yīng)對反傾銷一直以來都沒有找到一條行之有效的解決辦法，在反傾銷當(dāng)中，中國的紡織企業(yè)總是處于被動(dòng)挨打的地位，尋求有效解決反傾銷的良方勢在必行。
應(yīng)對反傾銷企業(yè)是主體，企業(yè)自身一定要不斷提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平，加快技術(shù)改造步伐，努力提高產(chǎn)品附加值，轉(zhuǎn)變出口增長方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展。中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，解決反傾銷另一方面政府部門和相關(guān)協(xié)會(huì)組織要認(rèn)真研究歐盟和美國的相關(guān)法律，了解應(yīng)對反傾銷的策略，為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)；相關(guān)部門要對中國出口美國和歐盟的敏感產(chǎn)品要多跟蹤關(guān)注，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，提醒企業(yè)注意；面對反傾銷，要組織相關(guān)企業(yè)積極應(yīng)對，按照程序應(yīng)訴、開展無損害抗辯；要積極開展行業(yè)外交，利用各種有利因素提高國際對中國紡織品的認(rèn)識(shí)，營造紡織品出口的良好環(huán)境，減少不必要的貿(mào)易摩擦發(fā)生，有效規(guī)避反傾銷案件發(fā)生。