中國紡織業(yè)遭遇印度反傾銷調查隱情
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作者：admin
時間：2005-05-30 07:28:00
在歐美對中國紡織品實行“特?！钡穆曇暨€沒落下，印度又對中國綢緞?chuàng)]起了反傾銷“板斧”。
印度圖謀
?。翟拢玻等眨贾萃e館二樓的藍寶石廳內，來自全國４０余家絲綢出口企業(yè)的重量級人物聚集在“印度綢緞反傾銷協(xié)調會”上。中國紡織品進出口商會秘書長王宇義憤填膺：“這簡直是太過分了！”
?。翟拢保溉眨《荣Q工部反傾銷局正式發(fā)出對中國綢緞的反傾銷立案公告。公告內容并不詳細，只是提到了要對２００３年４月１日至２００４年９月３０日期間中國對印度出口的２０克～１００克／米、稅號在５００７項下的真絲原料織物進行反傾銷調查。
據(jù)了解，在涉案的１０２家企業(yè)中，出口額在１０美元以上的就有５８家，其中２３家在１００萬美元以上，本次涉案金額約為１．８１億美元。
與會代表注意到一個奇怪現(xiàn)象，就是印度本次立案調查的時間段為２００３年４月１日至２００４年９月３０日。這一時期是配額制下對印出口產品價格最低的時期。隨后的８個多月以來，出口印度的中國坯綢，由于國內勞動力成本增加以及國際需求向上波動，價格一直在節(jié)節(jié)攀升。
公開資料顯示，單純以價格來計算，中國坯綢對印度本地產品的競爭壓力在減少，但從取消配額以來，中國企業(yè)對印度的出口量的確在增加。凱喜雅總經理呂幸介紹說，中國坯綢的成本優(yōu)勢在于出絲量和勞動生產率較高。在中國，６公斤蠶蛹可以炒出１公斤絲，印度的產出率則是１０１。印度勞動效率不高，是印度紡織業(yè)競爭力不強的一個原因。
一位ＷＴＯ專家稱這次公告調查是“一體化（２００５年１月１日起取消配額）以來一個里程碑式的事件”。此前美國和歐盟等國家地區(qū)啟動的都是“特?！倍欠磧A銷。關于印度圖謀的原因，“這還不是為了借助歐美對中國紡織品發(fā)難的時機，造成對中國紡織品的合力絞殺？”北京的一位參會律師說，“如果反傾銷征稅２０％，就可能成為對出口企業(yè)的致命打擊，甚至完全退出印度市場?！?
印度政府多年來對包括絲綢在內的紡織品進行扶植，近年政府的投資力度加大，并得到世界銀行以及瑞士、日本等國銀行的扶持。印度財政部長帕拉尼亞潘·奇丹巴拉姆公開表示，由于印度紡織工業(yè)具有很大的就業(yè)和出口潛力，政府將繼續(xù)鼓勵該行業(yè)的發(fā)展。
本次提起立案的主體企業(yè)之一 ——卡納塔卡邦早在１９８０～１９８５年在世界銀行資助下實施了卡納塔卡蠶業(yè)項目（ＫＳＰ）。印度紡織業(yè)目標是達到全球市場份額８％～１０％，比原來翻一番，成為繼中國之后的第二大紡織品出口國。
中國企業(yè)的風險
隨著歐洲高檔服裝成衣化和平民化之后，絲綢需求萎縮，而日本年輕一代對和服的需求也在減少?！艾F(xiàn)在除了阿拉伯地區(qū)一些愛美的女子之外，只有印度人民對絲綢面料情有獨鐘?！蓖跤钫f，印度人仍然保持著穿莎笠的習慣，因此一年四季對薄厚絲綢都有不同需求。
因此，這次反傾銷一旦敗訴，將會造成對中國的威脅。對此，商會絲綢部主任楊霞認為，這將影響到千家萬戶蠶農的生計和絲綢行業(yè)工人的就業(yè)問題。
去年，印度已經對中國的生絲（綢緞原材料）進行反傾銷調查，措手不及的中國企業(yè)匆忙應訴。時至今日，２Ａ等級以下的生絲已經退出了印度市場。這次調查，呂幸認為是對過去生絲打壓的繼續(xù)。
國際相關法則規(guī)定，被調查主體應在立案４０天內應訴，提起反傾銷調查國家可在１５０天以后啟動臨時性反傾銷關稅。呂幸擔心一些小的貿易企業(yè)存在僥幸心理，期望在印度啟動臨時性反傾銷關稅前的短暫時間內快速出貨。一位在場的資深人士表示：“印度的工作效率和規(guī)范程度眾所周知，那些打算在６月２７日前出貨者面臨的風險是：很可能被以各種借口扣在海關，不能很快清關；而如果出貨成功，則很可能引起印度方面的反傾銷追溯。”
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涉案企業(yè)應戰(zhàn)
四川為先
就在印度“發(fā)難”的同時，中國大幅提高了７４種紡織品出口關稅稅率。“這無疑是讓中國的紡織品行業(yè)陷入一個被內外夾擊的局面?！彼拇ㄊ〗z綢進出口公司的工作人員告訴記者，“公司首要任務是采取一些措施應對印度的反傾銷調查。至于關稅上調所需要應對的市場策略可以晚一步進行。”
這位工作人員告訴記者：“公司已經采取了一些措施應對印度的反傾銷調查，目前在做應訴的前期準備?！绷硗鈸?jù)了解，四川 省的一些公司已經通過中國紡織品進出口商會表達了應訴的要求。
曾參與前次反傾銷應訴的企業(yè)界人士告訴記者，為使涉案企業(yè)減少相對于生產和銷售方面的影響，按照一般程序，各企業(yè)都是由中國紡織品進出口商會統(tǒng)一協(xié)調進行應訴。
四川省絲綢行業(yè)商會有關負責人告訴記者，過去有些企業(yè)因缺乏對相關反傾銷法律的了解，或不愿承受高額應訴成本而不予應訴，結果往往被裁定取消供貨資格，或者裁定對其出口產品課以最高額度的懲罰性關稅。這次涉案企業(yè)多采取了積極主動的態(tài)度。
另外，政府方面也給予了相應的幫助和支持。據(jù)了解，商務部及時和印度相關部門進行了溝通和協(xié)調，并將信息及時反饋?！暗峭耆沤^反傾銷，在中國加入ＷＴＯ以后肯定有一個過程。”四川省外經貿廳對外貿易方面的工作人員指出，“企業(yè)在對外貿易過程當中可以通過一些方法盡量回避它”。比如，要有預警意識，隨時瀏覽貿易國商務部網站，作好準備；要敢于應訴，不要怕麻煩；重視情報搜集工作，及時了解貿易國生產環(huán)境；調整營銷策略，盡量提高或控制出口價格，以期在反傾銷應訴過程中有個好結果。
（來源：《 中國經營報》）
印度圖謀
?。翟拢玻等眨贾萃e館二樓的藍寶石廳內，來自全國４０余家絲綢出口企業(yè)的重量級人物聚集在“印度綢緞反傾銷協(xié)調會”上。中國紡織品進出口商會秘書長王宇義憤填膺：“這簡直是太過分了！”
?。翟拢保溉眨《荣Q工部反傾銷局正式發(fā)出對中國綢緞的反傾銷立案公告。公告內容并不詳細，只是提到了要對２００３年４月１日至２００４年９月３０日期間中國對印度出口的２０克～１００克／米、稅號在５００７項下的真絲原料織物進行反傾銷調查。
據(jù)了解，在涉案的１０２家企業(yè)中，出口額在１０美元以上的就有５８家，其中２３家在１００萬美元以上，本次涉案金額約為１．８１億美元。
與會代表注意到一個奇怪現(xiàn)象，就是印度本次立案調查的時間段為２００３年４月１日至２００４年９月３０日。這一時期是配額制下對印出口產品價格最低的時期。隨后的８個多月以來，出口印度的中國坯綢，由于國內勞動力成本增加以及國際需求向上波動，價格一直在節(jié)節(jié)攀升。
公開資料顯示，單純以價格來計算，中國坯綢對印度本地產品的競爭壓力在減少，但從取消配額以來，中國企業(yè)對印度的出口量的確在增加。凱喜雅總經理呂幸介紹說，中國坯綢的成本優(yōu)勢在于出絲量和勞動生產率較高。在中國，６公斤蠶蛹可以炒出１公斤絲，印度的產出率則是１０１。印度勞動效率不高，是印度紡織業(yè)競爭力不強的一個原因。
一位ＷＴＯ專家稱這次公告調查是“一體化（２００５年１月１日起取消配額）以來一個里程碑式的事件”。此前美國和歐盟等國家地區(qū)啟動的都是“特?！倍欠磧A銷。關于印度圖謀的原因，“這還不是為了借助歐美對中國紡織品發(fā)難的時機，造成對中國紡織品的合力絞殺？”北京的一位參會律師說，“如果反傾銷征稅２０％，就可能成為對出口企業(yè)的致命打擊，甚至完全退出印度市場?！?
印度政府多年來對包括絲綢在內的紡織品進行扶植，近年政府的投資力度加大，并得到世界銀行以及瑞士、日本等國銀行的扶持。印度財政部長帕拉尼亞潘·奇丹巴拉姆公開表示，由于印度紡織工業(yè)具有很大的就業(yè)和出口潛力，政府將繼續(xù)鼓勵該行業(yè)的發(fā)展。
本次提起立案的主體企業(yè)之一 ——卡納塔卡邦早在１９８０～１９８５年在世界銀行資助下實施了卡納塔卡蠶業(yè)項目（ＫＳＰ）。印度紡織業(yè)目標是達到全球市場份額８％～１０％，比原來翻一番，成為繼中國之后的第二大紡織品出口國。
中國企業(yè)的風險
隨著歐洲高檔服裝成衣化和平民化之后，絲綢需求萎縮，而日本年輕一代對和服的需求也在減少?！艾F(xiàn)在除了阿拉伯地區(qū)一些愛美的女子之外，只有印度人民對絲綢面料情有獨鐘?！蓖跤钫f，印度人仍然保持著穿莎笠的習慣，因此一年四季對薄厚絲綢都有不同需求。
因此，這次反傾銷一旦敗訴，將會造成對中國的威脅。對此，商會絲綢部主任楊霞認為，這將影響到千家萬戶蠶農的生計和絲綢行業(yè)工人的就業(yè)問題。
去年，印度已經對中國的生絲（綢緞原材料）進行反傾銷調查，措手不及的中國企業(yè)匆忙應訴。時至今日，２Ａ等級以下的生絲已經退出了印度市場。這次調查，呂幸認為是對過去生絲打壓的繼續(xù)。
國際相關法則規(guī)定，被調查主體應在立案４０天內應訴，提起反傾銷調查國家可在１５０天以后啟動臨時性反傾銷關稅。呂幸擔心一些小的貿易企業(yè)存在僥幸心理，期望在印度啟動臨時性反傾銷關稅前的短暫時間內快速出貨。一位在場的資深人士表示：“印度的工作效率和規(guī)范程度眾所周知，那些打算在６月２７日前出貨者面臨的風險是：很可能被以各種借口扣在海關，不能很快清關；而如果出貨成功，則很可能引起印度方面的反傾銷追溯。”
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涉案企業(yè)應戰(zhàn)
四川為先
就在印度“發(fā)難”的同時，中國大幅提高了７４種紡織品出口關稅稅率。“這無疑是讓中國的紡織品行業(yè)陷入一個被內外夾擊的局面?！彼拇ㄊ〗z綢進出口公司的工作人員告訴記者，“公司首要任務是采取一些措施應對印度的反傾銷調查。至于關稅上調所需要應對的市場策略可以晚一步進行。”
這位工作人員告訴記者：“公司已經采取了一些措施應對印度的反傾銷調查，目前在做應訴的前期準備?！绷硗鈸?jù)了解，四川 省的一些公司已經通過中國紡織品進出口商會表達了應訴的要求。
曾參與前次反傾銷應訴的企業(yè)界人士告訴記者，為使涉案企業(yè)減少相對于生產和銷售方面的影響，按照一般程序，各企業(yè)都是由中國紡織品進出口商會統(tǒng)一協(xié)調進行應訴。
四川省絲綢行業(yè)商會有關負責人告訴記者，過去有些企業(yè)因缺乏對相關反傾銷法律的了解，或不愿承受高額應訴成本而不予應訴，結果往往被裁定取消供貨資格，或者裁定對其出口產品課以最高額度的懲罰性關稅。這次涉案企業(yè)多采取了積極主動的態(tài)度。
另外，政府方面也給予了相應的幫助和支持。據(jù)了解，商務部及時和印度相關部門進行了溝通和協(xié)調，并將信息及時反饋?！暗峭耆沤^反傾銷，在中國加入ＷＴＯ以后肯定有一個過程。”四川省外經貿廳對外貿易方面的工作人員指出，“企業(yè)在對外貿易過程當中可以通過一些方法盡量回避它”。比如，要有預警意識，隨時瀏覽貿易國商務部網站，作好準備；要敢于應訴，不要怕麻煩；重視情報搜集工作，及時了解貿易國生產環(huán)境；調整營銷策略，盡量提高或控制出口價格，以期在反傾銷應訴過程中有個好結果。
（來源：《 中國經營報》）
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