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據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，從年初到3月初短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，我國(guó)遭受反傾銷(xiāo)案例有7起之多，其中大部分采取的也都是企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)方式來(lái)集體應(yīng)訴
　　專(zhuān)家：這是好現(xiàn)象
　　“總體來(lái)說(shuō)，這是一種比較好的現(xiàn)象。在反傾銷(xiāo)過(guò)程中，由以前的政府行為開(kāi)始走向企業(yè)行為，開(kāi)始以企業(yè)為主?！睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)世界貿(mào)易組織研究院的楊老師這樣評(píng)介當(dāng)前出現(xiàn)的企業(yè)集體應(yīng)訴行為，“其實(shí)，反傾銷(xiāo)本來(lái)就應(yīng)該是一種企業(yè)或者企業(yè)行業(yè)行為，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的企業(yè)正在朝著這個(gè)方面發(fā)展，這是好現(xiàn)象。表明我們的企業(yè)在反傾銷(xiāo)中慢慢變得理性起來(lái)了?！?br>　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際貿(mào)易與投資研究室副主任趙瑾教授對(duì)此也表示贊成，她還詳細(xì)地分析了中國(guó)企業(yè)發(fā)生這種變化的原因。
　　她認(rèn)為，發(fā)生這種變化的原因可以歸納為四點(diǎn)：一是觀念發(fā)生變化，企業(yè)提高了應(yīng)訴意識(shí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高，越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到反傾銷(xiāo)不是政府行為，而是企業(yè)行為，即出口產(chǎn)品在國(guó)外一旦遭遇反傾銷(xiāo)，企業(yè)必須自主進(jìn)行。二是降低應(yīng)訴成本，增強(qiáng)應(yīng)訴的強(qiáng)度和力度。以往影響我國(guó)企業(yè)應(yīng)訴的一個(gè)重要原因是應(yīng)訴成本高，單個(gè)企業(yè)難以支付，特別是在應(yīng)訴結(jié)果難以預(yù)測(cè)的情況下，很多企業(yè)不愿意支付這筆費(fèi)用?，F(xiàn)在許多企業(yè)聯(lián)合應(yīng)對(duì)不僅可以降低應(yīng)訴成本，而且可以增強(qiáng)應(yīng)訴的強(qiáng)度和力度。三是在應(yīng)訴的過(guò)程中，基本上是誰(shuí)應(yīng)訴誰(shuí)受益。即在應(yīng)對(duì)國(guó)外對(duì)華產(chǎn)品反傾銷(xiāo)過(guò)程中，如果勝訴，同一產(chǎn)品進(jìn)入同一市場(chǎng)，不同企業(yè)進(jìn)入的成本不同。應(yīng)訴的企業(yè)可能以較低的反傾銷(xiāo)稅率進(jìn)入，而沒(méi)有參加應(yīng)訴的企業(yè)可能以較高的反傾銷(xiāo)稅進(jìn)入，甚至由于較高的反傾銷(xiāo)稅而徹底喪失國(guó)外市場(chǎng)。以往我國(guó)彩電在歐盟遭遇的反傾銷(xiāo)后沒(méi)有及時(shí)應(yīng)訴就曾經(jīng)使我國(guó)彩電喪失歐盟市場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)十年之久。四是入世后，隨著政府職能的變化，外貿(mào)中介組織，即商會(huì)和協(xié)會(huì)的力量開(kāi)始加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)保護(hù)意識(shí)提高。
　同時(shí)，趙瑾還簡(jiǎn)要分析了中國(guó)近年來(lái)屢遭反傾銷(xiāo)的原因。她說(shuō)，“一是國(guó)際上濫用反傾銷(xiāo)已經(jīng)成為各國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的重要手段。二是入世后，各國(guó)對(duì)華濫用‘非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款’，對(duì)華反傾銷(xiāo)的頻率明顯加快。‘非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款’是中國(guó)加入W TO議定書(shū)中專(zhuān)門(mén)確定我國(guó)出口產(chǎn)品是否具有傾銷(xiāo)或補(bǔ)貼行為的條款，全稱(chēng)是‘第15條確定補(bǔ)貼和傾銷(xiāo)時(shí)的價(jià)格可比性’。其主要特點(diǎn)是，如果一國(guó)認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品來(lái)自非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，允許在確定傾銷(xiāo)或補(bǔ)貼的價(jià)格可比性時(shí)，采用第三國(guó)的替代國(guó)價(jià)格，并將這一條款適用的年限限定為15年。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)外對(duì)我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)，一直采用‘替代國(guó)’方法計(jì)算傾銷(xiāo)幅度，即在計(jì)算傾銷(xiāo)幅度時(shí)，反傾銷(xiāo)調(diào)查部門(mén)拒絕使用中國(guó)涉案產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的售價(jià)來(lái)確定正常價(jià)值，而改用一個(gè)所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相似產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)售價(jià)來(lái)確定正常價(jià)值。這種做法往往導(dǎo)致我國(guó)本來(lái)沒(méi)有傾銷(xiāo)的產(chǎn)品被裁定存在傾銷(xiāo)，或本來(lái)只有輕微傾銷(xiāo)的產(chǎn)品被裁定較高的傾銷(xiāo)幅度。入世后，各國(guó)對(duì)華濫用‘非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款’，對(duì)華反傾銷(xiāo)的頻率明顯加快。在兩年多的時(shí)間里，以年均40多件的速度對(duì)華反傾銷(xiāo)，大大高于入世前20世紀(jì)80年代年均6件和20世紀(jì)90年代年均30多件的速度。三是國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)的擴(kuò)散效應(yīng)，使我國(guó)企業(yè)應(yīng)訴的難度加大。目前國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)不僅表現(xiàn)出國(guó)際反傾銷(xiāo)的一般特點(diǎn)，而且在數(shù)量、國(guó)家和產(chǎn)品上表現(xiàn)出特殊的擴(kuò)散效應(yīng)。即在數(shù)量上，對(duì)華反傾銷(xiāo)的數(shù)量急劇增加，頻率加快，數(shù)量分布逐漸由發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)展到發(fā)展中國(guó)家；在國(guó)家分布上，不僅表現(xiàn)在不同產(chǎn)品的國(guó)家擴(kuò)散，而且表現(xiàn)在同一產(chǎn)品在不同國(guó)家的擴(kuò)散。在產(chǎn)品上，一方面表現(xiàn)在同一產(chǎn)品由制成品向零部件的擴(kuò)散，另一方面表現(xiàn)在由低附加價(jià)值產(chǎn)品向高附加價(jià)值產(chǎn)品的擴(kuò)散。對(duì)華反傾銷(xiāo)擴(kuò)散效應(yīng)的集群性、盲目性、集中性、示范性特點(diǎn)，已經(jīng)對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和出口造成不利影響，并成為我國(guó)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略實(shí)施的嚴(yán)重障礙，使我國(guó)企業(yè)應(yīng)訴的難度加大。
　　政府：應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵作用
　同時(shí)，在談到政府方面時(shí)，趙瑾教授這樣建議：應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的數(shù)量擴(kuò)散效應(yīng)，政府必須發(fā)揮關(guān)鍵作用，制止國(guó)外濫用“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款”對(duì)華反傾銷(xiāo)的行為。
　　她介紹，從嚴(yán)格意義上講，無(wú)論是傾銷(xiāo)還是反傾銷(xiāo)都是企業(yè)的行為，而不是政府行為，所以企業(yè)在遭遇國(guó)外反傾銷(xiāo)中應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用。
　　“但是，由于國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)的擴(kuò)散效應(yīng)已經(jīng)不同于一般的反傾銷(xiāo)，不是企業(yè)對(duì)企業(yè)的個(gè)別的傾銷(xiāo)案例，其集群性、盲目性和集中性已經(jīng)演變成一種新的對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義，所以我國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)時(shí)不能只采用一般的企業(yè)積極應(yīng)訴的作法，而應(yīng)該將其看作是政府的職責(zé)，特別是在大多數(shù)反傾銷(xiāo)起源于國(guó)外對(duì)我國(guó)‘非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家’的認(rèn)定，從而導(dǎo)致反傾銷(xiāo)數(shù)量急劇擴(kuò)散的前提下，政府應(yīng)該在制止反傾銷(xiāo)數(shù)量擴(kuò)散中發(fā)揮關(guān)鍵的作用?！壁w瑾教授說(shuō)，即為了制止國(guó)外濫用“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款”對(duì)華反傾銷(xiāo)的行為，我國(guó)政府應(yīng)展開(kāi)全方位的外交談判，不僅在與反傾銷(xiāo)大國(guó)進(jìn)行的雙邊貿(mào)易談判中，積極爭(zhēng)取對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和轉(zhuǎn)型國(guó)家的認(rèn)定，促使其在反傾銷(xiāo)價(jià)格認(rèn)定上采取國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格而不是替代國(guó)價(jià)格，而且要在W TO多邊貿(mào)易談判上提出本國(guó)的主張，聯(lián)合廣大的發(fā)展中國(guó)家，在坎昆會(huì)議上推動(dòng)對(duì)現(xiàn)行反傾銷(xiāo)制度的改革，反對(duì)濫用反傾銷(xiāo)的行為。
　　企業(yè)：還有待改進(jìn)
　　“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)企業(yè)在應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)方面的聯(lián)合，還僅僅停留在簡(jiǎn)單的合作上，還有待改進(jìn)?！睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)楊老師這樣表達(dá)她的擔(dān)憂(yōu)，她介紹，國(guó)內(nèi)企業(yè)的聯(lián)合都是為了各自的利益，沒(méi)有形成合力，“在反傾銷(xiāo)中很容易被各個(gè)擊破！
　　此外，也有專(zhuān)家表示說(shuō)，行業(yè)協(xié)會(huì)和利益集團(tuán)的力量不可忽視。據(jù)了解，在美國(guó)和西方一些國(guó)家，行業(yè)協(xié)會(huì)的力量非常之大，往往能夠起到政府所起不到的作用。但遺憾的是，在中國(guó)，當(dāng)面臨傾銷(xiāo)指控或制裁時(shí)，卻常常聽(tīng)不到代表企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)組織強(qiáng)有力的聲音，由于涉案企業(yè)各自為戰(zhàn)、缺乏組織，導(dǎo)致反訴不力。
　　還有經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議，加強(qiáng)地緣經(jīng)濟(jì)合作，聯(lián)手受害國(guó)進(jìn)行反擊。他們建議說(shuō)，亞洲國(guó)家在應(yīng)對(duì)類(lèi)似“圍蝦救牛的問(wèn)題時(shí)，有必要“以其人之道還治其人之身。比如，亞洲國(guó)家可以考慮在另一些與美國(guó)有重大利害關(guān)系的領(lǐng)域給予反擊，如同歐盟在鋼鐵爭(zhēng)端中所做的那樣，在多次要求美國(guó)撤銷(xiāo)鋼鐵保障措施無(wú)效之后，威脅對(duì)美國(guó)幾個(gè)州的眾多產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅，而這幾個(gè)州對(duì)美國(guó)總統(tǒng)布什連任競(jìng)選極為關(guān)鍵。這樣也就挾制了布什政府，在政治層面中對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)施加壓力，從而破除了堅(jiān)冰。