




我國出口受技術壁壘影響加劇 政府如何來應對?
來源:admin
作者:admin
時間:2003-06-18 11:10:00
新華社報道,加入世界貿(mào)易組織后,我國出口企業(yè)普遍面臨的一個日益嚴峻的問題就是技術壁壘。技術壁壘對企業(yè)的影響有多大,哪些行業(yè)和地區(qū)受技術壁壘的影響較大,國外實施技術壁壘的原因和方式是什么?請看來自權威部門的一份調(diào)查———
我國出口受技術壁壘影響的情況
加入WTO后我國出口受國外技術壁壘的限制更加嚴重。調(diào)查表明,2002年我國71%的出口企業(yè),39%的出口產(chǎn)品受到國外技術壁壘的限制,出口因國外技術壁壘影響損失170億美元,均高于我國加入世貿(mào)組織前,2000年出口受技術壁壘影響的程度。
各地區(qū)出口均受到技術壁壘的限制。2002年出口企業(yè)受技術壁壘限制的比例較高的地區(qū)是青島、安徽、江西等。其他出口大?。ㄊ校虾?、浙江、江蘇、廣東、北京、天津等地區(qū)的出口企業(yè)也受到技術壁壘不同程度的限制。
各行業(yè)出口均受技術壁壘限制。按海關稅則分類的21類產(chǎn)品統(tǒng)計,受技術壁壘影響最多的是出口第一類(活動物及動物)、第二類(植物)、第三類(動、植物油脂)和第四類(食品飲料煙草)產(chǎn)品的企業(yè),比例分別為91.5%、90.1%、89.0%和88.2%;其次是出口第八類(皮革及其制品)、第十二類(鞋帽傘杖鞭、羽毛人造花及人發(fā)制品)產(chǎn)品的企業(yè),分別為81.9%和80.9%;值得注意的是,對于年出口額最多的第十六類產(chǎn)品(主要為機電產(chǎn)品),受技術壁壘限制的出口企業(yè)的比例達到了80.0%;出口第十類(水漿及其他纖維狀纖維素漿、紙、紙板及其制品)、第十四類(珠寶、貴金屬、包貴金屬及其制品;仿首飾;硬幣)、第十九類(武器、彈藥及其零件、附件)、第二十一類(藝術品、收藏品及古物)產(chǎn)品的企業(yè)沒有受到技術壁壘的影響。
將21類產(chǎn)品進一步劃分為食品土畜、輕工、機電、紡織、五礦化工和醫(yī)保六個行業(yè),各行業(yè)企業(yè)受技術壁壘限制的比例參見附圖。
出口企業(yè)受技術壁壘限制按國別分布情況:實施技術壁壘限制我國企業(yè)出口的國家和地區(qū)較為集中。我國出口企業(yè)主要受歐盟、美國、日本、韓國等國家和地區(qū)技術壁壘的限制。在受技術壁壘限制的出口企業(yè)中,40%的企業(yè)受歐盟限制,27%受美國限制,25%受日本限制,8%受韓國等其他國家和地區(qū)限制。
技術壁壘造成出口損失按地區(qū)分布情況:發(fā)達地區(qū)損失絕對金額高,中西部地區(qū)損失相對比較高。從損失的絕對值看,損失金額超過10億美元的地區(qū)依次為廣東、江蘇、深圳、浙江、山東、上海等出口大?。ㄊ校径际墙?jīng)濟發(fā)達地區(qū)。
從損失的相對比例看,中西部地區(qū)如內(nèi)蒙古、云南、西藏、湖北、江西、吉林等遭受的損失占其出口額的比例普遍高于發(fā)達地區(qū)的省市,其中廣西超過10%。
技術壁壘造成出口損失按行業(yè)分布情況:勞動密集型產(chǎn)品受損依然嚴重,高新技術和機電產(chǎn)品受損呈明顯上升趨勢。按海關稅則分類,21類產(chǎn)品因技術壁壘造成的損失分布情況:第一類(活動物,動物產(chǎn)品)、第二類(植物產(chǎn)品)產(chǎn)品因技術壁壘造成的損失最大,分別為44.2億美元和41.1億美元;第二十類(雜項制品)、第十六類(機電)和第十二類(紡織)產(chǎn)品的損失分別為22.2億美元、14.5億美元和11.7億美元。
將21類產(chǎn)品進一步劃分為食品土畜、輕工、機電、紡織、五礦化工和醫(yī)保六個行業(yè),食品土畜產(chǎn)品損失最為嚴重;其次是輕工產(chǎn)品,比例為24%;機電類產(chǎn)品的損失占到第三位。
技術壁壘造成出口損失按國別分布情況:歐、美、日技術壁壘對我國出口造成的損失最為嚴重。歐盟、美國、日本實施的技術壁壘對我國出口造成的損失占總損失的95%。其中,歐盟所占份額最大,為41%;日本和美國分別占30%和24%。
不同出口產(chǎn)品在歐、美、日等國家和地區(qū)的損失分布也各有特點。下面著重對損失比較嚴重的食品土畜、輕工、機電和紡織出口在歐、美、日因技術壁壘造成損失的情況進行分析。
1、歐、美、日技術壁壘對食品土畜產(chǎn)品出口造成損失的情況
2002年,食品土畜產(chǎn)品出口在各貿(mào)易伙伴國中因技術壁壘造成的損失主要集中在歐盟和日本,其中在歐盟的損失為45.4億美元,在日本的損失達到37.3億美元。
2、歐、美、日技術壁壘對輕工產(chǎn)品出口造成損失的情況
2002年,輕工產(chǎn)品出口在各貿(mào)易伙伴國因技術壁壘造成的損失在美國最為嚴重,達到25.7億美元;在歐盟的損失次之,為14.1億美元。而日本和其他國家對此類產(chǎn)品的限制目前較小。
3、歐、美、日技術壁壘對機電產(chǎn)品出口造成損失的情況
2002年,機電產(chǎn)品出口在各貿(mào)易伙伴國因技術壁壘造成的損失在美國和歐盟最為嚴重。在美國的損失為9.0億美元,在歐盟的損失為6.8億美元。
4、歐、美、日技術壁壘對紡織服裝產(chǎn)品出口造成損失的情況
2002年,紡織服裝產(chǎn)品出口在各貿(mào)易伙伴國因技術壁壘造成的損失分布較為平均,而以在其他國家受限最多,損失2.6億美元,其次為歐盟,損失2.4億美元。
出口受技術壁壘影響的總體情況
企業(yè)受限比例 出口產(chǎn)品受限比例 損失金額(億美元)
2000年 66% 25 % 110
2002年 71% 39 % 170
我國出口受技術壁壘影響的情況
加入WTO后我國出口受國外技術壁壘的限制更加嚴重。調(diào)查表明,2002年我國71%的出口企業(yè),39%的出口產(chǎn)品受到國外技術壁壘的限制,出口因國外技術壁壘影響損失170億美元,均高于我國加入世貿(mào)組織前,2000年出口受技術壁壘影響的程度。
各地區(qū)出口均受到技術壁壘的限制。2002年出口企業(yè)受技術壁壘限制的比例較高的地區(qū)是青島、安徽、江西等。其他出口大?。ㄊ校虾?、浙江、江蘇、廣東、北京、天津等地區(qū)的出口企業(yè)也受到技術壁壘不同程度的限制。
各行業(yè)出口均受技術壁壘限制。按海關稅則分類的21類產(chǎn)品統(tǒng)計,受技術壁壘影響最多的是出口第一類(活動物及動物)、第二類(植物)、第三類(動、植物油脂)和第四類(食品飲料煙草)產(chǎn)品的企業(yè),比例分別為91.5%、90.1%、89.0%和88.2%;其次是出口第八類(皮革及其制品)、第十二類(鞋帽傘杖鞭、羽毛人造花及人發(fā)制品)產(chǎn)品的企業(yè),分別為81.9%和80.9%;值得注意的是,對于年出口額最多的第十六類產(chǎn)品(主要為機電產(chǎn)品),受技術壁壘限制的出口企業(yè)的比例達到了80.0%;出口第十類(水漿及其他纖維狀纖維素漿、紙、紙板及其制品)、第十四類(珠寶、貴金屬、包貴金屬及其制品;仿首飾;硬幣)、第十九類(武器、彈藥及其零件、附件)、第二十一類(藝術品、收藏品及古物)產(chǎn)品的企業(yè)沒有受到技術壁壘的影響。
將21類產(chǎn)品進一步劃分為食品土畜、輕工、機電、紡織、五礦化工和醫(yī)保六個行業(yè),各行業(yè)企業(yè)受技術壁壘限制的比例參見附圖。
出口企業(yè)受技術壁壘限制按國別分布情況:實施技術壁壘限制我國企業(yè)出口的國家和地區(qū)較為集中。我國出口企業(yè)主要受歐盟、美國、日本、韓國等國家和地區(qū)技術壁壘的限制。在受技術壁壘限制的出口企業(yè)中,40%的企業(yè)受歐盟限制,27%受美國限制,25%受日本限制,8%受韓國等其他國家和地區(qū)限制。
技術壁壘造成出口損失按地區(qū)分布情況:發(fā)達地區(qū)損失絕對金額高,中西部地區(qū)損失相對比較高。從損失的絕對值看,損失金額超過10億美元的地區(qū)依次為廣東、江蘇、深圳、浙江、山東、上海等出口大?。ㄊ校径际墙?jīng)濟發(fā)達地區(qū)。
從損失的相對比例看,中西部地區(qū)如內(nèi)蒙古、云南、西藏、湖北、江西、吉林等遭受的損失占其出口額的比例普遍高于發(fā)達地區(qū)的省市,其中廣西超過10%。
技術壁壘造成出口損失按行業(yè)分布情況:勞動密集型產(chǎn)品受損依然嚴重,高新技術和機電產(chǎn)品受損呈明顯上升趨勢。按海關稅則分類,21類產(chǎn)品因技術壁壘造成的損失分布情況:第一類(活動物,動物產(chǎn)品)、第二類(植物產(chǎn)品)產(chǎn)品因技術壁壘造成的損失最大,分別為44.2億美元和41.1億美元;第二十類(雜項制品)、第十六類(機電)和第十二類(紡織)產(chǎn)品的損失分別為22.2億美元、14.5億美元和11.7億美元。
將21類產(chǎn)品進一步劃分為食品土畜、輕工、機電、紡織、五礦化工和醫(yī)保六個行業(yè),食品土畜產(chǎn)品損失最為嚴重;其次是輕工產(chǎn)品,比例為24%;機電類產(chǎn)品的損失占到第三位。
技術壁壘造成出口損失按國別分布情況:歐、美、日技術壁壘對我國出口造成的損失最為嚴重。歐盟、美國、日本實施的技術壁壘對我國出口造成的損失占總損失的95%。其中,歐盟所占份額最大,為41%;日本和美國分別占30%和24%。
不同出口產(chǎn)品在歐、美、日等國家和地區(qū)的損失分布也各有特點。下面著重對損失比較嚴重的食品土畜、輕工、機電和紡織出口在歐、美、日因技術壁壘造成損失的情況進行分析。
1、歐、美、日技術壁壘對食品土畜產(chǎn)品出口造成損失的情況
2002年,食品土畜產(chǎn)品出口在各貿(mào)易伙伴國中因技術壁壘造成的損失主要集中在歐盟和日本,其中在歐盟的損失為45.4億美元,在日本的損失達到37.3億美元。
2、歐、美、日技術壁壘對輕工產(chǎn)品出口造成損失的情況
2002年,輕工產(chǎn)品出口在各貿(mào)易伙伴國因技術壁壘造成的損失在美國最為嚴重,達到25.7億美元;在歐盟的損失次之,為14.1億美元。而日本和其他國家對此類產(chǎn)品的限制目前較小。
3、歐、美、日技術壁壘對機電產(chǎn)品出口造成損失的情況
2002年,機電產(chǎn)品出口在各貿(mào)易伙伴國因技術壁壘造成的損失在美國和歐盟最為嚴重。在美國的損失為9.0億美元,在歐盟的損失為6.8億美元。
4、歐、美、日技術壁壘對紡織服裝產(chǎn)品出口造成損失的情況
2002年,紡織服裝產(chǎn)品出口在各貿(mào)易伙伴國因技術壁壘造成的損失分布較為平均,而以在其他國家受限最多,損失2.6億美元,其次為歐盟,損失2.4億美元。
出口受技術壁壘影響的總體情況
企業(yè)受限比例 出口產(chǎn)品受限比例 損失金額(億美元)
2000年 66% 25 % 110
2002年 71% 39 % 170
