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2004年我們期待的產(chǎn)業(yè)引擎
——訪中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長呂政
編前：２００３無疑已經(jīng)成為歷史。那么對２００４年經(jīng)濟增長的預期是否會受到２００３高速增長的影響而出現(xiàn)某些偏差呢？可以肯定的是，２００３年中國ＧＤＰ總值首次邁上了１１萬億元大關(guān)，ＧＤＰ增長連續(xù)兩年超過８％。這是自１９９７年亞洲金融危機以來中國經(jīng)濟增長最好的時期。
而２００４年世界經(jīng)濟復蘇步伐將加快，特別是美國經(jīng)濟復蘇跡象明顯，亞洲經(jīng)濟保持快速增長?？梢灶A見，２００４年中國經(jīng)濟仍然將保持快速增長的勢頭。對中國經(jīng)濟的這個基本判斷來自日前在北京舉行的由國內(nèi)著名電視財經(jīng)節(jié)目《財富中國》主辦、湖南電廣傳媒股份有限公司、世紀證券協(xié)辦的“《財富中國》首屆資本論壇，與會專家認為：中國經(jīng)濟已進入新一輪增長周期，２００４年ＧＤＰ增長速度預計將達８％左右。隨著世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整，中國的勞動力優(yōu)勢與市場優(yōu)勢將進一步發(fā)揮，消費結(jié)構(gòu)的升級將為這次新的工業(yè)增長周期推波助瀾。住宅消費、汽車消費和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將帶動重化工業(yè)部門增長。受此帶動，事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。
在此，我們擷取國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪關(guān)于２００４年宏觀經(jīng)濟環(huán)境的判斷以及中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長呂政對２００４年產(chǎn)業(yè)引擎的論述，以供讀者參考。
應該說２００３年我國工業(yè)增長強勁，為ＧＤＰ的穩(wěn)定增長貢獻了力量。但這種增長是否能延續(xù)的今年？對此，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長呂政談了他的看法。
２００３年的１６．８％工業(yè)增長不具有可持續(xù)性
提問：您是研究產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的，您覺得２００３年在產(chǎn)業(yè)方面的黑馬是什么？
呂政：２００３年可能增長最快的，大家預料不到的是電力工業(yè)，增長１５．６％，其他的都是預料之中的。２００４年我認為沒有什么黑馬。一個是主導產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長具有拉動或者旁側(cè)效應的產(chǎn)業(yè)，看不出２００４年有什么黑馬。
提問：您如何評價２００３年我國工業(yè)增長的情況？
呂政：２００３年工業(yè)實現(xiàn)了快速增長，工業(yè)增加值的增長率達到１６．８％，我認為沒有必要非要保持年年的增長，這種增長不具有可持續(xù)性增長。如果能保持在１０％－１２％，保持五年、八年就可以了。２００３年的１６．８％不具有可持續(xù)性，可能今后幾年會逐步回落。
提問：那么，具體有什么特點呢？
呂政：可以這樣說，首先是，拉動２００３年的工業(yè)增長的主要部門，還是資本密集和技術(shù)密集的重化工業(yè)，增長最快的電子通訊設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣和機械制造業(yè)、冶金工業(yè)以及化學纖維工業(yè)。這五個部門對整個工業(yè)的貢獻率是５２．４％，就是說整個中國經(jīng)濟周期已經(jīng)進入到了一個以重化工業(yè)為主導的再工業(yè)化的進程，整個勞動密集型工業(yè)普遍供大于求，中國經(jīng)濟的發(fā)展階段具有這種客觀必然性，而且這種客觀必然性還會持續(xù)下去，拉動今后工業(yè)增長的還是基本密集和技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)。
２００３年的工業(yè)增長第二個特點，就是工業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高。按照現(xiàn)在的統(tǒng)計，到１１月份，整個工業(yè)經(jīng)濟效益的各項指標都是和往年相比，有明顯地改善。但是在整個經(jīng)濟效益改善中間，石油和天然氣開采、黑色金屬冶煉、交通運輸設(shè)備制造業(yè)以及電力和熱力生產(chǎn)，這幾個部門新增利潤占整個工業(yè)新增利潤的５３．４％，就是說整個經(jīng)濟效益分布是非常不均衡的，大多數(shù)勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍然處在低利和微利的行業(yè)。這些部門的經(jīng)濟效益提高，一個是速度拉動，第二是價格上升，這兩個因素使這幾個部門的利潤在２００３年大幅度上升。
２００４年經(jīng)濟增長速度有可能回落
提問：您對２００４年主要工業(yè)行業(yè)增長前景的分析是怎樣的？
呂政：２００４年中國工業(yè)將會繼續(xù)保持快速增長的格局，但是由于受到宏觀經(jīng)濟政策的影響，我認為整個經(jīng)濟增長速度有可能回落。比如工業(yè)增加值的增長率由２００３年的１６．８％回落到１３％，最高不會超過１５％，有可能比２００３年要低２－３個百分點。
第一個原因是固定資產(chǎn)投資規(guī)模的增長率有可能從２００３年的３０％降到２５％左右，從第四季度全社會的固定資產(chǎn)投資規(guī)模和前三季度相比，已經(jīng)在下降。
第二個原因就是城鄉(xiāng)需求約束，社會商品零售總額仍然保持在９％左右平穩(wěn)的增長，不會出現(xiàn)奇跡，不會出現(xiàn)超出１１％以上的高速增長，需求約束取決于城鄉(xiāng)居民的收入。
第三點就是２００３年的出口增長３０％，前１１個月增長３２．８％，進口增長４０．４％，這是超長的，改革開放２５年從來沒有出現(xiàn)過像２００３年的高速增長。２００４年的進出口增幅也將下降，至少要下降到２５％以下。主要因為，一是我們的出口有２０％是三資企業(yè)出口，現(xiàn)在外國對華的直接投資已經(jīng)開始出現(xiàn)接近于０增長的格局。二是，國際貿(mào)易保護主義對中國的出口產(chǎn)品高速增長的貿(mào)易摩擦增加，出口退稅制度的調(diào)整，這些因素第一客觀上要下降，第二，我認為中國已經(jīng)到了沒有必要再追求高速增長的出口，
第四個因素，煤炭、石油、電力能源供給不足的情況在２００４年會有所緩解。２００４年將會保持新增裝機容量３０００萬千瓦／小時。預計２００４年電力的工業(yè)增長仍然在１３％－１５％的水平。但是由于整個工業(yè)是重化工業(yè)為主導，所以２００４年缺電的狀況難以根本緩解。
總體上講，拉動中國工業(yè)增長的基本因素沒有發(fā)生變化，而且這種快速增長，或者是先導產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)，或者是拉動效率最高的仍然集中在這幾個部門。一個是煤炭開采業(yè)，第二是電力工業(yè)，第三是鋼鐵和有色金屬工業(yè)，第四是冶金與發(fā)電設(shè)備制造業(yè)，第五是交通運輸設(shè)備制造業(yè)，第六是化學纖維工業(yè)，第七是電子通訊設(shè)備制造業(yè)。我認為中國的電子通訊設(shè)備制造業(yè)也將從超高速增長轉(zhuǎn)向快速增長的局面，因為整個生產(chǎn)能力，特別是在一般的消費類電子產(chǎn)品和一般的通訊設(shè)備生產(chǎn)能力已經(jīng)開始出現(xiàn)供大于求，過去幾年平均增長率都在５０％以上，我認為從去年開始，或者從今年開始出現(xiàn)一個轉(zhuǎn)折，就是電子設(shè)備通訊制造業(yè)的增長率要降到３０％以下，表現(xiàn)在微觀層次上，有一些所謂手機的生產(chǎn)廠商會出現(xiàn)市場銷售困難和經(jīng)營危機，從總體上講，電子通訊設(shè)備業(yè)超高速增長的局面基本結(jié)束。