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明年起，取消配額后的全球紡織服裝業(yè)將面臨更大的挑戰(zhàn)，人們熱切關(guān)注著——
根據(jù)世界貿(mào)易組織《紡織品與服裝協(xié)定》，從2005年1月起，紡織品服裝配額將被徹底取消。解除了限制貿(mào)易自由化近40年的配額體制，進(jìn)入后配額時(shí)代的全球紡織服裝業(yè)將呈現(xiàn)什么新局勢(shì)？在更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中誰(shuí)是贏家？未來(lái)發(fā)展中各國(guó)如何才能實(shí)現(xiàn)共贏？帶著這些問(wèn)題，來(lái)自19個(gè)國(guó)家和地區(qū)的400多名全球業(yè)界巨頭，包括世界相關(guān)行業(yè)組織主要負(fù)責(zé)人、30多個(gè)著名公司總裁，日前匯聚北京，在中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)組織的“全球紡織經(jīng)濟(jì)論壇”上，坦誠(chéng)交換意見，表達(dá)了“后配額時(shí)代，創(chuàng)造共贏未來(lái)”的心愿。
貿(mào)易自由化帶來(lái)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
與會(huì)者一致認(rèn)為，取消配額后，意味著價(jià)廉物美的紡織品可以自由進(jìn)入任何國(guó)家，國(guó)際紡織資源將得以更加有序地進(jìn)行市場(chǎng)化配置，一個(gè)更加公平、自由的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代就要到來(lái)。
中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲在發(fā)言中指出，自由貿(mào)易是紡織經(jīng)濟(jì)全球化得以實(shí)現(xiàn)的必要條件。后配額時(shí)代一體化進(jìn)程帶來(lái)了整體進(jìn)步，世界紡織服裝業(yè)將出現(xiàn)更大的發(fā)展。
然而，取消配額對(duì)各國(guó)既有積極的一面，也有消極的一面。韓國(guó)纖維產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)安榮起認(rèn)為，這取決于該國(guó)所處的發(fā)展階段、貿(mào)易格局、主要進(jìn)口國(guó)的政策和競(jìng)爭(zhēng)力。各國(guó)和各地區(qū)在獲得新機(jī)遇之余，也將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。機(jī)遇表現(xiàn)在市場(chǎng)進(jìn)一步開放，挑戰(zhàn)則是因其他供應(yīng)商不再受到限制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
中國(guó)作為紡織大國(guó)會(huì)威脅別國(guó)嗎？
中國(guó)作為世界最大的紡織品服裝生產(chǎn)、消費(fèi)和出口大國(guó)，在后配額時(shí)代會(huì)對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)形成強(qiáng)大沖擊嗎？日本纖維產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)八木國(guó)雄說(shuō)，許多紡織品出口國(guó)，包括發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為，中國(guó)將是配額取消后最大獲益者。
對(duì)此，杜鈺洲指出，應(yīng)歷史客觀看待近兩年來(lái)中國(guó)紡織品服裝出口增長(zhǎng)較快的現(xiàn)象。中國(guó)作為最大出口國(guó)，曾遭受最長(zhǎng)時(shí)間的歧視性待遇，加入WTO后必然出現(xiàn)對(duì)設(shè)限地區(qū)出口短期釋放現(xiàn)象。在后配額時(shí)代，中國(guó)出口釋放效應(yīng)將很快緩解，2004年頭兩個(gè)月出口增幅已比去年同期下降3．84％。對(duì)日本出口由于沒(méi)有配額釋放效應(yīng)，年增長(zhǎng)就較慢。非設(shè)限地區(qū)始終是中國(guó)出口貿(mào)易的主體伙伴，占全年出口的74．69％。同時(shí)，在自由貿(mào)易回歸過(guò)程中，中國(guó)香港和臺(tái)灣的大多數(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)內(nèi)地生產(chǎn)，它們的出口份額也包含在中國(guó)大陸出口份額之中。
杜鈺洲還指出，國(guó)內(nèi)需求是中國(guó)紡織服裝業(yè)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α６抑袊?guó)紡織服裝企業(yè)還開始“走出去”與廣大發(fā)展中國(guó)家合作，為這些國(guó)家擴(kuò)大就業(yè)和增加稅收發(fā)揮了積極作用。
對(duì)一些有可能受到?jīng)_擊的供應(yīng)國(guó)，與會(huì)者認(rèn)為，它們應(yīng)在配額取消后增強(qiáng)自身實(shí)力，迎接新的競(jìng)爭(zhēng)。博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖表示，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，不應(yīng)對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家抱怨、指責(zé)，各國(guó)應(yīng)增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)紡織品服裝也并未全是優(yōu)勢(shì)，在品牌、高端紡織品、印染后整理方面還有諸多不利因素。
德國(guó)紡織服裝工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席貝克曼說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家不應(yīng)再被剝奪它們?cè)诩徔椘分圃祛I(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)以及由此帶來(lái)的出口機(jī)會(huì)。到目前為止，一些小的供應(yīng)國(guó)因?yàn)椴皇芘漕~約束而具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在配額取消后，這些國(guó)家在同紡織服裝大國(guó)如中國(guó)、印度和巴基斯坦公平競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，必須擴(kuò)大投資規(guī)模，在質(zhì)量、設(shè)計(jì)和供貨方面取勝，才能迎頭趕上。
　　資源共享能力互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)共贏
更多代表明智地看到，實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是世貿(mào)組織確定的規(guī)則，貿(mào)易自由化是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。各國(guó)當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在資源共享、能力互補(bǔ)、共同合作基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共贏。
對(duì)于有些國(guó)家可能采取的阻礙自由化貿(mào)易的舉措，貝克曼認(rèn)為，在自由化的全球貿(mào)易中，必須采取有效措施制止不公平貿(mào)易的發(fā)生，并保證這些措施不被濫用成為保護(hù)主義。美國(guó)福萊國(guó)際傳播咨詢公司公共政策與政府關(guān)系子公司副主席唐納德·約翰遜也認(rèn)為，濫用貿(mào)易保護(hù)主義不可取。他說(shuō)，現(xiàn)在美國(guó)有許多人懂得對(duì)中國(guó)產(chǎn)品保持公平開放市場(chǎng)的重要性。如果那些反對(duì)力量對(duì)中國(guó)產(chǎn)品成功設(shè)限，不僅損害中國(guó)產(chǎn)業(yè)利益，也損害了美國(guó)消費(fèi)者及產(chǎn)品供應(yīng)鏈中其他伙伴的利益。
大家都意識(shí)到，與中國(guó)合作將是一件互利互惠的好事。中國(guó)服裝協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄭永剛發(fā)言說(shuō)，龐大的中國(guó)服裝市場(chǎng)資源，不但造就了中國(guó)服裝業(yè)的繁榮，也為大批國(guó)際品牌提供了廣闊的市場(chǎng)空間。事實(shí)上，在中國(guó)的主流商場(chǎng)中，國(guó)外品牌和中國(guó)品牌各占半壁江山。
貝克曼對(duì)中德兩國(guó)的合作充滿信心。他說(shuō)，中國(guó)被普遍認(rèn)為是配額自由化的贏家。但這不意味著德國(guó)輸了。經(jīng)驗(yàn)表明，貿(mào)易合作和相互開放帶來(lái)的結(jié)果遠(yuǎn)比壁壘政策好。這一原則也適用于德國(guó)和中國(guó)的關(guān)系，以及與其他所有貿(mào)易國(guó)家的關(guān)系。
歐洲紡織服裝組織主席利博特·菲力普興奮地說(shuō)，歐洲的紡織品服裝生產(chǎn)商已看到了偉大的機(jī)遇，使他們能夠向正在迅速增長(zhǎng)的中國(guó)市場(chǎng)出口高質(zhì)量的產(chǎn)品。
日本纖維產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)八木國(guó)雄表示，日本并沒(méi)有將中國(guó)列為對(duì)自己構(gòu)成危脅的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而是在努力尋找與之合作的途徑，以促進(jìn)共同發(fā)展。中國(guó)是個(gè)大市場(chǎng)，日本關(guān)注的是如何利用中國(guó)的生產(chǎn)基地和分銷渠道。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，日本紡織業(yè)大力發(fā)展高質(zhì)量、差異化產(chǎn)品，以促進(jìn)日本紡織品的出口。