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紡織品和服裝配額之后的全球貿(mào)易展望
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2003-11-07 08:23:00
全世界公認(rèn),中國將成為后配額時(shí)代紡織品及服裝產(chǎn)業(yè)的巨龍。但海外業(yè)內(nèi)人士對(duì)中國強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力感到焦慮,尤其是美國。據(jù)說2005年配額制退出歷史舞臺(tái)之后的3年內(nèi)美國將損失630,000多個(gè)工作崗位,關(guān)停1,300多家紡織工廠。全球范圍的紡織品和服裝市場(chǎng)都將受到?jīng)_擊。美國的紡織和服裝業(yè)內(nèi)人士積極向政府提供有力的政策線索,希望通過政府來制定保護(hù)措施,維護(hù)本國利益。所謂知己知彼,百戰(zhàn)不殆,中國的紡織和服裝產(chǎn)業(yè)絕不可對(duì)此掉以輕心。
現(xiàn)在距全球紡織品和服裝配額時(shí)代的結(jié)束僅剩14個(gè)月的時(shí)間。但消費(fèi)者是否能在全球配額結(jié)束之后買到物美價(jià)廉的產(chǎn)品?零售商是否能自由的選擇中意的出口商?或者這一切是否意味著全球資源模式將發(fā)生巨大的變化,明顯向某個(gè)在資源方面占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)偏移?讓我們來分析一下2005年之后全球紡織品和服裝貿(mào)易可能發(fā)生的格局變化。
《多種纖維協(xié)定》(MFA)將于1994年期滿。根據(jù)該協(xié)議規(guī)則,進(jìn)口國家與出口國家通過雙邊談判制定貿(mào)易配額數(shù)量,談判的焦點(diǎn)集中在特別產(chǎn)品,因?yàn)檫@些產(chǎn)品很可能對(duì)進(jìn)口國的產(chǎn)業(yè)形成嚴(yán)重的威脅,從而背離GATT的主要精神,尤其是非歧視精神。
《紡織和服裝協(xié)議》(ATC)從1995年生效到2004年結(jié)束是烏拉圭會(huì)談的努力結(jié)果,它預(yù)示著全球紡織品和服裝市場(chǎng)將進(jìn)入無配額限制的新時(shí)代。這一自由進(jìn)程的初始是增加現(xiàn)有的紡織品和服裝配額,加大發(fā)展中國家對(duì)發(fā)達(dá)國家的出口數(shù)量。協(xié)議規(guī)定配額限制在10年內(nèi)分四個(gè)階段逐漸減少,到2005年1月全部取消。
多年來,MFA的限制條款極大的影響了全球資源模式,不利于紡織品和服裝制造基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。重復(fù)投資和生產(chǎn)廠家不斷向限制較少的地區(qū)轉(zhuǎn)移,其結(jié)果總是導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家提高進(jìn)口門檻,同時(shí)也加速了生產(chǎn)向非限制地區(qū)和較少限制地區(qū)的轉(zhuǎn)移。全球服裝資源的整體發(fā)展受制于各種法律和限制條款,而非個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)力。但配額制度為全球的紡織品和服裝貿(mào)易提供了幫助,許多國家借助配額進(jìn)入國際出口市場(chǎng),例如孟加拉、柬埔寨和中東國家。
由于出口數(shù)量受到限制,因此,發(fā)展中國家試圖通過從低端市場(chǎng)進(jìn)入不斷發(fā)展的較高端市場(chǎng)去獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益,從而提高出口收入的總體效益。除了配額之外,還有各種貿(mào)易公約和法律影響著紡織品和服裝的資源模式。例如,NAFTA(北美自由貿(mào)易協(xié)議)使得加拿大和墨西哥躋身于最大的對(duì)美出口國家之列。
紡織品和服裝協(xié)議將于2005年1月1日期滿,此后,服裝和紡織行業(yè)將重新回到關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)規(guī)則。
配額制結(jié)束之后,貿(mào)易的轉(zhuǎn)移將有利于中國紡織品和服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)估計(jì),美國將在三年內(nèi)損失630,000多個(gè)工作崗位,關(guān)停1,300多家紡織工廠。由于許多工廠被迫關(guān)閉,全球范圍的紡織品和服裝市場(chǎng)都將受到?jīng)_擊。
2005年之后將貿(mào)易格局的演變趨勢(shì)對(duì)許多業(yè)內(nèi)專家來說似乎尚不清晰,他們對(duì)當(dāng)前正在發(fā)生的事情存在很多疑團(tuán)。他們不知道注定要發(fā)生什么,也不清楚會(huì)出現(xiàn)哪些投機(jī)行為。中國的競(jìng)爭(zhēng)力到底有多強(qiáng)?一個(gè)國家真的能夠完全主導(dǎo)全球紡織品市場(chǎng)嗎?
現(xiàn)在還不清楚后配額時(shí)期的資源情況,但有一件事是可以確定的:即不會(huì)出現(xiàn)突變;如果有變化的話,也一定有一個(gè)發(fā)展過程。資源渠道需要一定的時(shí)間才能形成、發(fā)展和轉(zhuǎn)變,而供貨商和采購商之間的關(guān)系則需數(shù)年的積極配合以及相互信賴才能夠鞏固。
另外,一旦配額退出歷史舞臺(tái),中國有足夠的生產(chǎn)能力去有序的消化驟然膨脹的需求增長嗎?
即使在配額制時(shí)期,中國的紡織品也因價(jià)格低廉源源不斷的出口到其他紡織國家。很多中國紡織廠不僅要填補(bǔ)后配額時(shí)期的生產(chǎn)空缺,還要適時(shí)的擴(kuò)大生產(chǎn)能力以承接一旦中國服裝生產(chǎn)線啟動(dòng)后的大量訂單。
這是否預(yù)示中國將擴(kuò)大生產(chǎn)能力?像印度、巴基斯坦、土耳其、洪都拉斯和墨西哥這樣的國家能否保住、失去、或擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額?
海外業(yè)內(nèi)人士對(duì)中國的強(qiáng)勢(shì)形成存在很大的焦慮。他們認(rèn)為,中國的人力資源雄厚,勞動(dòng)成本低廉,出口商品享受退稅,因此,2005年之后具備巨大資源優(yōu)勢(shì)的中國肯定在紡織品和服裝貿(mào)易中顯示出銳不可當(dāng)?shù)膶?shí)力。
海外媒體指出,低廉豐富的勞動(dòng)力、技術(shù)工人,強(qiáng)勢(shì)人民幣以及雄厚的紡織基礎(chǔ)并不僅僅是中國的優(yōu)勢(shì),因?yàn)樵侥?、印度和孟加拉的工資比中國還要低,致使中國產(chǎn)品“如此低廉”的真正原因是中國的匯率優(yōu)勢(shì)。
中國是世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的國家之一。中國有大量的貿(mào)易順差,巨大的外匯儲(chǔ)備以及大量的投資流入(海外經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱這其中的任何一個(gè)因素通常會(huì)導(dǎo)致本國貨幣貶值),但中國政府自1994年以來一直將本國貨幣保持在8.2元兌一美元的水平。為了保持這一匯率,中國大量儲(chǔ)備外匯,其數(shù)量僅次于日本。
除了貨幣優(yōu)勢(shì)之外,中國現(xiàn)在有超過一半的紡織廠和超過四分之一的服裝廠屬于國家企業(yè)。政府管理的這些企業(yè)一直虧損經(jīng)營,出口產(chǎn)品享受國家補(bǔ)貼,以占有世界市場(chǎng)份額。除此之外,中國通過出口退稅對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)加以扶持。
為了真正說明配額制一旦徹底消失之后中國將對(duì)世界紡織品和服裝市場(chǎng)的滲透深度,海外業(yè)內(nèi)人士列舉了日本和澳大利亞的市場(chǎng)情況,這兩個(gè)發(fā)達(dá)國家沒有配額制度,而中國在這兩個(gè)國家的市場(chǎng)份額已經(jīng)達(dá)到70%。
然而,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)并不是唯一的決定因素,也不能完全導(dǎo)致貿(mào)易從一個(gè)國家向另一個(gè)國家的大舉轉(zhuǎn)移。一旦配額制退出歷史舞臺(tái),每一種產(chǎn)品都會(huì)比配額管制時(shí)期便宜。很多商家和連鎖店會(huì)很快把節(jié)省下來的錢盡量給予消費(fèi)者以占有市場(chǎng)份額。其他零售商也會(huì)被迫效仿,結(jié)果,價(jià)格將出現(xiàn)螺旋型下降趨勢(shì)。全球的生產(chǎn)商也將受到影響。由于零售價(jià)格下跌,生產(chǎn)商的利潤也會(huì)進(jìn)一步減少。
零售商總是爭(zhēng)取最短的到貨時(shí)間,保持較低的庫存并快速補(bǔ)充貨源,以便賺取利潤和提高效益。另一個(gè)國家低廉的資源肯定是一種優(yōu)勢(shì),但也有自身的局限性。近距離產(chǎn)地的產(chǎn)品具備直接和明顯的優(yōu)勢(shì)。此外,運(yùn)輸、保險(xiǎn)以及勞動(dòng)成本等因素抵消了大部分中國產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。由于零售商越來越歡迎薄利銷售方式,供應(yīng)商越來越圓滑的處理風(fēng)險(xiǎn)問題,因此,在補(bǔ)充貨源時(shí)他們會(huì)更加注重產(chǎn)地的選擇。
同時(shí),全球市場(chǎng)的開放將使很多歐美國家的制造商和紡織廠因價(jià)格壓力而面臨停產(chǎn)。由于這些國家的紡織品和服裝公司在配額時(shí)期一直生產(chǎn)高端產(chǎn)品,因此,他們的工廠和機(jī)器都屬于高密集型資產(chǎn),而且采用最先進(jìn)的技術(shù)。配額時(shí)代之后,許多這樣的紡織廠和服裝廠將無法獨(dú)立生存,他們的機(jī)器極有可能被賣到勞動(dòng)力便宜的周邊國家。由于受到法律的保護(hù)、享受稅率折扣、生產(chǎn)交貨時(shí)間較短以及高技術(shù)投資,這些國家將成為中國巨龍非常嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
配額時(shí)代之后,國際服裝和紡織品市場(chǎng)將不會(huì)以單一的形式出現(xiàn),相反,很可能出現(xiàn)三種不同的區(qū)域模式,即美國模式、歐洲模式和日本模式。每一個(gè)市場(chǎng)模式將根據(jù)不同的需要擁有最適合的供貨隊(duì)伍,包括從訂貨到交貨時(shí)間、價(jià)格、庫存等因素。
海外人士認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家確實(shí)通過WTO提供的一些安全措施保護(hù)了本國的紡織產(chǎn)業(yè)免受中國產(chǎn)品的沖擊。WTO、國際貨幣基金組織以及其他世貿(mào)組織成員國要求中國自由浮動(dòng)人民幣匯率并停止出口補(bǔ)貼的壓力不斷增長,可能迫使中國采取一些行動(dòng)。
美國紡織品和服裝人士指出,短期內(nèi)最有效的抵制中國全面進(jìn)入美國市場(chǎng)的武器是美國政府積極利用紡織品安全措施。即,直到2008年之前,如果美國市場(chǎng)由于中國的紡織品和服裝進(jìn)口而遭到破壞或受到最直接的破壞威脅時(shí)可以實(shí)行強(qiáng)制配額。
但2005年之后不論世界服裝和紡織品貿(mào)易將怎樣發(fā)展,有一件事可以肯定:那就是我們今天所了解的該領(lǐng)域的全球資源配置和貿(mào)易規(guī)則將退出歷史舞臺(tái),一個(gè)全新的秩序?qū)⒌桥_(tái)亮相。
一個(gè)無爭(zhēng)的事實(shí)是,不論中國產(chǎn)品是否擁有匯率和補(bǔ)貼優(yōu)勢(shì),中國仍然維持著全球最大的服裝和紡織品生產(chǎn)國地位,中國產(chǎn)品覆蓋范圍之廣絕非其他國家所能相比。無論資源配置經(jīng)理們尋找什么商品,他們總會(huì)不約而同的找到中國。