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SA8000成訂單條件 “道德認(rèn)證”危及長三角
來源:admin
作者:admin
時間:2004-03-31 07:43:00
這幾天,浙江杉杉集團(tuán)進(jìn)出口部的負(fù)責(zé)人方迅正為SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證而煩惱。預(yù)計(jì)今年5月1日前,美國、歐盟一些國家將開始強(qiáng)制推廣這個標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。該認(rèn)證將勞工權(quán)利與訂單掛鉤,主要約束出口企業(yè)的勞動密集型產(chǎn)品。方迅說:“SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的強(qiáng)制推行,對杉杉集團(tuán)的出口肯定有影響。該認(rèn)證無疑將使服裝出口的難度進(jìn)一步加大。”
  SA8000成訂單附加條件
  作為全球第一個“社會道德責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”,SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證要求企業(yè)在賺錢的同時也要承擔(dān)社會責(zé)任。在對工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、薪酬、工會權(quán)利等具體問題上,該標(biāo)準(zhǔn)都有最低要求。近年來,該認(rèn)證已越來越多地出現(xiàn)在跨國公司訂單的附加條件中。
  有報道說,現(xiàn)在有超過50%的跨國公司和外資企業(yè)表示,如果該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,將重新與中國企業(yè)簽訂采購合同。
  大部分企業(yè)將陷認(rèn)證危機(jī)
  目前,全球已獲SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書的259家企業(yè)組織中,我國僅42家,主要集中在珠三角。中國紡織品進(jìn)出口商會法律部律師王濤說:“如果現(xiàn)在就嚴(yán)格執(zhí)行SA8000認(rèn)證制度,將使我國大部分企業(yè)陷入認(rèn)證危機(jī)?!?
  SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證高昂的成本讓珠三角企業(yè)頭痛不已。有報道說,東莞一家鞋廠請專業(yè)人士對照該標(biāo)準(zhǔn)為他們的企業(yè)做了一個初步預(yù)算,結(jié)果發(fā)現(xiàn)僅最低工資標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)就要增加支出300萬元,“這個企業(yè)根本做不到”。
  王濤表示,SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證遵循的首要法律依據(jù)是所在國法律,而我國《勞動法》規(guī)定,勞動者每天工作不超過8小時,“這對一些勞動力密集的行業(yè)而言,是非常困難的事”。
  安踏(中國)有限公司外貿(mào)部經(jīng)理林云霞認(rèn)為,對中國的很多勞動密集型企業(yè)來說,延長勞動時間,在一定程度上是“不得已而為之”的事情。
  長三角企業(yè)普遍缺乏認(rèn)知
  記者近日致電長三角一些企業(yè)管理層人士發(fā)現(xiàn),他們對SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證普遍缺乏認(rèn)知。
  上海服裝紡織協(xié)會秘書長徐秀清說,目前還沒有對有關(guān)信息進(jìn)行收集整理。蘇州天河紡織品有限公司經(jīng)理錢林江表示,他對SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證非常感興趣,希望記者能傳真一些資料給他,“以期盡快了解”。另外還有很多企業(yè)表示,暫時沒有接到出口商對他們提出有關(guān)這一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求。
  同時,也有少數(shù)企業(yè)就此表達(dá)看法。浙江杰克工業(yè)縫紉機(jī)有限公司總經(jīng)理阮吉祥說:“我們較早知道了這個標(biāo)準(zhǔn),目前已做好應(yīng)對準(zhǔn)備。我們沒有用童工,也有條件完善的員工宿舍,我們還有與其他國內(nèi)企業(yè)一樣建立了工會?!?
  長期關(guān)注長三角企業(yè)勞資關(guān)系的華東政法學(xué)院教授董保華認(rèn)為,目前珠三角部分企業(yè)已經(jīng)陷入“認(rèn)證危機(jī)”,但長三角企業(yè)也同樣面臨這一問題。
  貿(mào)易壁壘還是國際通行證?
  對于美國、歐盟一些國家將強(qiáng)制推廣SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證一事,有報道說,國家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)人士表示,該消息是否屬實(shí)從政府層面上還未能確定,但認(rèn)監(jiān)委將密切關(guān)注與跟蹤,并在適當(dāng)時候推出相應(yīng)措施。
  中國企業(yè)家聯(lián)合會有關(guān)人士認(rèn)為,SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證并非國際通行標(biāo)準(zhǔn),對中國并不適用。人大勞動關(guān)系學(xué)院教授常凱則表示,這個認(rèn)證并非為所有跨國公司使用,比如NIKE公司在亞洲區(qū)使用的就是由美國公平勞工協(xié)會制定的FLA標(biāo)準(zhǔn)。
  廣東省社科院專家黎友煥指出,該標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證是美國方面根據(jù)歐美國家的勞動環(huán)境和勞動條件制定的,一些條款對發(fā)展中國家來說并不適宜。一些專家認(rèn)為,“這很可能是美國以‘人權(quán)’為幌子為遏制中國出口設(shè)置的貿(mào)易壁壘”。
  但也有專家指出,該標(biāo)準(zhǔn)本質(zhì)沒錯,成為企業(yè)產(chǎn)品的“國際通行證”將是大勢所趨。從長遠(yuǎn)看,SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證將促進(jìn)出口企業(yè)對勞動者權(quán)益的保護(hù),這是好事。企業(yè)及政府部門不應(yīng)有抵觸情緒,而應(yīng)該積極應(yīng)對,及早通過認(rèn)證。
  SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證最低要求
  社會道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)Social Accountability 8000或簡稱SA8000。它在下列領(lǐng)域指定了最低要求:
  童工:企業(yè)必須按照法律控制最低年齡、工作時間和安全工作范圍。
  強(qiáng)制雇傭:企業(yè)不得進(jìn)行或支持使用強(qiáng)制勞工或在雇傭中使用誘餌或要求抵押金,企業(yè)必須允許雇員輪班后離開并允許雇員辭職。
  健康安全:企業(yè)須提供安全健康的工作環(huán)境,對事故傷害的防護(hù),健康安全教育,衛(wèi)生清潔維持設(shè)備和常備飲用水。
  工人結(jié)社的自由和集體談判權(quán):企業(yè)尊重全體人員組成和參加所選工會并集體談判的權(quán)利。
  工作時間:公司應(yīng)在任何情況下都不能經(jīng)常要求員工一周工作超過48小時,并且每7天至少應(yīng)有一天休假;每周加班時間不超過12小時,除非在特殊情況下及短期業(yè)務(wù)需要時不得要求加班;且應(yīng)保證加班能獲得額外津貼。
  工資:公司支付給員工的工資不應(yīng)低于法律或行業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn),并且必須足以滿足員工的基本需求,并以員工方便的形式如現(xiàn)金或支票支付;對工資的扣除不能是懲罰性的;應(yīng)保證不采取純勞務(wù)性質(zhì)的合約安排或虛假的學(xué)徒工制度以規(guī)避有關(guān)法律所規(guī)定的對員工應(yīng)盡的義務(wù)。(東方早報/吳鵬)
  相關(guān)報道:SA8000標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容
  1.有關(guān)核心勞工標(biāo)準(zhǔn)
  (1)童工。公司不應(yīng)使用或者支持使用童工,應(yīng)與其他人員或利益團(tuán)體采取必要的措施確保兒童和應(yīng)受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育的青少年的教育,不得將其置于不安全或不健康的工作環(huán)境和條件下。
  (2)強(qiáng)迫性勞動。公司不得使用或支持使用強(qiáng)迫性勞動,也不得要求員工在受雇起始時交納“押金”或寄存身份證件。
  (3)自由權(quán)。公司應(yīng)尊重所有員工結(jié)社自由和集體談判權(quán)。
  (4)歧視。公司不得因種族、社會階層、國籍、宗教、殘疾、性別、性取向、工會會員或政治歸屬等而對員工在聘用、報酬、訓(xùn)練、升職、退休等方面有歧視行為;公司不能允許強(qiáng)迫性、虐待性或剝削性的性侵?jǐn)_行為,包括姿勢、語言和身體的接觸。
  (5)懲戒性措施。公司不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱。
  2.工時與工資
  (1)公司應(yīng)在任何情況下都不能經(jīng)常要求員工一周工作超過48小時,并且每7天至少應(yīng)有一天休假;每周加班時間不超過12小時,除非在特殊情況下及短期業(yè)務(wù)需要時不得要求加班;且應(yīng)保證加班能獲得額外津貼。
  (2)公司支付給員工的工資不應(yīng)低于法律或行業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn),并且必須足以滿足員工的基本需求,并以員工方便的形式如現(xiàn)金或支票支付;對工資的扣除不能是懲罰性的;應(yīng)保證不采取純勞務(wù)性質(zhì)的合約安排或虛假的學(xué)徒工制度以規(guī)避有關(guān)法律所規(guī)定的對員工應(yīng)盡的義務(wù)。
  3.健康與安全:公司應(yīng)具備避免各種工業(yè)與特定危害的知識,為員工提供安全健康的工作環(huán)境,采取足夠的措施,降低工作中的危險因素,盡量防止意外或健康傷害的發(fā)生;為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境,包括干凈的浴室、潔凈安全的宿舍、衛(wèi)生的食品存儲設(shè)備等。
  4.管理系統(tǒng):公司高管層應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定符合社會責(zé)任與勞工條件的公司政策,并對此定期審核;委派專職的資深管理代表具體負(fù)責(zé),同時讓非管理階層自選一名代表與其溝通;建立適當(dāng)?shù)某绦?,證明所選擇的供應(yīng)商與分包商符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
  SA8000于1997年8月出臺。截至今年8月,全世界36個國家共259家企業(yè)組織獲得認(rèn)證,其中我國42家企業(yè)組織獲得認(rèn)證。