




中國(guó)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷七字要訣
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2004-12-28 07:36:00
加入WTO后,中國(guó)已經(jīng)成為出口產(chǎn)品遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家之一,從相關(guān)數(shù)據(jù)看,截止到2003年10月我國(guó)遭到外國(guó)反傾銷調(diào)查已達(dá)502起,但對(duì)外反傾銷調(diào)查只有21起。為此,有關(guān)部門出臺(tái)了反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的相關(guān)條例,從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、政府官員和法律金融等相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員開(kāi)始,加快補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí),了解國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的步伐,以應(yīng)對(duì)越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)糾紛。
反傾銷,作為入世后中國(guó)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)所面臨的重要障礙,應(yīng)訴反傾銷的能力將是檢驗(yàn)一個(gè)企業(yè)能否立足國(guó)際市場(chǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
引子:民營(yíng)企業(yè)“反傾銷第一案”
談到反傾銷,不可不提及2002年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的溫州打火機(jī)應(yīng)訴歐盟反傾銷調(diào)查一案。溫州是中國(guó)打火機(jī)主要生產(chǎn)基地,產(chǎn)品年外貿(mào)銷售量6億只,占全球金屬打火機(jī)市場(chǎng)總量的70%,其中三分之一出口歐盟。
2001年9月,歐盟以保護(hù)兒童為由對(duì)溫州打火機(jī)啟動(dòng)技術(shù)壁壘的CR程序;2002年5月,開(kāi)始對(duì)溫州打火機(jī)進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查;同年7月,溫州煙具協(xié)會(huì)組織打火機(jī)相關(guān)行業(yè)15家龍頭企業(yè)積極應(yīng)訴,并聘請(qǐng)了歐洲有經(jīng)驗(yàn)的律師事務(wù)所,進(jìn)行“產(chǎn)業(yè)無(wú)損害抗辯”,另有1家企業(yè)申請(qǐng)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。
經(jīng)過(guò)一年多的艱難抗辯,2003年9月13日,溫州市煙具協(xié)會(huì)接到代理律師轉(zhuǎn)來(lái)的歐盟正式終止對(duì)中國(guó)打火機(jī)反傾銷調(diào)查的官方公報(bào),這意味著中國(guó)打火機(jī)行業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷一案已取得徹底勝利。
此案還有一層更深的意義,即這是中國(guó)加入世貿(mào)組織后,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)打贏歐盟反傾銷的第一案,標(biāo)志著中國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始懂得運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則保護(hù)自身利益。
反傾銷應(yīng)訴:民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)排頭兵
入世一年來(lái),中國(guó)企業(yè)在反傾銷領(lǐng)域的表現(xiàn)積極活躍、可圈可點(diǎn),與以往中國(guó)相關(guān)部門、專家和媒體一直所批評(píng)的,中國(guó)企業(yè)談反傾銷則“色變”則“消極逃避”的形象相比,已經(jīng)得到了顯著地改觀。尤其以中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)最為突出。
某媒體曾撰文選評(píng)了2002年中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴國(guó)外反傾銷具代表性的四大案例:一是打火機(jī)vs歐盟;二是彩電重返歐盟;三是福耀玻璃勝訴加拿大;四是節(jié)能燈應(yīng)訴歐盟反傾銷。
以上四大案例中,除了彩電一案國(guó)營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)都有之外,其他案例中出面應(yīng)訴的均為民營(yíng)企業(yè),從中我們能夠看出中國(guó)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)所表現(xiàn)出的成熟與活力。
勝訴固然重要,但是我們也為中國(guó)企業(yè)所遭受的越來(lái)越密集的“經(jīng)濟(jì)子彈”憂心甚重。
民營(yíng)企業(yè)作為我國(guó)搶占海外市場(chǎng)的主要力量之一,盡管在應(yīng)訴反傾銷的戰(zhàn)斗中爭(zhēng)先爭(zhēng)勝,卻總是帶給筆者一股縈繞內(nèi)心的蒼涼之感。除了我們的商品價(jià)廉物美引起對(duì)手的不快之外,還有哪些原因使得我們?nèi)绱说匾资芄??更為重要的是我們的民營(yíng)企業(yè)該以怎樣的一種策略去應(yīng)對(duì)?
反傾銷調(diào)查:為何頻臨中國(guó)企業(yè)?
經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)使得國(guó)與國(guó)、企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)變得更加殘酷,為了保護(hù)本國(guó)利益,一些國(guó)家近年來(lái)動(dòng)輒運(yùn)用反傾銷措施,致使全球反傾銷案件數(shù)量急劇上升,而又以針對(duì)中國(guó)企業(yè)的居多。
中國(guó)企業(yè)頻繁地被當(dāng)做反傾銷調(diào)查的對(duì)象,筆者分析原因有四:
第一,經(jīng)濟(jì)利益紛爭(zhēng)使然。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷強(qiáng)大,每年的進(jìn)出口總額已達(dá)5000多億美元,市場(chǎng)觸角已然延伸到國(guó)外,從而分羹他國(guó)市場(chǎng),觸痛一些企業(yè)既得利益的軟肋,遭致競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡目,由此而頻下“黑手”也就不足為奇了。
特別是在中國(guó)加入世貿(mào)組織后,像中國(guó)紡織品在世界市場(chǎng)上的份額迅速擴(kuò)大,在別人已經(jīng)占領(lǐng)的市場(chǎng)上尋找商機(jī),必然會(huì)引發(fā)沖突。
第二,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的歧視性待遇。
雖然中國(guó)已經(jīng)加入WTO,但根據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)定,在中國(guó)加入世貿(mào)組織后的15年內(nèi),世貿(mào)組織其他成員有權(quán)不承認(rèn)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位。有了這條“金規(guī)”,國(guó)外某些企業(yè)在與“中國(guó)制造”的競(jìng)爭(zhēng)中,一旦處于下風(fēng),反傾銷大棒肆無(wú)忌憚地亂舞,便有了法律保護(hù)的理由。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位幾乎是每次對(duì)外談判必談的內(nèi)容,像打火機(jī)案和彩電案中,歐盟迄今未認(rèn)可中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,使得歐盟現(xiàn)行的對(duì)華反傾銷政策不能反映中國(guó)的現(xiàn)實(shí),具有極大的不公平性。
第三,反傾銷預(yù)警機(jī)制的欠缺。
中國(guó)產(chǎn)品以其低成本和大規(guī)模的生產(chǎn)能力,在世界市場(chǎng)上靠“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”而屢有斬獲,再加之國(guó)內(nèi)某些企業(yè)在出口國(guó)外市場(chǎng)時(shí)頻頻使用壓低產(chǎn)品價(jià)格等惡性競(jìng)爭(zhēng)手段,靠“薄利多銷”謀取利潤(rùn),不僅嚴(yán)重沖擊了所在國(guó)的同類產(chǎn)業(yè),同時(shí)也損害了本國(guó)企業(yè)的利益和形象,引起所在國(guó)“公憤”和群起攻之,勢(shì)成必然。
但大多國(guó)內(nèi)企業(yè)一旦進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng),考慮更多的是如何以最快的速度賺取老外的票子,而對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品在該市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思慮欠周,對(duì)所在市場(chǎng)關(guān)乎企業(yè)的“風(fēng)吹草動(dòng)”反應(yīng)遲鈍。國(guó)外針對(duì)中國(guó)企業(yè)某產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷的指控,一般來(lái)說(shuō)都可從該國(guó)的媒體上看出一些蛛絲馬跡,比如公布傾銷產(chǎn)品對(duì)該國(guó)企業(yè)造成的沖擊、發(fā)布相關(guān)企業(yè)的“訴苦”聲明、展示相關(guān)企業(yè)的困境等等。
企業(yè)的駐外機(jī)構(gòu)如果嗅覺(jué)靈敏,就可以及時(shí)通知國(guó)內(nèi)企業(yè)采取放慢出口速度、提高出口價(jià)格等措施加以防范,盡可能降低被指控的風(fēng)險(xiǎn)。比如國(guó)外很多大公司就紛紛建立了自己的首席風(fēng)險(xiǎn)官等制度。
第四,應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查的能力亟待提高。
中國(guó)企業(yè)普遍缺乏應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查的能力,應(yīng)訴不積極,以前,中國(guó)公司一聽(tīng)說(shuō)反傾銷調(diào)查就開(kāi)溜,給外人留下中國(guó)企業(yè)好欺負(fù)的印象,助長(zhǎng)了國(guó)外反傾銷的指控。
如今,盡管反抗已見(jiàn)起色或者說(shuō)大為改觀,但這也僅僅局限于一批“榜樣企業(yè)”。再者,中國(guó)企業(yè)的反傾銷應(yīng)訴能力與國(guó)際相比還有非常大的差距,例如,中國(guó)企業(yè)的應(yīng)訴文件雖然是由中國(guó)律師提交,但其內(nèi)容都是國(guó)外律師準(zhǔn)備的,可見(jiàn)中國(guó)目前還極缺乏這方面的人才。
應(yīng)對(duì)反傾銷:民營(yíng)企業(yè)“七字要訣”
反傾銷是最容易實(shí)施、最有效和最不容易遭到報(bào)復(fù)的排斥國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的貿(mào)易保護(hù)措施。反傾銷是WTO賦予的合法武器,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拿起這個(gè)武器,維護(hù)自己的利益,雖說(shuō)令我們難以接受,卻是天經(jīng)地義。
基于上文的闡述,加之筆者歷年來(lái)的一些研究成果,特總結(jié)出應(yīng)對(duì)反傾銷的七字要訣,謂之“預(yù)、快、合、細(xì)、聯(lián)、創(chuàng)、融”,祈望能為我們的民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,帶來(lái)一些助益與啟發(fā)。
要訣一、“預(yù)”即建立反傾銷預(yù)警機(jī)制
美國(guó)有“扣動(dòng)扳機(jī)機(jī)制”,歐盟有“進(jìn)口監(jiān)測(cè)快速反應(yīng)機(jī)制”,印度有“重點(diǎn)商品進(jìn)口監(jiān)測(cè)機(jī)制”,這些預(yù)警機(jī)制很好的防止了該國(guó)產(chǎn)業(yè)受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)沖擊的威脅。我國(guó)已全面啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)出口監(jiān)測(cè)系統(tǒng),初步建立了自己的“產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制”,包括汽車及零部件、信息產(chǎn)品、鋼鐵、石化、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)行業(yè)的大宗產(chǎn)品,例如小轎車、集成電路等。
對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言,亟需建立起自己的反傾銷預(yù)警機(jī)制,從而拿起WTO的法律武器來(lái)保護(hù)自己,打擊敵人,隨時(shí)準(zhǔn)備在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)上應(yīng)對(duì)反傾銷官司。
一是充分發(fā)揮省市外經(jīng)貿(mào)廳(局)等部門的作用,著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,提供信息、政策支持。
二是要密切關(guān)注國(guó)際反傾銷發(fā)展態(tài)勢(shì),建立企業(yè)或行業(yè)的反傾銷預(yù)警機(jī)制,維護(hù)自身的出口安全,同時(shí)積極實(shí)施反傾銷人才的儲(chǔ)備,不僅要有能在國(guó)內(nèi)處理對(duì)外反傾銷的人才,還要培養(yǎng)一大批能夠應(yīng)付WTO反傾銷爭(zhēng)端的人才。
比如浙江飛躍縫紉機(jī)集團(tuán)公司將設(shè)在海外的17家銷售分公司和辦事處作為企業(yè)的“雷達(dá)”和深入敵后的“偵察兵”,隨時(shí)為企業(yè)發(fā)回最新的信息,使其對(duì)什么可為、什么不可為一清二楚。
要訣二、“快”即對(duì)國(guó)外反傾銷起訴的反應(yīng)快。
反傾銷與應(yīng)訴反傾銷,這屬于國(guó)際貿(mào)易游戲。因此想要具備應(yīng)訴的資格,利用國(guó)際貿(mào)易法則保護(hù)自己的利益,首先就得按國(guó)際貿(mào)易規(guī)則行事。
許多國(guó)家的反傾銷法案都規(guī)定了應(yīng)訴期限,從調(diào)查公告到初裁,通常只有40天時(shí)間,留給企業(yè)回答幾百頁(yè)的問(wèn)卷調(diào)查的時(shí)間,只有幾個(gè)星期。若是超出了應(yīng)訴時(shí)間,人家可是“過(guò)期不候”,視被調(diào)查企業(yè)為自動(dòng)棄權(quán),起訴國(guó)將立即對(duì)這些企業(yè)采取高關(guān)稅。
很多嘗到反傾銷敗果的企業(yè)往往就輸在了“起步”上,因此,“反應(yīng)快”是應(yīng)訴反傾銷的成功先導(dǎo)。
要訣三、“合”即應(yīng)訴企業(yè)應(yīng)團(tuán)結(jié)一致,集體應(yīng)戰(zhàn)。
國(guó)外對(duì)我們展開(kāi)的反傾銷調(diào)查,并非是對(duì)某一個(gè)企業(yè)或集團(tuán)的好惡,作為一個(gè)行政程序,國(guó)外實(shí)施反傾銷調(diào)查的目的不是追究當(dāng)事方的責(zé)任,而是限制該一產(chǎn)品類別的“傾銷”行為。說(shuō)白了,就是看上去對(duì)A企業(yè)起訴,若然A企業(yè)被判定傾銷行為成立,那么與A企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的B、C、D……等企業(yè)將會(huì)“罪同連坐”,這四家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品都將不能獲準(zhǔn)進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)。
由此可見(jiàn),反傾銷針對(duì)的是一類產(chǎn)品,而不是一個(gè)企業(yè),因此涉案企業(yè)最忌諱的就是自動(dòng)棄權(quán),這就意味著放棄了市場(chǎng)??偸且桓婢烷_(kāi)溜,然后隔岸觀火,等著下山摘桃子,這種心態(tài)正中起訴方下懷,起訴方正巴不得涉案企業(yè)棄權(quán)。
起訴國(guó)很重視應(yīng)訴企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中的代表性,因此應(yīng)訴方團(tuán)結(jié)攜手,不論是從實(shí)力還是縮減單個(gè)企業(yè)的訴訟費(fèi)用等,往往都能起到良好的效果。
要訣四、“細(xì)”即應(yīng)對(duì)反傾銷起訴要精心準(zhǔn)備,膽大心細(xì),有問(wèn)必答。
反傾銷應(yīng)訴是對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)工作,特別是數(shù)據(jù)工作嚴(yán)峻的考驗(yàn)。民營(yíng)企業(yè)在數(shù)據(jù)管理上必須做好三點(diǎn):一是數(shù)據(jù)完備;二是數(shù)據(jù)統(tǒng)一;三是數(shù)據(jù)保密。
反傾銷調(diào)查的涉案問(wèn)題往往數(shù)以千計(jì),長(zhǎng)篇累牘一萬(wàn)多頁(yè),是國(guó)際訴訟文件中名副其實(shí)的宏篇巨作。涉案企業(yè)需要回答的問(wèn)卷就達(dá)數(shù)百頁(yè),這就需要企業(yè)能在有限的時(shí)間里充分準(zhǔn)備,完整的填寫(xiě),有問(wèn)必答。
再者,企業(yè)所面對(duì)的是量大、范圍廣、極為專業(yè)的問(wèn)題,因此必須請(qǐng)專業(yè)人士謹(jǐn)慎把關(guān),以免在答卷中給起訴方留下把柄,造成功虧一簣的遺憾。
比如生產(chǎn)蘑菇罐頭的云南吉邦食品公司,在應(yīng)訴美國(guó)反傾銷案中,兩次查出美國(guó)商務(wù)部的計(jì)算錯(cuò)誤。就是這細(xì)微的錯(cuò)誤使該公司每月至少降低400萬(wàn)元的損失。
還有一點(diǎn),民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該爭(zhēng)取任何可能獲勝的機(jī)會(huì)。以美國(guó)為例,與反傾銷相關(guān)的部門包括美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)商務(wù)部,前者進(jìn)行損害調(diào)查,后者進(jìn)行傾銷調(diào)查,而中國(guó)企業(yè)往往只關(guān)心商務(wù)部裁定的傾銷幅度多大。比如在對(duì)我國(guó)的小龍蝦的反傾銷案件中,出口企業(yè)甚至不去參加國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的聽(tīng)證會(huì),這便帶來(lái)被動(dòng),放棄了另一個(gè)贏得案件的重要機(jī)會(huì)。
要訣五、“聯(lián)”即重視行業(yè)商會(huì)的作用。
應(yīng)訴反傾銷,商會(huì)的作用應(yīng)得到足夠的重視,商會(huì)處于政府與企業(yè)之間,具有相對(duì)的獨(dú)立性和公正性,同時(shí)在相關(guān)法律程序、信息渠道、外聯(lián)經(jīng)驗(yàn)等方面有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。
很多發(fā)達(dá)國(guó)家,行業(yè)商會(huì)的作用甚至凌駕于政府之上,中國(guó)政府與外國(guó)簽訂貿(mào)易協(xié)議后,中國(guó)相關(guān)企業(yè)進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng),該國(guó)政府一路綠燈,但是,中國(guó)企業(yè)真正的談判對(duì)象往往是該國(guó)的行業(yè)商會(huì),行業(yè)商會(huì)拿出一些條款、技術(shù)規(guī)范約束企業(yè)行為,或者設(shè)置障礙,游戲規(guī)則掌握在行業(yè)商會(huì)手上,政府也無(wú)可奈何,而行業(yè)商會(huì)代表的正是該國(guó)行內(nèi)企業(yè)最根本的利益。
中國(guó)的行業(yè)商會(huì)在發(fā)揮應(yīng)有作用方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一大段距離,這與中國(guó)企業(yè)的“單兵作戰(zhàn)”傳統(tǒng)有很大關(guān)系。因此,重視和正確發(fā)揮行業(yè)商會(huì)的作用已成擺在民營(yíng)出口企業(yè)面前的一道必攻課題。
第一、發(fā)揮行業(yè)商會(huì)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)作用,進(jìn)行業(yè)內(nèi)價(jià)格自律,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),互相殘殺。
第二、通過(guò)行業(yè)商會(huì)逐步與主要國(guó)家反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)主要出口對(duì)象如美國(guó)、歐盟、澳大利亞等反傾銷法律制度的研究,特別加強(qiáng)對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位等問(wèn)題的研究,總結(jié)應(yīng)訴反傾銷的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)。
打火機(jī)案中,在剛剛接到歐盟反傾銷立案的消息時(shí),由于不懂國(guó)外貿(mào)易法律規(guī)則,缺乏應(yīng)訴資金、精力和時(shí)間,眾多溫州打火機(jī)企業(yè)一時(shí)陷入驚慌,正是在行業(yè)協(xié)會(huì)的組織下,才很快統(tǒng)一意見(jiàn),開(kāi)始積極應(yīng)對(duì)。
要訣六、“創(chuàng)”即企業(yè)應(yīng)不斷追求技術(shù)創(chuàng)新,擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
打火機(jī)一案,盡管中國(guó)企業(yè)獲得最終勝利,但是我們不應(yīng)忘記,該案的“始作俑”者便是歐盟的CR法規(guī)要求中國(guó)打火機(jī)加裝兒童安全鎖的問(wèn)題,而安全鎖的技術(shù)專利大都掌握在外國(guó)廠商手中,中國(guó)打火機(jī)企業(yè)為此被迫受制于人。
因此,民營(yíng)企業(yè)要做大、做強(qiáng),首要的就是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新積極開(kāi)發(fā)附加值高的高端產(chǎn)品,積極開(kāi)拓新的市場(chǎng)。這也是規(guī)避反傾銷起訴最有效的策略。
廣東家具出口占全國(guó)53%,對(duì)反傾銷特別敏感。廣東家具產(chǎn)業(yè)在擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)上就做得較好。這些企業(yè)十分注重提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平和附加值,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),樹(shù)立自己的品牌。如順德2001年成立順德家具知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)后,企業(yè)申請(qǐng)的專利在2002年便達(dá)到600件。
再看一個(gè)例子:飛躍集團(tuán)自1986年建廠以來(lái),一直致力于拓展國(guó)際市場(chǎng),時(shí)刻追蹤國(guó)際最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),產(chǎn)品出口100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。作為中國(guó)最大的工業(yè)縫紉機(jī)出口企業(yè),該公司卻從未在快速擴(kuò)張中遭遇到來(lái)自國(guó)外的各類貿(mào)易壁壘。
另外,民營(yíng)企業(yè)在擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該懂得利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際的《合同法》、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法來(lái)保障自己的利益。
要訣七、“融”即企業(yè)要真正融入國(guó)際市場(chǎng)
真正的融入國(guó)際市場(chǎng)是化解反傾銷、破解貿(mào)易壁壘的一方良藥。
對(duì)于民營(yíng)企業(yè),在面對(duì)接踵而至的貿(mào)易壁壘時(shí),必須在冷靜中分析,在足備下反擊,大膽融入國(guó)際大市場(chǎng),在知己知彼中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),在“你中有我,我中有你”中破解壁壘。中國(guó)民營(yíng)出口企業(yè)應(yīng)多發(fā)展出口對(duì)象,增加出口國(guó),不在一棵樹(shù)上吊死,積極、果斷地選擇合適的合作伙伴,聯(lián)合國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際大公司,走國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)與合作道路。
TCL收購(gòu)德國(guó)施耐德之舉便是對(duì)此最好的詮釋。在彩電重返歐盟一案中,歐盟給予中國(guó)彩電企業(yè)的40萬(wàn)臺(tái)配額中,除了嚴(yán)格的尺寸限制,對(duì)經(jīng)銷商供貨價(jià)也作了限定,要求中國(guó)企業(yè)至少不應(yīng)比歐洲本土的廠家低。
這顯然讓國(guó)內(nèi)彩電巨頭們不足以“充饑”。TCL對(duì)歐盟市場(chǎng)關(guān)注已久,遭受反傾銷調(diào)查期間,包括總裁李東生在內(nèi)的高層曾數(shù)度到歐盟嘗試切入途徑,以求另外的渠道全力進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。在TCL全面收購(gòu)了宣布破產(chǎn)的德國(guó)百年企業(yè)施耐德電器有限公司,并全面接管并融入了施耐德在歐洲的市場(chǎng)后,TCL便藉此巧妙的繞開(kāi)歐盟包括反傾銷等措施在內(nèi)的種種壁壘,直接在歐盟市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟。
創(chuàng)維則以O(shè)EM戰(zhàn)略滲透歐盟市場(chǎng),歐洲幾大彩電品牌包括法國(guó)的湯姆遜都向其訂購(gòu)產(chǎn)品,同時(shí),創(chuàng)維還在印度建立了彩電生產(chǎn)線,繞開(kāi)壁壘適時(shí)向歐盟等市場(chǎng)進(jìn)軍顯然也是其海外設(shè)廠的重要戰(zhàn)略意圖。
反傾銷,作為入世后中國(guó)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)所面臨的重要障礙,應(yīng)訴反傾銷的能力將是檢驗(yàn)一個(gè)企業(yè)能否立足國(guó)際市場(chǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
引子:民營(yíng)企業(yè)“反傾銷第一案”
談到反傾銷,不可不提及2002年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的溫州打火機(jī)應(yīng)訴歐盟反傾銷調(diào)查一案。溫州是中國(guó)打火機(jī)主要生產(chǎn)基地,產(chǎn)品年外貿(mào)銷售量6億只,占全球金屬打火機(jī)市場(chǎng)總量的70%,其中三分之一出口歐盟。
2001年9月,歐盟以保護(hù)兒童為由對(duì)溫州打火機(jī)啟動(dòng)技術(shù)壁壘的CR程序;2002年5月,開(kāi)始對(duì)溫州打火機(jī)進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查;同年7月,溫州煙具協(xié)會(huì)組織打火機(jī)相關(guān)行業(yè)15家龍頭企業(yè)積極應(yīng)訴,并聘請(qǐng)了歐洲有經(jīng)驗(yàn)的律師事務(wù)所,進(jìn)行“產(chǎn)業(yè)無(wú)損害抗辯”,另有1家企業(yè)申請(qǐng)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。
經(jīng)過(guò)一年多的艱難抗辯,2003年9月13日,溫州市煙具協(xié)會(huì)接到代理律師轉(zhuǎn)來(lái)的歐盟正式終止對(duì)中國(guó)打火機(jī)反傾銷調(diào)查的官方公報(bào),這意味著中國(guó)打火機(jī)行業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷一案已取得徹底勝利。
此案還有一層更深的意義,即這是中國(guó)加入世貿(mào)組織后,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)打贏歐盟反傾銷的第一案,標(biāo)志著中國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始懂得運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則保護(hù)自身利益。
反傾銷應(yīng)訴:民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)排頭兵
入世一年來(lái),中國(guó)企業(yè)在反傾銷領(lǐng)域的表現(xiàn)積極活躍、可圈可點(diǎn),與以往中國(guó)相關(guān)部門、專家和媒體一直所批評(píng)的,中國(guó)企業(yè)談反傾銷則“色變”則“消極逃避”的形象相比,已經(jīng)得到了顯著地改觀。尤其以中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)最為突出。
某媒體曾撰文選評(píng)了2002年中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴國(guó)外反傾銷具代表性的四大案例:一是打火機(jī)vs歐盟;二是彩電重返歐盟;三是福耀玻璃勝訴加拿大;四是節(jié)能燈應(yīng)訴歐盟反傾銷。
以上四大案例中,除了彩電一案國(guó)營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)都有之外,其他案例中出面應(yīng)訴的均為民營(yíng)企業(yè),從中我們能夠看出中國(guó)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)所表現(xiàn)出的成熟與活力。
勝訴固然重要,但是我們也為中國(guó)企業(yè)所遭受的越來(lái)越密集的“經(jīng)濟(jì)子彈”憂心甚重。
民營(yíng)企業(yè)作為我國(guó)搶占海外市場(chǎng)的主要力量之一,盡管在應(yīng)訴反傾銷的戰(zhàn)斗中爭(zhēng)先爭(zhēng)勝,卻總是帶給筆者一股縈繞內(nèi)心的蒼涼之感。除了我們的商品價(jià)廉物美引起對(duì)手的不快之外,還有哪些原因使得我們?nèi)绱说匾资芄??更為重要的是我們的民營(yíng)企業(yè)該以怎樣的一種策略去應(yīng)對(duì)?
反傾銷調(diào)查:為何頻臨中國(guó)企業(yè)?
經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)使得國(guó)與國(guó)、企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)變得更加殘酷,為了保護(hù)本國(guó)利益,一些國(guó)家近年來(lái)動(dòng)輒運(yùn)用反傾銷措施,致使全球反傾銷案件數(shù)量急劇上升,而又以針對(duì)中國(guó)企業(yè)的居多。
中國(guó)企業(yè)頻繁地被當(dāng)做反傾銷調(diào)查的對(duì)象,筆者分析原因有四:
第一,經(jīng)濟(jì)利益紛爭(zhēng)使然。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷強(qiáng)大,每年的進(jìn)出口總額已達(dá)5000多億美元,市場(chǎng)觸角已然延伸到國(guó)外,從而分羹他國(guó)市場(chǎng),觸痛一些企業(yè)既得利益的軟肋,遭致競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡目,由此而頻下“黑手”也就不足為奇了。
特別是在中國(guó)加入世貿(mào)組織后,像中國(guó)紡織品在世界市場(chǎng)上的份額迅速擴(kuò)大,在別人已經(jīng)占領(lǐng)的市場(chǎng)上尋找商機(jī),必然會(huì)引發(fā)沖突。
第二,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的歧視性待遇。
雖然中國(guó)已經(jīng)加入WTO,但根據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)定,在中國(guó)加入世貿(mào)組織后的15年內(nèi),世貿(mào)組織其他成員有權(quán)不承認(rèn)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位。有了這條“金規(guī)”,國(guó)外某些企業(yè)在與“中國(guó)制造”的競(jìng)爭(zhēng)中,一旦處于下風(fēng),反傾銷大棒肆無(wú)忌憚地亂舞,便有了法律保護(hù)的理由。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位幾乎是每次對(duì)外談判必談的內(nèi)容,像打火機(jī)案和彩電案中,歐盟迄今未認(rèn)可中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,使得歐盟現(xiàn)行的對(duì)華反傾銷政策不能反映中國(guó)的現(xiàn)實(shí),具有極大的不公平性。
第三,反傾銷預(yù)警機(jī)制的欠缺。
中國(guó)產(chǎn)品以其低成本和大規(guī)模的生產(chǎn)能力,在世界市場(chǎng)上靠“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”而屢有斬獲,再加之國(guó)內(nèi)某些企業(yè)在出口國(guó)外市場(chǎng)時(shí)頻頻使用壓低產(chǎn)品價(jià)格等惡性競(jìng)爭(zhēng)手段,靠“薄利多銷”謀取利潤(rùn),不僅嚴(yán)重沖擊了所在國(guó)的同類產(chǎn)業(yè),同時(shí)也損害了本國(guó)企業(yè)的利益和形象,引起所在國(guó)“公憤”和群起攻之,勢(shì)成必然。
但大多國(guó)內(nèi)企業(yè)一旦進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng),考慮更多的是如何以最快的速度賺取老外的票子,而對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品在該市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思慮欠周,對(duì)所在市場(chǎng)關(guān)乎企業(yè)的“風(fēng)吹草動(dòng)”反應(yīng)遲鈍。國(guó)外針對(duì)中國(guó)企業(yè)某產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷的指控,一般來(lái)說(shuō)都可從該國(guó)的媒體上看出一些蛛絲馬跡,比如公布傾銷產(chǎn)品對(duì)該國(guó)企業(yè)造成的沖擊、發(fā)布相關(guān)企業(yè)的“訴苦”聲明、展示相關(guān)企業(yè)的困境等等。
企業(yè)的駐外機(jī)構(gòu)如果嗅覺(jué)靈敏,就可以及時(shí)通知國(guó)內(nèi)企業(yè)采取放慢出口速度、提高出口價(jià)格等措施加以防范,盡可能降低被指控的風(fēng)險(xiǎn)。比如國(guó)外很多大公司就紛紛建立了自己的首席風(fēng)險(xiǎn)官等制度。
第四,應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查的能力亟待提高。
中國(guó)企業(yè)普遍缺乏應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查的能力,應(yīng)訴不積極,以前,中國(guó)公司一聽(tīng)說(shuō)反傾銷調(diào)查就開(kāi)溜,給外人留下中國(guó)企業(yè)好欺負(fù)的印象,助長(zhǎng)了國(guó)外反傾銷的指控。
如今,盡管反抗已見(jiàn)起色或者說(shuō)大為改觀,但這也僅僅局限于一批“榜樣企業(yè)”。再者,中國(guó)企業(yè)的反傾銷應(yīng)訴能力與國(guó)際相比還有非常大的差距,例如,中國(guó)企業(yè)的應(yīng)訴文件雖然是由中國(guó)律師提交,但其內(nèi)容都是國(guó)外律師準(zhǔn)備的,可見(jiàn)中國(guó)目前還極缺乏這方面的人才。
應(yīng)對(duì)反傾銷:民營(yíng)企業(yè)“七字要訣”
反傾銷是最容易實(shí)施、最有效和最不容易遭到報(bào)復(fù)的排斥國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的貿(mào)易保護(hù)措施。反傾銷是WTO賦予的合法武器,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拿起這個(gè)武器,維護(hù)自己的利益,雖說(shuō)令我們難以接受,卻是天經(jīng)地義。
基于上文的闡述,加之筆者歷年來(lái)的一些研究成果,特總結(jié)出應(yīng)對(duì)反傾銷的七字要訣,謂之“預(yù)、快、合、細(xì)、聯(lián)、創(chuàng)、融”,祈望能為我們的民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,帶來(lái)一些助益與啟發(fā)。
要訣一、“預(yù)”即建立反傾銷預(yù)警機(jī)制
美國(guó)有“扣動(dòng)扳機(jī)機(jī)制”,歐盟有“進(jìn)口監(jiān)測(cè)快速反應(yīng)機(jī)制”,印度有“重點(diǎn)商品進(jìn)口監(jiān)測(cè)機(jī)制”,這些預(yù)警機(jī)制很好的防止了該國(guó)產(chǎn)業(yè)受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)沖擊的威脅。我國(guó)已全面啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)出口監(jiān)測(cè)系統(tǒng),初步建立了自己的“產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制”,包括汽車及零部件、信息產(chǎn)品、鋼鐵、石化、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)行業(yè)的大宗產(chǎn)品,例如小轎車、集成電路等。
對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言,亟需建立起自己的反傾銷預(yù)警機(jī)制,從而拿起WTO的法律武器來(lái)保護(hù)自己,打擊敵人,隨時(shí)準(zhǔn)備在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)上應(yīng)對(duì)反傾銷官司。
一是充分發(fā)揮省市外經(jīng)貿(mào)廳(局)等部門的作用,著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,提供信息、政策支持。
二是要密切關(guān)注國(guó)際反傾銷發(fā)展態(tài)勢(shì),建立企業(yè)或行業(yè)的反傾銷預(yù)警機(jī)制,維護(hù)自身的出口安全,同時(shí)積極實(shí)施反傾銷人才的儲(chǔ)備,不僅要有能在國(guó)內(nèi)處理對(duì)外反傾銷的人才,還要培養(yǎng)一大批能夠應(yīng)付WTO反傾銷爭(zhēng)端的人才。
比如浙江飛躍縫紉機(jī)集團(tuán)公司將設(shè)在海外的17家銷售分公司和辦事處作為企業(yè)的“雷達(dá)”和深入敵后的“偵察兵”,隨時(shí)為企業(yè)發(fā)回最新的信息,使其對(duì)什么可為、什么不可為一清二楚。
要訣二、“快”即對(duì)國(guó)外反傾銷起訴的反應(yīng)快。
反傾銷與應(yīng)訴反傾銷,這屬于國(guó)際貿(mào)易游戲。因此想要具備應(yīng)訴的資格,利用國(guó)際貿(mào)易法則保護(hù)自己的利益,首先就得按國(guó)際貿(mào)易規(guī)則行事。
許多國(guó)家的反傾銷法案都規(guī)定了應(yīng)訴期限,從調(diào)查公告到初裁,通常只有40天時(shí)間,留給企業(yè)回答幾百頁(yè)的問(wèn)卷調(diào)查的時(shí)間,只有幾個(gè)星期。若是超出了應(yīng)訴時(shí)間,人家可是“過(guò)期不候”,視被調(diào)查企業(yè)為自動(dòng)棄權(quán),起訴國(guó)將立即對(duì)這些企業(yè)采取高關(guān)稅。
很多嘗到反傾銷敗果的企業(yè)往往就輸在了“起步”上,因此,“反應(yīng)快”是應(yīng)訴反傾銷的成功先導(dǎo)。
要訣三、“合”即應(yīng)訴企業(yè)應(yīng)團(tuán)結(jié)一致,集體應(yīng)戰(zhàn)。
國(guó)外對(duì)我們展開(kāi)的反傾銷調(diào)查,并非是對(duì)某一個(gè)企業(yè)或集團(tuán)的好惡,作為一個(gè)行政程序,國(guó)外實(shí)施反傾銷調(diào)查的目的不是追究當(dāng)事方的責(zé)任,而是限制該一產(chǎn)品類別的“傾銷”行為。說(shuō)白了,就是看上去對(duì)A企業(yè)起訴,若然A企業(yè)被判定傾銷行為成立,那么與A企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的B、C、D……等企業(yè)將會(huì)“罪同連坐”,這四家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品都將不能獲準(zhǔn)進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)。
由此可見(jiàn),反傾銷針對(duì)的是一類產(chǎn)品,而不是一個(gè)企業(yè),因此涉案企業(yè)最忌諱的就是自動(dòng)棄權(quán),這就意味著放棄了市場(chǎng)??偸且桓婢烷_(kāi)溜,然后隔岸觀火,等著下山摘桃子,這種心態(tài)正中起訴方下懷,起訴方正巴不得涉案企業(yè)棄權(quán)。
起訴國(guó)很重視應(yīng)訴企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中的代表性,因此應(yīng)訴方團(tuán)結(jié)攜手,不論是從實(shí)力還是縮減單個(gè)企業(yè)的訴訟費(fèi)用等,往往都能起到良好的效果。
要訣四、“細(xì)”即應(yīng)對(duì)反傾銷起訴要精心準(zhǔn)備,膽大心細(xì),有問(wèn)必答。
反傾銷應(yīng)訴是對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)工作,特別是數(shù)據(jù)工作嚴(yán)峻的考驗(yàn)。民營(yíng)企業(yè)在數(shù)據(jù)管理上必須做好三點(diǎn):一是數(shù)據(jù)完備;二是數(shù)據(jù)統(tǒng)一;三是數(shù)據(jù)保密。
反傾銷調(diào)查的涉案問(wèn)題往往數(shù)以千計(jì),長(zhǎng)篇累牘一萬(wàn)多頁(yè),是國(guó)際訴訟文件中名副其實(shí)的宏篇巨作。涉案企業(yè)需要回答的問(wèn)卷就達(dá)數(shù)百頁(yè),這就需要企業(yè)能在有限的時(shí)間里充分準(zhǔn)備,完整的填寫(xiě),有問(wèn)必答。
再者,企業(yè)所面對(duì)的是量大、范圍廣、極為專業(yè)的問(wèn)題,因此必須請(qǐng)專業(yè)人士謹(jǐn)慎把關(guān),以免在答卷中給起訴方留下把柄,造成功虧一簣的遺憾。
比如生產(chǎn)蘑菇罐頭的云南吉邦食品公司,在應(yīng)訴美國(guó)反傾銷案中,兩次查出美國(guó)商務(wù)部的計(jì)算錯(cuò)誤。就是這細(xì)微的錯(cuò)誤使該公司每月至少降低400萬(wàn)元的損失。
還有一點(diǎn),民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該爭(zhēng)取任何可能獲勝的機(jī)會(huì)。以美國(guó)為例,與反傾銷相關(guān)的部門包括美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)商務(wù)部,前者進(jìn)行損害調(diào)查,后者進(jìn)行傾銷調(diào)查,而中國(guó)企業(yè)往往只關(guān)心商務(wù)部裁定的傾銷幅度多大。比如在對(duì)我國(guó)的小龍蝦的反傾銷案件中,出口企業(yè)甚至不去參加國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的聽(tīng)證會(huì),這便帶來(lái)被動(dòng),放棄了另一個(gè)贏得案件的重要機(jī)會(huì)。
要訣五、“聯(lián)”即重視行業(yè)商會(huì)的作用。
應(yīng)訴反傾銷,商會(huì)的作用應(yīng)得到足夠的重視,商會(huì)處于政府與企業(yè)之間,具有相對(duì)的獨(dú)立性和公正性,同時(shí)在相關(guān)法律程序、信息渠道、外聯(lián)經(jīng)驗(yàn)等方面有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。
很多發(fā)達(dá)國(guó)家,行業(yè)商會(huì)的作用甚至凌駕于政府之上,中國(guó)政府與外國(guó)簽訂貿(mào)易協(xié)議后,中國(guó)相關(guān)企業(yè)進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng),該國(guó)政府一路綠燈,但是,中國(guó)企業(yè)真正的談判對(duì)象往往是該國(guó)的行業(yè)商會(huì),行業(yè)商會(huì)拿出一些條款、技術(shù)規(guī)范約束企業(yè)行為,或者設(shè)置障礙,游戲規(guī)則掌握在行業(yè)商會(huì)手上,政府也無(wú)可奈何,而行業(yè)商會(huì)代表的正是該國(guó)行內(nèi)企業(yè)最根本的利益。
中國(guó)的行業(yè)商會(huì)在發(fā)揮應(yīng)有作用方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一大段距離,這與中國(guó)企業(yè)的“單兵作戰(zhàn)”傳統(tǒng)有很大關(guān)系。因此,重視和正確發(fā)揮行業(yè)商會(huì)的作用已成擺在民營(yíng)出口企業(yè)面前的一道必攻課題。
第一、發(fā)揮行業(yè)商會(huì)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)作用,進(jìn)行業(yè)內(nèi)價(jià)格自律,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),互相殘殺。
第二、通過(guò)行業(yè)商會(huì)逐步與主要國(guó)家反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)主要出口對(duì)象如美國(guó)、歐盟、澳大利亞等反傾銷法律制度的研究,特別加強(qiáng)對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位等問(wèn)題的研究,總結(jié)應(yīng)訴反傾銷的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)。
打火機(jī)案中,在剛剛接到歐盟反傾銷立案的消息時(shí),由于不懂國(guó)外貿(mào)易法律規(guī)則,缺乏應(yīng)訴資金、精力和時(shí)間,眾多溫州打火機(jī)企業(yè)一時(shí)陷入驚慌,正是在行業(yè)協(xié)會(huì)的組織下,才很快統(tǒng)一意見(jiàn),開(kāi)始積極應(yīng)對(duì)。
要訣六、“創(chuàng)”即企業(yè)應(yīng)不斷追求技術(shù)創(chuàng)新,擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
打火機(jī)一案,盡管中國(guó)企業(yè)獲得最終勝利,但是我們不應(yīng)忘記,該案的“始作俑”者便是歐盟的CR法規(guī)要求中國(guó)打火機(jī)加裝兒童安全鎖的問(wèn)題,而安全鎖的技術(shù)專利大都掌握在外國(guó)廠商手中,中國(guó)打火機(jī)企業(yè)為此被迫受制于人。
因此,民營(yíng)企業(yè)要做大、做強(qiáng),首要的就是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新積極開(kāi)發(fā)附加值高的高端產(chǎn)品,積極開(kāi)拓新的市場(chǎng)。這也是規(guī)避反傾銷起訴最有效的策略。
廣東家具出口占全國(guó)53%,對(duì)反傾銷特別敏感。廣東家具產(chǎn)業(yè)在擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)上就做得較好。這些企業(yè)十分注重提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平和附加值,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),樹(shù)立自己的品牌。如順德2001年成立順德家具知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)后,企業(yè)申請(qǐng)的專利在2002年便達(dá)到600件。
再看一個(gè)例子:飛躍集團(tuán)自1986年建廠以來(lái),一直致力于拓展國(guó)際市場(chǎng),時(shí)刻追蹤國(guó)際最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),產(chǎn)品出口100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。作為中國(guó)最大的工業(yè)縫紉機(jī)出口企業(yè),該公司卻從未在快速擴(kuò)張中遭遇到來(lái)自國(guó)外的各類貿(mào)易壁壘。
另外,民營(yíng)企業(yè)在擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該懂得利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際的《合同法》、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法來(lái)保障自己的利益。
要訣七、“融”即企業(yè)要真正融入國(guó)際市場(chǎng)
真正的融入國(guó)際市場(chǎng)是化解反傾銷、破解貿(mào)易壁壘的一方良藥。
對(duì)于民營(yíng)企業(yè),在面對(duì)接踵而至的貿(mào)易壁壘時(shí),必須在冷靜中分析,在足備下反擊,大膽融入國(guó)際大市場(chǎng),在知己知彼中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),在“你中有我,我中有你”中破解壁壘。中國(guó)民營(yíng)出口企業(yè)應(yīng)多發(fā)展出口對(duì)象,增加出口國(guó),不在一棵樹(shù)上吊死,積極、果斷地選擇合適的合作伙伴,聯(lián)合國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際大公司,走國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)與合作道路。
TCL收購(gòu)德國(guó)施耐德之舉便是對(duì)此最好的詮釋。在彩電重返歐盟一案中,歐盟給予中國(guó)彩電企業(yè)的40萬(wàn)臺(tái)配額中,除了嚴(yán)格的尺寸限制,對(duì)經(jīng)銷商供貨價(jià)也作了限定,要求中國(guó)企業(yè)至少不應(yīng)比歐洲本土的廠家低。
這顯然讓國(guó)內(nèi)彩電巨頭們不足以“充饑”。TCL對(duì)歐盟市場(chǎng)關(guān)注已久,遭受反傾銷調(diào)查期間,包括總裁李東生在內(nèi)的高層曾數(shù)度到歐盟嘗試切入途徑,以求另外的渠道全力進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。在TCL全面收購(gòu)了宣布破產(chǎn)的德國(guó)百年企業(yè)施耐德電器有限公司,并全面接管并融入了施耐德在歐洲的市場(chǎng)后,TCL便藉此巧妙的繞開(kāi)歐盟包括反傾銷等措施在內(nèi)的種種壁壘,直接在歐盟市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟。
創(chuàng)維則以O(shè)EM戰(zhàn)略滲透歐盟市場(chǎng),歐洲幾大彩電品牌包括法國(guó)的湯姆遜都向其訂購(gòu)產(chǎn)品,同時(shí),創(chuàng)維還在印度建立了彩電生產(chǎn)線,繞開(kāi)壁壘適時(shí)向歐盟等市場(chǎng)進(jìn)軍顯然也是其海外設(shè)廠的重要戰(zhàn)略意圖。
