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自2005年1月1日起，紡織品配額制度將終止，世界紡織品貿(mào)易將迎來(lái)徹底的自由化，真正進(jìn)“后配額時(shí)代”。輿論普遍認(rèn)為，一旦紡織品配額被取消，中國(guó)將成為最大的受惠國(guó)。然而，配額取消給中國(guó)紡織業(yè)帶來(lái)的利好絕非想象的那么大。專家認(rèn)為，種種跡象表明，反傾銷、紡織品特別保障措施、技術(shù)貿(mào)易壁壘和社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)將可能成為歐、美等發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）在紡織品服裝配額取消后努力設(shè)置的新的貿(mào)易壁壘，使未來(lái)中國(guó)紡織品出口面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
　　反傾銷形勢(shì)將更加嚴(yán)峻從反傾銷法律的邏輯含義、反傾銷的起源以及WTO規(guī)定的反傾銷宗旨來(lái)看，反傾銷制定的初衷是創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序，是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的延續(xù)。但時(shí)至今日，反傾銷法的運(yùn)行結(jié)果卻事與愿違，每每被一些國(guó)家以維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。由于它具有形式合法、便于實(shí)施、效果明顯、保護(hù)期長(zhǎng)且不易招致貿(mào)易報(bào)復(fù)的特點(diǎn)，被發(fā)達(dá)國(guó)家視為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)利益的最佳辦法而被頻繁采用，成為限制國(guó)外產(chǎn)品同本國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的有效法律武器。
　　根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，從1995年至2003年底，成員方對(duì)紡織品發(fā)起反傾銷調(diào)查共159起，其中針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的共17起，占成員方案件總數(shù)的11％。因此人們普遍擔(dān)憂進(jìn)口設(shè)限國(guó)今后會(huì)更多地使用反傾銷措施來(lái)限制已一體化的產(chǎn)品；而且紡織品貿(mào)易逐步自由化，特別是2004年底所有配額將取消，這極有可能導(dǎo)致國(guó)際紡織品服裝價(jià)格的下降，進(jìn)口設(shè)限國(guó)對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口采取反傾銷措施的可能性會(huì)更大。以美國(guó)市場(chǎng)為例，現(xiàn)在世界上有100多個(gè)國(guó)家向美國(guó)市場(chǎng)出口紡織品，這些國(guó)家現(xiàn)在擁有美國(guó)市場(chǎng)的份額是由它的配額決定的，在配額取消之后，市場(chǎng)份額則會(huì)完全由各自產(chǎn)品在自由市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力決定。很明顯，現(xiàn)在中國(guó)的紡織品，其生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量在美國(guó)市場(chǎng)是非常有競(jìng)爭(zhēng)力的，而且在未來(lái)還會(huì)不斷上升。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)預(yù)測(cè)，未來(lái)中國(guó)紡織品在美國(guó)市場(chǎng)的份額將會(huì)增加到30％以上。而根據(jù)韓國(guó)服裝協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，在2010年，美國(guó)紡織品服裝的進(jìn)口總額將達(dá)到750億美元，而其中將有超過150億美元的產(chǎn)品來(lái)自中國(guó)。因此，中國(guó)以其傳統(tǒng)在美國(guó)紡織品市場(chǎng)上具有無(wú)法取代的整體優(yōu)勢(shì)，這實(shí)際上也為美國(guó)對(duì)華紡織品服裝提起反傾銷準(zhǔn)備了溫床。此外，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問題也將制約我國(guó)企業(yè)有效應(yīng)訴國(guó)外反傾銷調(diào)查。
　　“特保措施”將成為最大隱患由于我國(guó)入世協(xié)定書中有允許成員對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品采取特殊保障措施的承諾，入世后，WTO成員紛紛加強(qiáng)了對(duì)華特別產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制的立法工作。針對(duì)中國(guó)的特殊保障條款紛紛出臺(tái)，這些立法主要是大幅度降低了立案標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)可以僅針對(duì)中國(guó)，從而避免保障措施針對(duì)全球所帶來(lái)的壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、印度等國(guó)家制定了對(duì)華保障措施法規(guī)條款。2003年底，美國(guó)針對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的針織布、袍服及胸衣等3種產(chǎn)品提出特別保障措施申請(qǐng)。對(duì)美國(guó)業(yè)者而言，提出申請(qǐng)本項(xiàng)措施的“門檻”很低，程序簡(jiǎn)單，也不須付出很大成本。此外，根據(jù)美國(guó)紡織業(yè)界預(yù)計(jì)，2005年配額取消后，中國(guó)在美國(guó)的市場(chǎng)占有率為65％－75％，美國(guó)企業(yè)極有可能持續(xù)提出實(shí)施紡織品特別保障措施的申請(qǐng)，限制中國(guó)紡織品進(jìn)口。預(yù)計(jì)2005年配額取消后的3－6個(gè)月將會(huì)有許多申請(qǐng)案提出。
　　最近，歐盟重申，從2005年1月1日起，取消全部對(duì)中國(guó)紡織品和服裝進(jìn)口的配額限制。歐盟這一決定是在其成員國(guó)的紡織服裝組織反對(duì)的情況下作出的。但歐盟同時(shí)也宣布，如果配額結(jié)束之后中國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品破壞了歐盟的紡織服裝業(yè)，歐盟將采取類似“特?！钡拇胧┍Ｗo(hù)自己。
　　因此，特保措施是懸掛在出口勢(shì)頭強(qiáng)勁的中國(guó)紡織產(chǎn)品頭上的一把“達(dá)摩克利斯之劍”，在出口市場(chǎng)不斷擴(kuò)大的同時(shí)，隨時(shí)可能招致進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施。
　　技術(shù)貿(mào)易壁壘將成為最重要的障礙據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前技術(shù)性貿(mào)易措施已經(jīng)取代反傾銷，成為我國(guó)出口面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。我國(guó)每年受反傾銷措施影響的出口額僅占全年出口額的1％左右，而受技術(shù)性貿(mào)易措施影響的出口額已超過25％，約為450－500億美元。我國(guó)近年來(lái)有60％的出口企業(yè)遇到這種壁壘，這已經(jīng)對(duì)我國(guó)出口造成了嚴(yán)重影響。
　　因此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身先進(jìn)的環(huán)保等技術(shù)，通過提高環(huán)保等方面的要求阻礙他國(guó)紡織品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，保證本國(guó)同行的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使得技術(shù)壁壘成為紡織服裝貿(mào)易中新的保護(hù)網(wǎng)。毋庸置疑，技術(shù)壁壘將成為后配額時(shí)代貿(mào)易爭(zhēng)端的主要形式之一，紡織企業(yè)應(yīng)做好充分的應(yīng)對(duì)措施。
　　SA8000漸成新貿(mào)易壁壘目前，一個(gè)新的企業(yè)社會(huì)責(zé)任（SA8000）標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證運(yùn)動(dòng)正在全球廣泛開展，作為全球化浪潮的產(chǎn)物，SA8000也同樣會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)產(chǎn)生巨大沖擊，這是我國(guó)正在面對(duì)的不可回避的客觀現(xiàn)實(shí)。而且，這種沖擊在我國(guó)已初見端倪，并呈擴(kuò)大之勢(shì)。如，近些年來(lái)，作為跨國(guó)公司供應(yīng)鏈中的我國(guó)供應(yīng)商，企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)越來(lái)越多地出現(xiàn)在許多跨國(guó)公司訂單的附條款中，一些沒通過認(rèn)證的企業(yè)出口開始受阻，SA8000標(biāo)準(zhǔn)有可能成為我國(guó)商品出口的新非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。
　　據(jù)了解，我國(guó)出口至歐、美等發(fā)達(dá)國(guó)家的服裝、玩具、鞋類、家具、運(yùn)動(dòng)器材及日用五金等產(chǎn)品，都已遇到SA8000的要求。有種種跡象表明，發(fā)達(dá)國(guó)家正將以SA8000標(biāo)準(zhǔn)為“利劍”指向中國(guó)勞動(dòng)密集型的紡織行業(yè)，來(lái)削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
　　正確應(yīng)對(duì)是上策反傾銷、特保措施、技術(shù)貿(mào)易壁壘以及SA8000等相比較傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘而言，更具有名義上的合理性、形式上的合法性和運(yùn)作上的復(fù)雜性和歧視性。他們都是打著冠冕堂皇的幌子，阻礙我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，尤其是各國(guó)都通過立法確定了這些措施合法的地位，相對(duì)于直接的明顯的貿(mào)易障礙，更不容易應(yīng)付。我們必須保持高度的警惕，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，為我國(guó)紡織品的對(duì)外出口創(chuàng)造一個(gè)更公平更有競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境。
　　一是要建立紡織品貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制。隨著我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的快速發(fā)展，國(guó)外對(duì)我國(guó)的反傾銷、特保和技術(shù)壁壘必然會(huì)增加，因此，我國(guó)應(yīng)緊密跟蹤重點(diǎn)出口的國(guó)家和地區(qū)情況，保持信息的高度敏感，以便及時(shí)了解國(guó)外某些貿(mào)易壁壘的動(dòng)向，定期或不定期發(fā)布預(yù)警信息，建立一套有效的預(yù)警機(jī)制。通過有效的預(yù)警機(jī)制可以幫助我們對(duì)國(guó)外可能實(shí)施的反傾銷調(diào)查、特保和新的技術(shù)法規(guī)時(shí)有所估計(jì)和預(yù)測(cè)，提醒企業(yè)及時(shí)進(jìn)行價(jià)格自律，并做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。一旦國(guó)外發(fā)起針對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷或特保，政府、企業(yè)和其他相關(guān)單位就可以密切配合，積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施。
　　二是要加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)出口經(jīng)營(yíng)秩序。無(wú)論是反傾銷還是特保，都是因?yàn)槌隹谏唐穬r(jià)格低，甚至許多技術(shù)貿(mào)易壁壘也是由于產(chǎn)品價(jià)格過低而造成的。因此，一方面要充分發(fā)揮進(jìn)出口商會(huì)的服務(wù)協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)企業(yè)自我約束機(jī)制的建立。另一方面，可通過各行業(yè)協(xié)會(huì)、主管部門、重點(diǎn)省市制定有關(guān)行業(yè)出口產(chǎn)品的最低限價(jià)，遏制低價(jià)競(jìng)銷行為。另外，對(duì)發(fā)現(xiàn)有競(jìng)價(jià)銷售，擾亂出口秩序的情況要堅(jiān)決制止，對(duì)個(gè)別企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，建立必要的懲罰制度，以保障出口秩序的正常化。
　　三是加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略。目前，我國(guó)紡織服裝出口中自有品牌的占有率不超過10％，賺取的只是制造加工環(huán)節(jié)的微薄利潤(rùn)。而且，紡織服裝行業(yè)的那種數(shù)量擴(kuò)張型道路已被證明越來(lái)越難走，我們必須要改變?cè)鲩L(zhǎng)方式，由數(shù)量擴(kuò)張型，向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。因此，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是品牌。走出國(guó)門看國(guó)內(nèi)的名牌，我們與國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平的差距還很大，后配額時(shí)代，要堅(jiān)定不移地實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)，由生產(chǎn)大眾化的產(chǎn)品轉(zhuǎn)向生產(chǎn)高質(zhì)量、高科技含量、高附加值的產(chǎn)品。
　　四是切實(shí)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)、環(huán)保和安全生產(chǎn)等法規(guī)，實(shí)現(xiàn)紡織服裝行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。