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近一段時(shí)期來，外貿(mào)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)界對(duì)２００４年外貿(mào)出口形勢(shì)均表示出一些擔(dān)憂。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)沈丹陽(yáng)在接受新華社記者專訪時(shí)說，從各種影響因素看，明年一季度的出口增幅可能會(huì)有較大幅度的回落，形勢(shì)不容樂觀。
沈丹陽(yáng)分析指出，過去的兩年同期出口基數(shù)較高，使得明年一季度的出口很難出現(xiàn)連續(xù)的高增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度我國(guó)出口額為８６３億美元，在上年同期基數(shù)較低和美元貶值的作用下，同比增長(zhǎng)３３．５％，增幅加快２３．６個(gè)百分點(diǎn)，這在以往年份中是不多見的。而根據(jù)以往的出口增長(zhǎng)規(guī)律，明年出口增數(shù)即便在正常情況下也會(huì)出現(xiàn)調(diào)整。
２００４年起我國(guó)出口退稅率平均水平將下調(diào)３個(gè)百分點(diǎn)，必然會(huì)在一定程度上影響產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而影響一季度的出口增幅。沈丹陽(yáng)介紹說，從以往退稅政策調(diào)整看，出口增速對(duì)退稅率調(diào)整的反應(yīng)是比較敏感的。例如１９９６年出口退稅率下調(diào)后，出口增速相應(yīng)放慢；１９９９年７月國(guó)家上調(diào)出口退稅率２．９５個(gè)百分點(diǎn)以后，當(dāng)年下半年出口增長(zhǎng)率從上半年負(fù)增長(zhǎng)的陰影中快速回升，到２０００年出口就達(dá)到了２７．８％的高增速。有關(guān)專家測(cè)算，出口退稅率每下調(diào)１個(gè)百分點(diǎn)，出口增速將下降４．９個(gè)百分點(diǎn)。
沈丹陽(yáng)對(duì)記者強(qiáng)調(diào)，我們還要認(rèn)識(shí)到出口退稅政策調(diào)整到位還需度過一段磨合期，這也勢(shì)必對(duì)企業(yè)的正常出口帶來影響，表現(xiàn)時(shí)間大概需要一個(gè)季度。盡管《關(guān)于調(diào)整出口貨物退稅率的通知》已經(jīng)出臺(tái)，但由于中央財(cái)政與地方財(cái)政的具體分擔(dān)辦法和可供操作的具體退稅稅目?jī)?cè)、以及新退稅機(jī)制的操作手續(xù)（包括新的電子業(yè)務(wù)流程版本）等都有待明確，企業(yè)感到心中無底，對(duì)明年的出口定價(jià)無所適從。企業(yè)普遍最擔(dān)心的是能否從地方及時(shí)、足額、簡(jiǎn)便地得到這２５％的退稅款。因?yàn)檫@２５％需以地方的財(cái)政情況為依托，如果地方財(cái)政對(duì)此消極對(duì)待的話，那么企業(yè)得到的出口退稅額就有１／４的不穩(wěn)定性。
不過，沈丹陽(yáng)也表示，明年一季度的外貿(mào)出口面臨著一些困難，但也存在有利因素。這就是整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境在不斷改善，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，退稅機(jī)制更加完善和明確，外商投資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)對(duì)推動(dòng)出口的作用越來越大等。因此，明年一季度的出口增幅雖會(huì)有回落，但還會(huì)保持一定的增長(zhǎng)。