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按照北半球紡織品貿(mào)易的規(guī)律，中國紡織品出口的峰值應(yīng)該出現(xiàn)在9月份。但日前歐盟、美國對中國紡織品進(jìn)行的“特?！闭{(diào)查將打亂這種正常秩序。部分中國紡企表示，6月份出貨的訂單中已經(jīng)包括了秋冬季節(jié)的服裝。
正常秩序受擾亂。
“正是各國的限制、特保威脅本身擾亂了中國紡織品出口市場的正常秩序?！敝袊徔椘愤M(jìn)出口商會副會長曹新宇昨天(8日)接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，配額取消后紡織品出口暫時(shí)的激增是正?，F(xiàn)象，3月份，紡織品出口的增長幅度正在出現(xiàn)理性回落。來自紡織品商會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前3月，中國紡織品出口的增長幅度分別是：29%、30%和19.1%，對歐盟出口數(shù)量的增長幅度分別是49%、70%、48.3%，而美國、歐盟對紡織品的特保調(diào)查將打破市場本身所產(chǎn)生的這種平衡。
4月28日，歐盟委員會正式?jīng)Q定對從中國進(jìn)口的九類紡織品發(fā)起“特?！闭{(diào)查；同日，美國商務(wù)部下屬的紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會也宣布開始進(jìn)行類似調(diào)查。各國發(fā)起“特保”調(diào)查的焦點(diǎn)依然直指“中國紡織品出口數(shù)量的激增”。
“中國紡織品在某些市場上出現(xiàn)激增現(xiàn)象主要責(zé)任不在中方?！敝袊虅?wù)部部長薄熙來日前明確表示，“中國紡織品不論對歐洲、美國和其他國家的出口都是按照之前已達(dá)成的一致協(xié)議進(jìn)行，符合世貿(mào)規(guī)則?！?
事實(shí)上，歐盟從原先的15個(gè)國家到如今的25國，本身的市場容量增加，導(dǎo)致市場需求量擴(kuò)大。雅戈?duì)栠M(jìn)出口貿(mào)易公司總經(jīng)理孫云彪告訴記者：“公司出口的前提是對方客戶的需求，歐盟需求增加必然導(dǎo)致訂單增多，因此，單純以配額取消前后的出口數(shù)量比較是不合理的?！?
中國海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，配額取消后的前三月，歐盟25國對中國紡織品的出口增長幅度為32.7%，其中至少有5個(gè)國家的出口量增幅達(dá)到了30%~926%。
而為了保證配額取消后的平穩(wěn)過渡，中國政府主動采取了一系列措施，如加征出口關(guān)稅、調(diào)低出口退稅率、實(shí)行自動出口許可等，這些措施已經(jīng)并正在顯示出積極效果。
出現(xiàn)訂單斷層
由于歐盟、美國對來自中國紡織品的限制力度加大，以出口為主的企業(yè)陷入了困境?！澳壳暗挠唵位径际窃?月底之前交貨，6月之后的訂單出現(xiàn)了斷層?！鄙虾＞衾趪H貿(mào)易有限公司總經(jīng)理李崢說，“在廣交會上，公司也沒敢像往常那樣接單?！?
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，歐盟的“特?！闭{(diào)查于4月29日正式開始，調(diào)查期最長不得超過60天。在此期間，歐盟將與中國方面進(jìn)行非正式磋商。
如果調(diào)查顯示中方紡織品對歐盟國家造成“市場擾亂”，歐盟還將在世界貿(mào)易組織框架下與中國進(jìn)行為期90天的正式磋商，若磋商無果，歐盟方能正式啟動“特?！贝胧?。
也就是說，到局勢明朗需要將近5個(gè)月的時(shí)間。這樣的形勢使得國外的客戶出現(xiàn)了動搖。“近階段最重要的是保持客戶群的穩(wěn)定。”上海華源集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，“目前歐盟、美國客戶往東南亞的轉(zhuǎn)移趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)?！?
企業(yè)積極遵循商會的臨時(shí)策略：涉及歐盟、美國設(shè)限類別的產(chǎn)品按照客戶需求進(jìn)行；而設(shè)限產(chǎn)品類別則盡量不接，或者盡量分解訂單，分散風(fēng)險(xiǎn)。
紡織品配額的取消，意味著全球紡織品貿(mào)易市場秩序的重新建立，利益的重新分配，這必然是一個(gè)矛盾、僵持的過程。中方官員認(rèn)為，歐盟不應(yīng)將紡織品問題夸大。今年第一季度中歐紡織品貿(mào)易40億美元，僅占雙邊貿(mào)易的8.6%。