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楊正位:看待美對華貿(mào)易逆差的新視角
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2006-02-22 09:41:00


  2005年中國統(tǒng)計(jì)的美對華逆差為1142億美元,美國統(tǒng)計(jì)為2016億美元,逆差統(tǒng)計(jì)差距由九十年代初的100 億美元擴(kuò)大到現(xiàn)在的874億美元。目前對于兩國統(tǒng)計(jì)差異探討得不少,但是對經(jīng)濟(jì)全球化條件下國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對貿(mào)易的影響,特別是跨國公司當(dāng)?shù)劁N售和關(guān)聯(lián)貿(mào)易增大后原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)方法的合理性、貿(mào)易逆差的重要性等深層次問題,還缺乏系統(tǒng)研究,本文擬做一初步探討。

  一、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是美對華逆差的主要原因

  在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,國際投資與國際貿(mào)易關(guān)系更加緊密,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引發(fā)貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移。根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則統(tǒng)計(jì)出的逆差,無法反映國際投資改變貿(mào)易流向的現(xiàn)實(shí)。事實(shí)上,全球化時(shí)代的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為美對華逆差的根本原因。如果剔出跨國投資的影響,美對華逆差將大大下降,并可能轉(zhuǎn)為順差。一是如果剔除美國跨國公司的海外凈銷售,2004年美國轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻?200億美元以上;其中對華逆差下降到只有60億美元左右。二是如果剔除跨國公司關(guān)聯(lián)貿(mào)易,美國的逆差將減少2/3,其中對華逆差將減少30%。三是如果剔除外資企業(yè)影響,中國對美順差將下降73.4%;剔除加工貿(mào)易影響,我國對美順差將下降91%,只有76億美元。四是美國逆差對象在東亞內(nèi)部轉(zhuǎn)移,美對日本、四小龍等其它東亞國家和地區(qū)的逆差比重下降,而對中國逆差上升,同時(shí)中國對東亞逆差上升,這正是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。五是美對華高技術(shù)產(chǎn)品逆差增大,2004年高達(dá)256億美元,占美對華總逆差的1/3,這正好反映了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移改變了各國貿(mào)易結(jié)構(gòu),世界上高技術(shù)產(chǎn)品出口比重高、順差大的國家,往往不是技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的國家。美國技術(shù)水平世界第一,但2004年高技術(shù)產(chǎn)品逆差高達(dá)369億美元;中國技術(shù)水平不高,卻出現(xiàn)順差41億美元。

  可見,在國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件下,按原產(chǎn)地規(guī)則的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法是不全面的,不能反映國際投資對貿(mào)易平衡的巨大影響。這樣統(tǒng)計(jì)出的美國逆差只有統(tǒng)計(jì)意義,而無經(jīng)濟(jì)意義,不再是衡量美國競爭力的合適尺度。如果修正統(tǒng)計(jì)方法,美國貿(mào)易逆差的結(jié)果就不一樣了。正如美國哈佛大學(xué)庫珀教授所言:“美國逆差是全球化的結(jié)果,而且是可以持續(xù)的”;2005年《美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》也說,“雙邊貿(mào)易逆差沒有任何經(jīng)濟(jì)意義,也不是衡量雙邊貿(mào)易利益關(guān)系的好指標(biāo)”。

  二、大量逆差并不妨礙美國獲得巨大利益

  經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身是為獲得更多經(jīng)濟(jì)利益。逆差只是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的表象,它并沒有給美國帶來根本危害。美國在擁有巨額逆差的同時(shí),獲得了六個(gè)方面的巨大利益。從消費(fèi)者來看,據(jù)估計(jì),過去10年進(jìn)口的中國產(chǎn)品為美國消費(fèi)者節(jié)省了6000多億美元的開支。從經(jīng)營者來看,摩根士丹利亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)分析師謝國忠估計(jì),中國出口1美元的商品在美國零售要賣4美元,美國商人和工人獲得了3/4的利益,約有一千萬美國人依賴這種銷售差價(jià)為生。從投資者來看,據(jù)中國美國商會(huì)2003年調(diào)查,75%的企業(yè)認(rèn)為在華盈利極佳或有盈利,71%的企業(yè)認(rèn)為其在華利潤率高于或與全球平均利潤率持平。從進(jìn)口資源與原材料來看,美國每年消費(fèi)了世界市場26%的原油,23%的原煤,25%的鐵礦石和26%的精鋁。由于“國際剪刀差”的存在,這些廉價(jià)進(jìn)口增加了美國人福利,而原材料出口國每年的損失上千億美元。從國際分工來看,盡管我對美有大量高技術(shù)產(chǎn)品順差,仍然改變不了中美之間垂直型分工的基本事實(shí),美國居上游、我國居下游,在利益分配上是美國拿大頭、我國拿小頭。從美元的世界貨幣地位來看,這為美國換來了大量低成本融資和“鑄幣稅”。我國購買的美國債券是美對華投資的數(shù)倍,可以說現(xiàn)在中美經(jīng)濟(jì)進(jìn)行著這樣一個(gè)循環(huán):中國產(chǎn)品價(jià)廉物美、出口競爭力強(qiáng)—對美出口增加—出口順差和外資流入使我外匯儲(chǔ)備增加—我購買更多美國債和其它債券——美低利率融資——彌補(bǔ)美雙赤字,維持美低儲(chǔ)蓄、高消費(fèi)——支持美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成了“窮幫富”的局面。正如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼所言,“很難想象一旦把美元換成歐元,結(jié)果將會(huì)怎樣”。

  三、逆差大小不是衡量美國經(jīng)濟(jì)健康的標(biāo)志

  不少學(xué)者通過國際對比分析得出結(jié)論,逆差與順差對不同國家的影響不一樣,并不是衡量經(jīng)濟(jì)健康的標(biāo)志。可分為三類情況:第一種如美國和英國,逆差很大但經(jīng)濟(jì)增長良好。美國自1992年以來逆差大增,但其經(jīng)濟(jì)卻維持了10年繁榮;2003、2004年逆差分別超過5000億、6000億美元,但經(jīng)濟(jì)增長率分別高達(dá)3%、4.4%。英國經(jīng)濟(jì)2003、2004年在歐盟大國中表現(xiàn)最好,但這兩年逆差分別高達(dá)862億、1164億美元。第二種如日本和德國,順差很大但經(jīng)濟(jì)不振。日本90年代年均順差上千億美元,但其經(jīng)濟(jì)年均增速不到1%,成為“失去的十年”;德國四年來順差高居世界第一,去年高達(dá)1973億美元,但其經(jīng)濟(jì)在歐盟中表現(xiàn)最差。第三種如一些發(fā)展中國家,經(jīng)歷了由逆差轉(zhuǎn)為順差的過程。如新加坡、印度、巴西等國都是先逆差、后順差。對于國內(nèi)市場廣闊的大國而言,經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿碜試鴥?nèi),對于國內(nèi)市場狹窄的小國來講出口的作用很大。盡管美對華逆差,但質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中國產(chǎn)品降低了美國物價(jià),使其保持較低通脹率,促進(jìn)了美國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

  四、美對華逆差可能持續(xù)相當(dāng)長時(shí)期

  我國統(tǒng)計(jì)的美對華逆差已持續(xù)了12年,按美方統(tǒng)計(jì)已持續(xù)了22年。當(dāng)前決定美對華逆差的主要因素依然存在,美對華貿(mào)易逆差很可能長期存在,如同美對日逆差一樣。從中國來看,普通勞動(dòng)力和高素質(zhì)勞動(dòng)力都很豐富,具有從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品到高科技產(chǎn)品的“全線產(chǎn)品上的競爭力”,繼續(xù)吸納國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力仍然很強(qiáng)。從美國來看,其逆差的決定性因素是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡、產(chǎn)業(yè)升級和跨國經(jīng)營等。已經(jīng)持續(xù)了二十多年的逆差,在今后相當(dāng)長時(shí)期仍然會(huì)存在或擴(kuò)大。從中美雙邊來看,兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),是世界最大的垂直型分工,兩國會(huì)繼續(xù)參與經(jīng)濟(jì)全球化和國際產(chǎn)品內(nèi)分工,美對華逆差仍將持續(xù)。從匯率來看,即使人民幣升值也無助于美對華逆差的根本解決。以日本這例,《廣場協(xié)議》以來日元大幅度升值,美對日逆差又持續(xù)了20年,2004年仍有752億美元。以德國為例,2002~2004歐元升值40%左右,但美對德逆差增長了60%。今年6月1日《華盛頓郵報(bào)》刊載的“美元貶值為什么不能縮小逆差”一文,闡述了2002年以來美元大幅貶值、但美國逆差卻增加了近2000億美元的事實(shí),說明古典貿(mào)易理論不能解釋這種現(xiàn)象。正如加拿大貿(mào)易部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕洛茨2004年3月所言,“美國逆差主要是自己的私事,是美國公司為了賺取利潤進(jìn)行全球化經(jīng)營造成的,我們不應(yīng)指望通過美元貶值等手段來縮小逆差”。

  五、貿(mào)易逆差對美國真的重要嗎

  法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴斯夏曾舉了一個(gè)例子,大意是說某國出口一批貨物,用出口的錢從國外買了許多商品準(zhǔn)備進(jìn)口到國內(nèi),但在海運(yùn)途中不幸遭遇風(fēng)暴,進(jìn)口產(chǎn)品全部掉入海底損失掉了;但是,在該國統(tǒng)計(jì)上卻出現(xiàn)了大量貿(mào)易順差。這個(gè)例子生動(dòng)地說明:即使國民福利受到損失,也可能出現(xiàn)順差;反之,一國出現(xiàn)逆差,本國國民卻可能獲得了大量福利。美進(jìn)口能力強(qiáng)而出現(xiàn)了逆差,反映出該國人民生活富裕、有錢花,購買力強(qiáng),誰會(huì)認(rèn)為買不起東西的人富裕呢?美國已有相當(dāng)長時(shí)期“雙赤字”了,年年都有美元崩潰、美國經(jīng)濟(jì)無法支撐之類的預(yù)言,但美國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行依然比較健康,一些悲觀的預(yù)言并未出現(xiàn)。這本身說明,單純依靠傳統(tǒng)視角,無法完全解釋美國的逆差和美對華逆差問題。 在全球化條件下,逆差受國際投資和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方的法影響大,其影響和重要性對不同國家是不同的,發(fā)展中國家逆差過大、持續(xù)過久,易導(dǎo)致貨幣危機(jī)或經(jīng)濟(jì)危機(jī);但美國不一樣,美元擁有國際貨幣地位,美國全球投資獲得了巨大利益,美國無須為逆差或外匯儲(chǔ)備問題擔(dān)憂,逆差對美國并不如想象的那么重要,否則,美國國內(nèi)早就斷然采取措施了。

  總之,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到今天,中美經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)、互惠的特點(diǎn)更加明顯。中美你中有我、我中有你,誰也離不開誰已成為現(xiàn)實(shí)。在考慮中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系時(shí),任何時(shí)候也不可能離開這樣一個(gè)基本視角:中國是最大的發(fā)展中國家、美國是最大的發(fā)達(dá)國家,互補(bǔ)性、互利性是兩國參與國際分工的基石,中美很可能在新世紀(jì)里互為最大經(jīng)貿(mào)伙伴之一。今后,兩國參與經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)品內(nèi)分工程度會(huì)繼續(xù)加深,美對華逆差有可能持續(xù)相當(dāng)長一段時(shí)間。美國沒有采取措施消除其全球逆差,單獨(dú)要求中國減少逆差是不現(xiàn)實(shí)的;如果美國不能消除其7821億美元逆差,也不可能消除對華2016億美元逆差。

  信息來源:《中國外匯管理》