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　　浙江是我國經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，勞動成本的提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和蠶業(yè)區(qū)際競爭的加劇，使浙江繭絲綢業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和競爭力的保持，面臨著巨大壓力。幾年來的實(shí)踐證明，蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化是進(jìn)一步發(fā)揮與增強(qiáng)浙江繭絲綢競爭力的必由之路。在政府主管部門的引導(dǎo)與支持下，從1998年開始，浙江部分市、縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)行了各種蠶繭產(chǎn)業(yè)化的探索與實(shí)踐。其代表性的模式有：1、以絲綢龍頭企業(yè)為主體，聯(lián)合蠶桑大戶組建“公司+農(nóng)戶”模式的淳安縣繭絲綢總公司；2、以蠶繭收購部門為主體組建“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式的磐安縣蠶桑專業(yè)合作社；3、以蠶農(nóng)為主體自愿組建“專業(yè)合作社”模式的建德市大同蠶桑專業(yè)合作社。

　　一、淳安縣的“公司+農(nóng)戶”模式

　　1998年淳安縣繭絲綢總公司在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制訂了《蠶繭經(jīng)營與生產(chǎn)協(xié)作章程》，確立了以“公司+農(nóng)戶”為模式的蠶桑產(chǎn)業(yè)化建設(shè)思路。章程對“公司+農(nóng)戶”的組織形式、蠶農(nóng)入股條件、雙方權(quán)利義務(wù)、核算分紅返利等制定了具體條款。其核心內(nèi)容是：加入該協(xié)作組織的蠶農(nóng)實(shí)行科學(xué)種桑養(yǎng)蠶，努力提高繭質(zhì)，必須把蠶繭投售到該公司的繭站，公司則做好全程配套服務(wù)；蠶繭經(jīng)營有利潤時(shí)，蠶農(nóng)可參加第二次分紅；蠶繭經(jīng)營虧損或無利時(shí)，由公司付給蠶農(nóng)銀行同期存款利率的股金利息。

　　目前，全縣共有1.2萬戶蠶農(nóng)加入?yún)f(xié)作組織，入股數(shù)9181股，入股蠶農(nóng)總數(shù)已占全縣總量的70％。至2004年底，已兌現(xiàn)紅利和利息341萬元人民幣。為更好地規(guī)范公司與蠶農(nóng)的行為，2001年初又在“公司+農(nóng)戶”基礎(chǔ)上，推行“合同蠶業(yè)”。公司承諾實(shí)行“價(jià)高隨行就市，價(jià)低補(bǔ)償保護(hù)”政策，在合同期(5年)內(nèi)給蠶農(nóng)提供凡干殼量9.6g的鮮繭，不低于16元／kg的最低保護(hù)價(jià)；同時(shí)，為蠶農(nóng)提供技術(shù)和信息服務(wù)，要求蠶農(nóng)必須使用公司推廣的桑、蠶新品種，生產(chǎn)的蠶繭須全額投售到指定繭站，并于簽訂合同之日一次性向公司交納200元的保證金。“合同蠶業(yè)”明確了公司和蠶農(nóng)的義務(wù)與違約責(zé)任，強(qiáng)化了公司與蠶農(nóng)的法律關(guān)系，從而受到廣大蠶農(nóng)歡迎。至今，已有1.95萬戶蠶農(nóng)簽訂了“蠶業(yè)合同”，合同戶的蠶繭生產(chǎn)量占全縣總產(chǎn)量90％。

　　以合同制為核心的“公司+農(nóng)戶”模式取得了顯著的績效：首先促進(jìn)了蠶業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，淳安縣2003年飼養(yǎng)蠶種10.3萬盒，生產(chǎn)蠶繭4208t，蠶繭產(chǎn)值7370萬元，分別比1997年增長85.5％、107.1％和121.7％，6年平均蠶繭產(chǎn)量年增幅15％以上。同時(shí)，也促進(jìn)了全縣區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展，9個(gè)蠶桑強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蠶農(nóng)戶均桑園面積由1997年的1.2畝擴(kuò)大到2.4畝，產(chǎn)繭達(dá)183kg。二是提高了蠶繭質(zhì)量， 淳安的蠶繭質(zhì)量綜合指標(biāo)連續(xù)6年名列全省前茅，方格蔟繭量占全年總繭量的98％以上。由于繭質(zhì)的提高，每年繅絲企業(yè)節(jié)約成本不少于300萬元，公司繭絲期貨經(jīng)營可增收100多萬元，蠶農(nóng)增收600萬元左右，達(dá)到貿(mào)工農(nóng)共贏的局面。 三是增加了農(nóng)民收入，穩(wěn)定了生產(chǎn)基地。2001年9月以 來，蠶繭市場行情持續(xù)疲軟，公司及時(shí)啟動保護(hù)傘，2002年又給蠶農(nóng)提供補(bǔ)償保護(hù)525萬元；2003年春繭對農(nóng)結(jié)算價(jià)達(dá)14.92元/kg，比全省平均高3.48元/kg；在前幾年繭絲行情好時(shí)，蠶農(nóng)還享受到了公司的分紅200萬元。同時(shí)，每年公司拿出一定資金用于桑苗款補(bǔ)貼、成片桑園基地的發(fā)展獎勵(lì)、方格蔟價(jià)格補(bǔ)貼和養(yǎng)蠶新技術(shù)推廣，近6年共投入資金800萬元。

　　二 、磐安縣的“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式

　　1998年，由磐安縣新渥供銷社牽頭，吸收全縣養(yǎng)蠶大戶組建了蠶桑專業(yè)合作社。它是集蠶桑生產(chǎn)、蠶繭收購、加工、銷售和技術(shù)服務(wù)為一體，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自主生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。合作社由磐安縣供銷聯(lián)合社控股，每個(gè)社員各入股100元，并建立了理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子的法人治理機(jī)構(gòu)。合作社為蠶農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一供應(yīng)蠶種和桑苗，統(tǒng)一供應(yīng)蠶用物資，統(tǒng)一技術(shù)輔導(dǎo)；社員可享受發(fā)展新桑園和建設(shè)養(yǎng)蠶大棚補(bǔ)助，以及蠶繭保護(hù)價(jià)收購，蠶繭經(jīng)營利潤二次分配等權(quán)利。

　　合作社創(chuàng)建以來，以發(fā)展蠶業(yè)生產(chǎn)為首要任務(wù)，通過實(shí)行民主化管理、組織化運(yùn)作、社會化服務(wù)，推廣“3+1(3畝桑園加1個(gè)大棚)”大棚養(yǎng)蠶新模式，使蠶農(nóng)收入穩(wěn)步增加，發(fā)展蠶業(yè)熱情日趨高漲。社員數(shù)由1998年的212戶，增加到2004年的1 327戶，全縣桑園面積、蠶種飼養(yǎng)量和蠶繭產(chǎn)量分別由2000年的1935畝、4585盒和168t，增加到2003年4080畝、6790盒和257t。

　　三、 建德市的“蠶農(nóng)專業(yè)合作社”模式

　　建德市大同鎮(zhèn)徐韓村兩委班子針對全市蠶繭收烘沒有主渠道、蠶繭價(jià)格起伏大、農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶積極性受影響的實(shí)際情況，在廣泛征求本村蠶農(nóng)意見的基礎(chǔ)上，制定了建德市《大同蠶桑專業(yè)合作社章程》，首批吸收137戶農(nóng)產(chǎn)入社，于2001年4月成立了大同蠶桑專業(yè)合作社。該合作社是以徐韓村的蠶農(nóng)為主體，按照自愿、民主、平等、互利的原則，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我服務(wù)、民主管理，具有獨(dú)立法人地位。通過3年來的運(yùn)作，發(fā)展了高標(biāo)準(zhǔn)的蠶?；?20畝，建立了桑苗基地，出圃了農(nóng)桑新品種苗150萬株，開辟了一條農(nóng)民增收渠道；投資22萬元興建繭站，參與了蠶繭收烘經(jīng)營；規(guī)定每方格蔟繭比草籠繭高2元/kg，并可獲鮮上繭返利款0.8元/kg，促進(jìn)了蠶繭質(zhì)量的明顯提高；社員充分享受合作社的扶持政策：每發(fā)展1畝桑園補(bǔ)助150元，使用方格蔟，每張蠶種補(bǔ)助40元，新建養(yǎng)蠶大棚，每只補(bǔ)助500元，累計(jì)得到扶持資金22.55萬元。

　　從以上蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的實(shí)踐可以看出，它們都有一個(gè)具有蠶繭加工與經(jīng)營權(quán)的龍頭組織，可利用實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購政策以及減少中間環(huán)節(jié)費(fèi)用等獲取的利潤實(shí)施返利政策，從而受到蠶農(nóng)的歡迎；都體現(xiàn)了蠶農(nóng)的自愿積極參與原則，來吸收蠶農(nóng)入股或入社；都具有健全的組織和運(yùn)行機(jī)制，重視并扶持蠶桑生產(chǎn)基地發(fā)展，注重提高蠶繭質(zhì)量，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，服務(wù)于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程；龍頭組織都有穩(wěn)定的蠶繭生產(chǎn)基地，對蠶繭收購實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，從而避免了產(chǎn)銷波動，提高了組織的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭力。但也存在各自的缺陷，如“公司+農(nóng)戶”模式主要體現(xiàn)在：①市場風(fēng)險(xiǎn)更多地集中在龍頭企業(yè)，若是企業(yè)市場競爭失利，則整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都會受到影響；②利益分配關(guān)系也影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性，當(dāng)市場價(jià)高于協(xié)議價(jià)時(shí)，有些蠶農(nóng)可能會不遵守合同而把蠶繭賣到其他地方；反之，則公司也會產(chǎn)生壓價(jià)收購的想法，但法律對公司的約束往往要強(qiáng)于對千家萬戶的蠶農(nóng)的約束，公司只具有將蠶農(nóng)開除出產(chǎn)業(yè)化組織的制裁手段。

　　信息來源：四川省絲綢公司信息中心