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日前記者專訪了中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)杜鈺洲會(huì)長，請他對行業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行了分析，對一年的工作進(jìn)行了總結(jié)，并著重對未來的發(fā)展進(jìn)行了展望。
一個(gè)新的上升階段 　　
記者（以下簡稱記）：2003年，對于紡織工業(yè)來說，不利因素很多：原料價(jià)格上漲、伊拉克戰(zhàn)爭、非典疫情、新的貿(mào)易保護(hù)主義……請您簡單介紹一下今年紡織工業(yè)的運(yùn)行情況。 　　
杜鈺洲（以下簡稱杜）：今年以來，雖然影響紡織運(yùn)行的不利因素眾多，但在全行業(yè)的共同努力下，行業(yè)經(jīng)濟(jì)每一階段的運(yùn)行指標(biāo)都超過預(yù)期。胡錦濤總書記在中央工作會(huì)議的講話中指出：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段……”，這一點(diǎn)在紡織工業(yè)表現(xiàn)的尤其明顯，主要表現(xiàn)在發(fā)展速度比較快，行業(yè)總體運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步加強(qiáng)，技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展后勁有所增強(qiáng)。從行業(yè)全局來看，2003年的形勢可以說是新時(shí)期以來的好勢頭。 　　
根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1～10月份，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（不變價(jià)）9703億元，同比增長19.61％；銷售收入同比增長23.52；實(shí)現(xiàn)利潤327億元，同比增長30.95％；出口641.87億美元，同比增長26.56％，已超過去年全年出口額4％，今年出口有望突破780億美元。尤其突出的是，行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力加強(qiáng)，非典時(shí)期，電子商務(wù)增長；棉花緊張時(shí)，純棉加工限產(chǎn)，加大化纖用量，大力開發(fā)新品種，增強(qiáng)市場開拓能力。1～10月，行業(yè)成本費(fèi)用利潤率比去年同期增長0.21個(gè)百分點(diǎn)，三項(xiàng)費(fèi)用比重下降了0.62個(gè)百分點(diǎn)。　
紡織行業(yè)的好勢頭，除了自身改革調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步因素外，主要來自于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，內(nèi)需拉動(dòng)強(qiáng)勁，國際市場在自由貿(mào)易回歸條件下，總的趨勢是有利于發(fā)揮中國紡織工業(yè)的比較優(yōu)勢。 　
　 行業(yè)發(fā)展的主題是產(chǎn)業(yè)升級(jí) 　　
記：但在高增長的背后，也有一些不和諧的音符，比如說前一段時(shí)間對紡織經(jīng)濟(jì)“過熱”的爭論不絕于耳，您如何看這個(gè)問題？ 　　
杜：這個(gè)問題要分三個(gè)方面來看。 　　
首先，確有局部盲目投資過大的問題存在，但不要因此造成對全行業(yè)形勢的誤解。離開行業(yè)發(fā)展的主題去爭論是否過熱就失去了爭論的現(xiàn)實(shí)意義。上世紀(jì)紡織大規(guī)模調(diào)整之后，就把發(fā)展主題定為產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從紡織大國建成紡織強(qiáng)國。近兩年新的投資主要集中于上先進(jìn)設(shè)備、新技術(shù)，有利于提高產(chǎn)業(yè)競爭力，順應(yīng)了市場需求擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的客觀需要。從市場配置資源的觀點(diǎn)看，這反映了國內(nèi)社會(huì)資本和海外資本都看好中國紡織工業(yè)的比較優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)遇。由市場這只無形的手調(diào)整結(jié)構(gòu)必然是“新的不來，舊的不去”。與國際先進(jìn)同行比較，我國紡織工業(yè)總體技術(shù)水平仍有不小的差距，如不盡快扭轉(zhuǎn)，就有喪失機(jī)遇的危險(xiǎn)。然而優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制不會(huì)認(rèn)同以保護(hù)落后存量為前提維持所謂總量平衡的主觀愿望。把棉花漲價(jià)歸咎于投資過熱、總量過剩是不全面的。棉花漲價(jià)有很多客觀因素，如受自然災(zāi)害影響，今年減產(chǎn)較多，但也有主觀因素，我國的棉花市場管理體制還沒有真正與國際市場接軌，被棉販子打了時(shí)間差，炒熱了國內(nèi)棉價(jià)，也影響著國際行情，其實(shí)世界市場的棉花還是供大于求的局面。從中國的棉花產(chǎn)量、化纖短纖維產(chǎn)量加上進(jìn)口額度來看，本年度紡紗用原料足以平衡。 　　
其次，應(yīng)從全球化的視野思考平衡問題。如果僅憑自己棉花產(chǎn)量來決定加工總量，那將白白失去國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給中國紡織工業(yè)帶來的新的發(fā)展機(jī)遇。國內(nèi)國際兩個(gè)市場的需求和國內(nèi)國際可利用的兩種資源是決定加工總量的關(guān)鍵因素。進(jìn)口棉花多一點(diǎn)，沒什么大不了的。想當(dāng)初，黨的十一屆三中全會(huì)剛開完，1979年、1980年、1981年連續(xù)三年進(jìn)口棉花總計(jì)221萬噸，而這三年國產(chǎn)棉只是775萬噸，其中1980年國產(chǎn)棉才270萬噸，進(jìn)口了90萬噸。那時(shí)主要為了解決人民溫飽問題；現(xiàn)在中國纖維加工量已占世界30％，今年國內(nèi)纖維產(chǎn)量可達(dá)1700萬噸左右，其中化纖產(chǎn)量將超過1100萬噸，品種調(diào)劑的余地很大，自己受災(zāi)了，多進(jìn)口點(diǎn)棉花是正常的。其實(shí)今年1～10月進(jìn)口原棉總量也才65.5萬噸。下棋有句格言：“善弈者謀勢，不善者謀子”，我們不能只抓產(chǎn)業(yè)鏈中的某個(gè)環(huán)節(jié)，而忽略了掌握大勢。錠子多點(diǎn)少點(diǎn)不代表本質(zhì)，由市場優(yōu)勝劣汰，特別在遇到一定波折的時(shí)候更為明顯。1998年開始的壓錠改造是世界金融危機(jī)影響下，中央對國有困難企業(yè)和落后錠子退出的正確方針，卸掉了大量歷史包袱，為紡織行業(yè)在新世紀(jì)新時(shí)期的發(fā)展打下了基礎(chǔ)，但2000年以后，國際國內(nèi)市場對中國的發(fā)展非常有利，特別是加入WTO后，國內(nèi)外環(huán)境有很大變化，再延續(xù)那種堅(jiān)持“舊的不去，新的不來”的審批做法，早已不合時(shí)宜。 　　
第三，要加強(qiáng)引導(dǎo)，警惕過熱。在市場形勢好的時(shí)候難免有的地方或企業(yè)搞低水平鋪攤子，必須防范歷史教訓(xùn)重演。但也要相信大多數(shù)企業(yè)多年在市場主體角色中積累的判斷力。對這些問題要區(qū)別對待，需要行政部門和行業(yè)組織加強(qiáng)調(diào)查研究，多做服務(wù)與引導(dǎo)，但更需要的是加大宏觀調(diào)控力度，同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)造有利于健康協(xié)調(diào)發(fā)展的公平競爭環(huán)境。 　　
出現(xiàn)一些局部鋪攤子重復(fù)建設(shè)的問題，大都與占據(jù)不公平競爭環(huán)境的利益———所謂超常環(huán)境有關(guān)，這是宏觀調(diào)控工作需要認(rèn)真對待的，也是有效的手段。
小平同志在1992年視察時(shí)就說：“對于我們這樣發(fā)展中的大國來說，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展得快點(diǎn)，不可能總是那么平平靜靜，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。要注意經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，但穩(wěn)定和協(xié)調(diào)也是相對的，不是絕對的。發(fā)展才是硬道理。這個(gè)問題要講清楚。如果分析不當(dāng)，造成誤解，就會(huì)變得謹(jǐn)小慎微，不敢解放思想，不敢放開手腳，結(jié)果是喪失時(shí)機(jī)，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退?！蔽艺J(rèn)為，這是我們觀察形勢的根本指導(dǎo)思想。我確信中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)完全準(zhǔn)確地把握我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。我們要全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)貫徹中央確定的一系列大政方針，按中央的要求“歸根到底，就是要倍加珍惜當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這個(gè)好勢頭，保護(hù)好這個(gè)好勢頭，鞏固和發(fā)展這個(gè)好勢頭?！?br> 　積極應(yīng)對不利因素 　　
記：前不久，國家對出口退稅率進(jìn)行了下調(diào)；日前，美國提出對我國胸罩、針織布、袍服等三種紡織品進(jìn)行增量設(shè)限。這是否會(huì)對明年的出口形勢產(chǎn)生影響？ 　　
杜：影響肯定會(huì)有，但我們有信心面對它。中央從國際形勢的新特點(diǎn)，國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要出發(fā)，在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，對局部政策做一些調(diào)整是必要的。紡織行業(yè)要從積極的角度去考慮，做好應(yīng)對工作。 　　
美國利用我國對入世過渡期的承諾，對幾個(gè)品種提出增量限制是沒有道理的，我們已公開表示反對并要求糾正。這種限制措施，背離了自由貿(mào)易原則，在美國也有爭論，為了少數(shù)人的利益去損害美國大眾和經(jīng)銷商的利益，結(jié)果只能是阻礙自己。 　　
當(dāng)然不可否認(rèn)，新的貿(mào)易保護(hù)主義是對我國紡織業(yè)今后發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，它提醒我們不應(yīng)對擴(kuò)大出口數(shù)量寄予過高的期望，迫使我們要加快轉(zhuǎn)變增長方式，提高附加值，要把投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力上來，把不利因素的影響減到最小。從某種意義上說，轉(zhuǎn)變長期形成的粗放型增長方式，是更具有決定意義的“挑戰(zhàn)自我”過程。 　
需求營造廣闊發(fā)展空間 　　
記：照目前狀況來看，明年行業(yè)是否能夠繼續(xù)保持目前高速增長的勢頭？ 　　杜：雖然明年總體面對的困難會(huì)多一些，但有利因素也很多，行業(yè)發(fā)展的潛力依然巨大，我們有理由對行業(yè)的發(fā)展前景抱有信心。 　　
首先，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展整體上處在一個(gè)新的上升期，這就預(yù)示著內(nèi)需將長期發(fā)揮對紡織工業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力。到2002年，我國的纖維加工量已經(jīng)達(dá)到1750萬噸，其中主要是國內(nèi)消費(fèi)。我國人均纖維消費(fèi)量已達(dá)10公斤。這不僅消費(fèi)在衣著上，還有高速增長家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品上。根據(jù)工業(yè)化先進(jìn)國家的歷程，我們的纖維消費(fèi)量還會(huì)增加，如果平均每人增加1公斤，我們一年的纖維提供量就得增加130萬噸。不斷增長的國內(nèi)需求，給紡織工業(yè)營造了廣闊的發(fā)展空間。第二，我國要在2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，要解決的幾個(gè)難題都需要紡織有新的發(fā)展。在我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，紡織工業(yè)仍占有重要的位置，僅凈出口額一項(xiàng)，對每年度GDP增長的貢獻(xiàn)率就達(dá)10％，今年1～10月紡織工業(yè)出口順差為514.77億美元，是全國貿(mào)易順差148.7億美元的3.46倍，對國家擴(kuò)大進(jìn)口和貿(mào)易收支平衡貢獻(xiàn)突出。在2000年國民經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出流量表中顯示，紡織工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的影響力系數(shù)為1.25，高于各行業(yè)平均值25％。紡織工業(yè)去年消耗了國產(chǎn)626萬噸的天然纖維，直接關(guān)系到1億農(nóng)民的生計(jì)。紡織工業(yè)的國際競爭力，必然帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。大批農(nóng)民子女在紡織服裝行業(yè)就業(yè)，提高大約1000萬個(gè)農(nóng)民家庭的生活水平。村鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)及其家庭工業(yè)的發(fā)展對農(nóng)村城市化進(jìn)程，解決二元經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了巨大作用。2002年紡織服裝業(yè)從業(yè)人數(shù)包括家庭工業(yè)人數(shù)達(dá)到1800萬，中國的勞動(dòng)力資源、人才資源優(yōu)勢成為廣泛開展國際互補(bǔ)合作，實(shí)現(xiàn)多贏的重要條件，這對緩解我國工業(yè)化進(jìn)程的就業(yè)壓力具有重要意義。紡織工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位決定了今后仍具有巨大發(fā)展?jié)摿Α?　　
第三，國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，給發(fā)展中國家紡織工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢，是中國紡織工業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)階段持續(xù)發(fā)展的外部有利環(huán)境。我們應(yīng)當(dāng)抓住這個(gè)機(jī)遇。但應(yīng)當(dāng)看到，在全球化和科技革命加快的條件下，這個(gè)轉(zhuǎn)移并不是簡單的使一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從一個(gè)發(fā)達(dá)國家全部退出，而是按各國生產(chǎn)力水平重新改變跨國分工。發(fā)達(dá)國家還保持著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高科技、市場和品牌的壟斷地位，技術(shù)領(lǐng)域的競爭會(huì)更加激烈。因此，對我國來說，是否抓住機(jī)遇，還不僅在于發(fā)展紡織工業(yè)的能力，更重要在于發(fā)展紡織工業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)力，爭奪技術(shù)制高點(diǎn)。中國紡織工業(yè)已經(jīng)把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和人才素質(zhì)上來，走新型工業(yè)化道路。盡管前面的困難不少，但我們的目標(biāo)一定能達(dá)到。 　　
抓住三個(gè)結(jié)合點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力 　　
記：要保持紡織經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，明年乃至今后一段時(shí)期，行業(yè)工作重點(diǎn)放在何處？ 　　
杜：貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在新世紀(jì)紡織行業(yè)要走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。走新型工業(yè)化道路，必須堅(jiān)持科技進(jìn)步為主線，堅(jiān)持以人為本，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)，加快發(fā)展紡織先進(jìn)生產(chǎn)力。 　　
中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)針對國內(nèi)外形勢和行業(yè)自身特點(diǎn)，提出了走新型工業(yè)化道路，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的三大重要結(jié)合點(diǎn)： 　　
一是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量，按產(chǎn)業(yè)鏈配套擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品比重。主要體現(xiàn)在提高骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量，包括產(chǎn)品性能、使用功能和文化品位的高標(biāo)準(zhǔn)上。依靠產(chǎn)品的高性能、高功能、高品位提高產(chǎn)品的附加值，提高紡織服裝產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場的競爭地位。 　　
二是提高創(chuàng)新能力，推行品牌戰(zhàn)略。主要體現(xiàn)在依靠加大先進(jìn)的技術(shù)裝備比重和加大研發(fā)能力，不斷在產(chǎn)品性能、功能、品位方面推陳出新，并能在時(shí)尚潮流中搶先一步，從而獲得創(chuàng)新附加值。要加強(qiáng)維護(hù)公平競爭的環(huán)境，以法治和行業(yè)自律保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一方面要在全行業(yè)推廣普及先進(jìn)技術(shù)，執(zhí)行先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加快技術(shù)裝備的改造和人才培訓(xùn)，繁榮設(shè)計(jì)文化，致力于行業(yè)性技術(shù)升級(jí)，構(gòu)筑行業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)；一方面要促進(jìn)和保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果，培育企業(yè)核心競爭力，特別要提高骨干企業(yè)的核心競爭力，并依靠核心競爭力，發(fā)展中國的跨國企業(yè)，進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體創(chuàng)新能力，要在全行業(yè)提倡原創(chuàng)精神，推行品牌戰(zhàn)略?！?br> 三是加快信息化建設(shè)，提高企業(yè)和行業(yè)的快速反應(yīng)能力。主要體現(xiàn)在以信息化帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)過程、營銷過程和管理過程的現(xiàn)代化，加大信息平臺(tái)，電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，加強(qiáng)對企業(yè)信息化的咨詢服務(wù)，和企業(yè)面對全球化大市場的資源優(yōu)化配置能力、科學(xué)決策能力、快速反應(yīng)能力。 　　
這三項(xiàng)工作都需要以務(wù)實(shí)的精神扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。從根本上說，這是貫徹中央十六屆三中全會(huì)加快社會(huì)主義市場體制《決定》精神，解放和發(fā)展紡織工業(yè)生產(chǎn)力的行業(yè)結(jié)合點(diǎn)。作為行業(yè)協(xié)會(huì)，我們將圍繞行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，提高協(xié)會(huì)服務(wù)與自律水平，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革的進(jìn)程，提高企業(yè)管理素質(zhì)；繼續(xù)擴(kuò)大開放，開展行業(yè)“外交”，吸引先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展跨國合作；要以提高人的素質(zhì)為目的，加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)事業(yè)；加強(qiáng)與紡織相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)一切積極因素為紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。