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一．2004年春季蠶桑生產(chǎn)形勢(shì)
由于受繭絲綢價(jià)格回升的影響，2004年春季生產(chǎn)形勢(shì)好于去年，全省發(fā)蠶種24.5萬(wàn)張，比去年同期的22萬(wàn)張?jiān)霭l(fā)2萬(wàn)多張，同比增長(zhǎng)11.26%，收購(gòu)鮮繭8330噸，比去年同期增加18.22%，鮮繭中準(zhǔn)價(jià)每50公斤700元，實(shí)際收購(gòu)750元，分別比去年同期增加32.07%和38.08%，生產(chǎn)一代雜交種37萬(wàn)張，比去年同期的45萬(wàn)張減少17.7%，預(yù)計(jì)夏秋蠶發(fā)種可達(dá)28.5萬(wàn)張，比去年24萬(wàn)張?jiān)黾?.5萬(wàn)張，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)18.8%。
陜西省春蠶生產(chǎn)的主要特點(diǎn)，一是領(lǐng)導(dǎo)重視，今年中央一號(hào)文件取消林特產(chǎn)稅以后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)把發(fā)展蠶桑作為農(nóng)民增收的主要項(xiàng)目，給予大力支持，把技術(shù)推廣工作做為促進(jìn)蠶桑生產(chǎn)的主要措施，重點(diǎn)是抓好小蠶共育和大蠶省力化飼養(yǎng)技術(shù)的推廣。二是積極開展蠶農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)工作，舉辦各類培訓(xùn)班近300場(chǎng)次，受訓(xùn)人員達(dá)30000人次。發(fā)放各類技術(shù)資料、圖譜及科學(xué)養(yǎng)蠶VCD光盤5萬(wàn)冊(cè)（張），大大提高了農(nóng)民的養(yǎng)蠶水平。三是加強(qiáng)桑園的管護(hù)工作，及早動(dòng)手進(jìn)行補(bǔ)植，嫁接改良，施肥澆水和除蟲防病工作，保證了桑葉優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。四是蠶種質(zhì)量好于往年，卵質(zhì)優(yōu)良，孵化率達(dá)到98%以上，裝盒量充足，蠶種生產(chǎn)場(chǎng)家也注重售后跟蹤服務(wù)，蠶農(nóng)十分滿意。五是省農(nóng)業(yè)廳、物價(jià)局、工商局等單位積極開展調(diào)查研究，及時(shí)出臺(tái)了蠶繭收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)格，穩(wěn)定了蠶農(nóng)生產(chǎn)熱情，保證了陜西省春蠶的穩(wěn)步發(fā)展。
二．蠶桑生產(chǎn)的現(xiàn)狀及問(wèn)題
目前，全省現(xiàn)有桑園面積108萬(wàn)畝，其中投產(chǎn)桑園面積68萬(wàn)畝，2003年全省有33萬(wàn)農(nóng)戶從事養(yǎng)蠶業(yè)，養(yǎng)蠶50.2萬(wàn)張，產(chǎn)繭16680噸，收購(gòu)量14586噸，全省9個(gè)蠶種生產(chǎn)單位，當(dāng)年生產(chǎn)一代雜交種50.6萬(wàn)張，與2002年基本持平。在管理體制上，全省的蠶業(yè)生產(chǎn)歸口省農(nóng)業(yè)部門，蠶繭收烘經(jīng)營(yíng)受省經(jīng)貿(mào)委委托，由蠶業(yè)協(xié)會(huì)管理，絲綢工業(yè)歸口各級(jí)紡織行業(yè)管理，近幾年來(lái)，隨著蠶絲綢體制的改革和蠶業(yè)區(qū)域布局及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，陜西省也從體制上進(jìn)行了改革嘗試，取得了一定的效果。石泉縣蠶種場(chǎng)，在縣委、縣政府的大力支持下，大膽創(chuàng)新，采取內(nèi)包外聯(lián)，參股經(jīng)營(yíng)等辦法，收編了縣外貿(mào)公司所屬的蠶繭收烘站，參股繅絲廠的改制改造，大大激發(fā)了企業(yè)的活力，他們現(xiàn)在除年生產(chǎn)十幾萬(wàn)張優(yōu)質(zhì)蠶種外，還從事蠶繭收烘、經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)，并組建了雨花股份公司，從事蠶繭的深加工，拉制絲棉被、絲棉蠶沙枕等。用桑條粉栽培靈芝、香菇、蘑菇等，都取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。千陽(yáng)縣蠶桑站采取產(chǎn)前、產(chǎn)中和后服務(wù)的形式在搞好蠶桑技術(shù)培訓(xùn)、大蠶省力飼養(yǎng)和方格蔟上蔟等技術(shù)的同時(shí)，及時(shí)收烘蠶繭，不向蠶農(nóng)打白打，蠶農(nóng)十分滿意。鎮(zhèn)安縣采取公司加農(nóng)戶，組建養(yǎng)蠶合作社等形式，由蠶農(nóng)和加工企業(yè)直接見面，減少了中間環(huán)節(jié)，增加了農(nóng)民的收入。
近年來(lái)，陜西省在蠶桑生產(chǎn)中、在局部的改革方面做了一定的工作、進(jìn)行了各種方案的嘗試，肯定的說(shuō)取得了一定的效果。但從總體上看、與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍然停留在機(jī)制老化，管理工作不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需求等問(wèn)題，突出表現(xiàn)為改革力度不大，缺乏活力，形式呆板，不能起到激勵(lì)生產(chǎn)的作用。
三．積極尋求發(fā)展蠶桑新路子
蠶桑是古老的產(chǎn)業(yè)，陜西作為絲綢之路的發(fā)祥地，老百姓歷來(lái)都有栽桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)，陜西省在新的歷史機(jī)遇面前，要按照市場(chǎng)需求、因地制宜、堅(jiān)持鞏固提高、穩(wěn)步發(fā)展的方針、振興陜西蠶絲業(yè)。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和退耕還林還草工程的實(shí)施，為蠶桑業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。大力發(fā)展秦巴山區(qū)桑樹還林帶建設(shè)和陜北黃土高塬丘陵溝壑區(qū)桑樹防風(fēng)固沙帶建設(shè)，重點(diǎn)在紫陽(yáng)、漢濱、漢陰、勉縣、略陽(yáng)及寧強(qiáng)縣栽植10萬(wàn)畝桑樹帶，待樹成型后用“陜蠶305”等優(yōu)良樹種嫁接改造。在子長(zhǎng)、吳堡、綏德、清澗、子州縣的干旱地區(qū)栽植20萬(wàn)畝成片桑樹。以防風(fēng)固沙，小流域治理為主，采摘少量桑葉養(yǎng)蠶養(yǎng)羊，保證良好的生態(tài)環(huán)境。
2.加強(qiáng)法制化建設(shè)，把蠶桑管理工作納入法制化軌道。對(duì)蠶種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)實(shí)行資格認(rèn)定制度。按照國(guó)辦發(fā)[2001]44號(hào)文件精神，根據(jù)基層單位的申請(qǐng)，陜西省園藝蠶桑站對(duì)全省原來(lái)的蠶業(yè)生產(chǎn)單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)估和考察，在2002年8月重新核發(fā)了蠶種經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)資格證書，使陜西省的種蠶生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)走上法制化、規(guī)范化的軌道，今后陜西省園藝蠶桑站將重點(diǎn)放在督察上，從根本上保證生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)單位和蠶農(nóng)的合法權(quán)益，要對(duì)依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法的堅(jiān)決查處。
3.大膽探索，建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的管理模式，陜西省園藝蠶桑站要認(rèn)真總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn)，由下而上加快陜西省蠶業(yè)體制改革。力爭(zhēng)在短期內(nèi)對(duì)全省現(xiàn)有的蠶種企業(yè)和繅絲企業(yè)進(jìn)行徹底的改制，采取職工入股，引進(jìn)外來(lái)資金、抵押貸款、資產(chǎn)重組等形式，明晰產(chǎn)要，甩掉包袱，加快發(fā)展，要培育一批有影響、有實(shí)力、靠得住的蠶業(yè)龍對(duì)企業(yè)。重點(diǎn)是高好“金康”“天虹”等兩個(gè)名牌企業(yè)的改制，使他們真正起到拉動(dòng)陜西省蠶業(yè)發(fā)展的作用。
4.加快基地建設(shè)，培植新的蠶桑龍頭企業(yè)，在原陜西省蠶種場(chǎng)的基礎(chǔ)上，采取乞改制投資與企業(yè)入股的方式，建設(shè)陜西省蠶桑產(chǎn)業(yè)示范試驗(yàn)中心，引進(jìn)和試驗(yàn)新的蠶品種、桑品種、試驗(yàn)建立新的市場(chǎng)競(jìng)制。在勉縣等縣要建設(shè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的管理體制、由蠶桑站和蠶農(nóng)、制種場(chǎng)、收烘加工企業(yè)簽定生產(chǎn)銷售合同，走公司加農(nóng)戶的路子，在全省范圍內(nèi)、力爭(zhēng)實(shí)行蠶繭的訂單生產(chǎn)。
5.改變經(jīng)營(yíng)理念，拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，走綜合發(fā)展的路子。近幾年來(lái)陜西省的蠶桑綜合利用發(fā)展迅速，出現(xiàn)了象楊凌圣桑綠色食品有限公司一樣的企業(yè)集團(tuán)。楊凌圣桑以鮮桑果為原料，加工桑果汁，從去年開始他們?cè)跐h陰、臨潼等縣投入資金、幫助農(nóng)民栽植果桑，從源頭上保證了桑果的質(zhì)量和數(shù)量、做到了群眾歡迎、企業(yè)滿意。安康蠶研所在搞好蠶?；A(chǔ)研究工作的同時(shí)，積極開展蠶桑的綜合利用研究，他們研制的蛾公酒、桑葉茶、蠶沙保健枕也深受人們喜愛，對(duì)于這些改革比較早、比較快和比較好的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)今后陜西省園藝蠶桑站將從多個(gè)方面給予支持、幫助。使他們迅速做大做強(qiáng)，成為名牌企業(yè)。
總之，陜西省園藝蠶桑站要按照十六大精神，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹三個(gè)代表的重要思想，抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，充分利用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，與時(shí)俱進(jìn)，勇于開拓，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，認(rèn)真分析產(chǎn)銷形勢(shì)，抓好桑園和蠶種的基礎(chǔ)建設(shè)，積極推廣新品種新技術(shù)，繼續(xù)做好以防微為中心的蠶病綜合防治技術(shù)和以小蠶共育，大蠶省力飼養(yǎng)為中心的實(shí)用技術(shù)的普及工作，加快陜西省蠶業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。