歐盟人士談后配額時(shí)代中國(guó)的紡織業(yè)
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時(shí)間：2004-09-20 08:07:00
全球紡織品配額將于２００５年１月１日取消，歐盟駐華代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)弗朗茨·耶森近日接受新華社記者采訪，就中國(guó)紡織品在后配額時(shí)代如何保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題，提出了一些建議。
弗朗茨·耶森認(rèn)為，中國(guó)紡織品服裝行業(yè)在世界極具競(jìng)爭(zhēng)力，取消紡織品配額制將給中國(guó)帶來(lái)巨大的利好。但是，服裝出口面臨的問(wèn)題同樣不可忽視，反傾銷調(diào)查、特別限制措施和新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將是今后歐盟在處理包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家紡織品服裝貿(mào)易時(shí)采用較多的辦法，對(duì)此，中國(guó)應(yīng)采取三方面的措施：
一、發(fā)展外向型聯(lián)合企業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
弗朗茨·耶森認(rèn)為，進(jìn)入后配額時(shí)代，盡管中國(guó)紡織品服裝行業(yè)極具競(jìng)爭(zhēng)力，也不應(yīng)從原材料到中間產(chǎn)品再到最終產(chǎn)品，在生產(chǎn)上全部大包大攬。而應(yīng)該充分利用其他國(guó)家和地區(qū)實(shí)施的貿(mào)易自由化、投資自由化的優(yōu)勢(shì)，以及經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的便利，使生產(chǎn)在全球范圍內(nèi)合理配置，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。為了達(dá)到這個(gè)目的，有時(shí)甚至可以在原材料等低級(jí)產(chǎn)品的利潤(rùn)上作一點(diǎn)犧牲，以求與國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)結(jié)成同盟，謀求共同發(fā)展，這樣才能減少面對(duì)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
他指出，發(fā)展外向型聯(lián)合企業(yè)是后配額時(shí)代中國(guó)紡織服裝企業(yè)至關(guān)重要的發(fā)展環(huán)節(jié)。歐盟各成員國(guó)已經(jīng)清楚中國(guó)紡織品價(jià)廉物美，對(duì)繁榮市場(chǎng)和提高人民生活水平很重要，現(xiàn)在的問(wèn)題在于，怎樣才能最大限度地避免中國(guó)紡織品給當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)者造成太大的壓力。有實(shí)力的中國(guó)企業(yè)與歐盟成員國(guó)加強(qiáng)聯(lián)系，共同合作，通過(guò)勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出、境外投資等多種方式，采用符合歐盟發(fā)展思想的措施，在消費(fèi)國(guó)就地生產(chǎn)、加工產(chǎn)品，讓“銷地”變“產(chǎn)地”，將是一個(gè)解決辦法?！?br> 二、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，規(guī)避反傾銷。
弗朗茨·耶森說(shuō)，反傾銷調(diào)查是歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)家近幾年經(jīng)常采用的處理與其他國(guó)家貿(mào)易摩擦的做法，規(guī)避的法寶是國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，根據(jù)國(guó)際上產(chǎn)品銷售的新特點(diǎn)去有效避開反傾銷。這方面有一個(gè)規(guī)律，就是全球化程度越高的產(chǎn)品越難反傾銷，因?yàn)樽詈螽a(chǎn)品的歸屬問(wèn)題很難解決。汽車是比較典型的全球化產(chǎn)品，所以汽車反傾銷案很難見到。
三、充分了解出口目的國(guó)的特別限制措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)組織的溝通。
弗朗茨·耶森提醒中國(guó)紡織品服裝行業(yè)注意，在紡織品取消配額后，出口增長(zhǎng)幅度要適當(dāng)，要多與產(chǎn)品輸入國(guó)的同行、相關(guān)行業(yè)及協(xié)會(huì)組織進(jìn)行溝通，避免自身貿(mào)易過(guò)度增長(zhǎng)給當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)造成太大壓力。他說(shuō)，歐盟不會(huì)自動(dòng)放棄特保措施，但歐盟也并不刻意對(duì)其他國(guó)家的紡織品提出超出規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。歐盟成員國(guó)中的西班牙是傳統(tǒng)的紡織品服裝生產(chǎn)大國(guó)，新成員中的波蘭、匈牙利、立陶宛也有不少人從事紡織品服裝業(yè)。歐盟各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門在接受行業(yè)協(xié)會(huì)或團(tuán)體提出的特保申請(qǐng)時(shí)會(huì)謹(jǐn)慎行事，首先采取對(duì)話的方式來(lái)了解申請(qǐng)者面臨的困難，然后進(jìn)行調(diào)查取證。
弗朗茨·耶森認(rèn)為，生態(tài)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高，并不如一些發(fā)展中國(guó)家所認(rèn)定的那樣，是人為設(shè)置壁壘、排斥競(jìng)爭(zhēng)，而是基于提升產(chǎn)品品質(zhì)，保障消費(fèi)者能夠享受到最好的產(chǎn)品。他表示，歐盟歷來(lái)反對(duì)企業(yè)或行業(yè)利用自身短期 優(yōu)勢(shì)，以低劣產(chǎn)品或單純依靠數(shù)量增長(zhǎng)搶占市場(chǎng)份額的企業(yè)行為，這種做法既不道德，也是不可取的。企業(yè)只有不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，才會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。（新華社）
弗朗茨·耶森認(rèn)為，中國(guó)紡織品服裝行業(yè)在世界極具競(jìng)爭(zhēng)力，取消紡織品配額制將給中國(guó)帶來(lái)巨大的利好。但是，服裝出口面臨的問(wèn)題同樣不可忽視，反傾銷調(diào)查、特別限制措施和新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將是今后歐盟在處理包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家紡織品服裝貿(mào)易時(shí)采用較多的辦法，對(duì)此，中國(guó)應(yīng)采取三方面的措施：
一、發(fā)展外向型聯(lián)合企業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
弗朗茨·耶森認(rèn)為，進(jìn)入后配額時(shí)代，盡管中國(guó)紡織品服裝行業(yè)極具競(jìng)爭(zhēng)力，也不應(yīng)從原材料到中間產(chǎn)品再到最終產(chǎn)品，在生產(chǎn)上全部大包大攬。而應(yīng)該充分利用其他國(guó)家和地區(qū)實(shí)施的貿(mào)易自由化、投資自由化的優(yōu)勢(shì)，以及經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的便利，使生產(chǎn)在全球范圍內(nèi)合理配置，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。為了達(dá)到這個(gè)目的，有時(shí)甚至可以在原材料等低級(jí)產(chǎn)品的利潤(rùn)上作一點(diǎn)犧牲，以求與國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)結(jié)成同盟，謀求共同發(fā)展，這樣才能減少面對(duì)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
他指出，發(fā)展外向型聯(lián)合企業(yè)是后配額時(shí)代中國(guó)紡織服裝企業(yè)至關(guān)重要的發(fā)展環(huán)節(jié)。歐盟各成員國(guó)已經(jīng)清楚中國(guó)紡織品價(jià)廉物美，對(duì)繁榮市場(chǎng)和提高人民生活水平很重要，現(xiàn)在的問(wèn)題在于，怎樣才能最大限度地避免中國(guó)紡織品給當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)者造成太大的壓力。有實(shí)力的中國(guó)企業(yè)與歐盟成員國(guó)加強(qiáng)聯(lián)系，共同合作，通過(guò)勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出、境外投資等多種方式，采用符合歐盟發(fā)展思想的措施，在消費(fèi)國(guó)就地生產(chǎn)、加工產(chǎn)品，讓“銷地”變“產(chǎn)地”，將是一個(gè)解決辦法?！?br> 二、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，規(guī)避反傾銷。
弗朗茨·耶森說(shuō)，反傾銷調(diào)查是歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)家近幾年經(jīng)常采用的處理與其他國(guó)家貿(mào)易摩擦的做法，規(guī)避的法寶是國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，根據(jù)國(guó)際上產(chǎn)品銷售的新特點(diǎn)去有效避開反傾銷。這方面有一個(gè)規(guī)律，就是全球化程度越高的產(chǎn)品越難反傾銷，因?yàn)樽詈螽a(chǎn)品的歸屬問(wèn)題很難解決。汽車是比較典型的全球化產(chǎn)品，所以汽車反傾銷案很難見到。
三、充分了解出口目的國(guó)的特別限制措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)組織的溝通。
弗朗茨·耶森提醒中國(guó)紡織品服裝行業(yè)注意，在紡織品取消配額后，出口增長(zhǎng)幅度要適當(dāng)，要多與產(chǎn)品輸入國(guó)的同行、相關(guān)行業(yè)及協(xié)會(huì)組織進(jìn)行溝通，避免自身貿(mào)易過(guò)度增長(zhǎng)給當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)造成太大壓力。他說(shuō)，歐盟不會(huì)自動(dòng)放棄特保措施，但歐盟也并不刻意對(duì)其他國(guó)家的紡織品提出超出規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。歐盟成員國(guó)中的西班牙是傳統(tǒng)的紡織品服裝生產(chǎn)大國(guó)，新成員中的波蘭、匈牙利、立陶宛也有不少人從事紡織品服裝業(yè)。歐盟各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門在接受行業(yè)協(xié)會(huì)或團(tuán)體提出的特保申請(qǐng)時(shí)會(huì)謹(jǐn)慎行事，首先采取對(duì)話的方式來(lái)了解申請(qǐng)者面臨的困難，然后進(jìn)行調(diào)查取證。
弗朗茨·耶森認(rèn)為，生態(tài)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高，并不如一些發(fā)展中國(guó)家所認(rèn)定的那樣，是人為設(shè)置壁壘、排斥競(jìng)爭(zhēng)，而是基于提升產(chǎn)品品質(zhì)，保障消費(fèi)者能夠享受到最好的產(chǎn)品。他表示，歐盟歷來(lái)反對(duì)企業(yè)或行業(yè)利用自身短期 優(yōu)勢(shì)，以低劣產(chǎn)品或單純依靠數(shù)量增長(zhǎng)搶占市場(chǎng)份額的企業(yè)行為，這種做法既不道德，也是不可取的。企業(yè)只有不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，才會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。（新華社）
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