




我國紡織品出口征稅戰(zhàn)略因素分析
來源:admin
作者:admin
時間:2005-01-03 08:02:00
對紡織品的征稅,不僅可以有利于改變我國在國際貿(mào)易談判中的不利地位,同時可以通過稅收的形式將以前無償給外國用戶提供的“福利”收回給國內(nèi),更主要的是可以迫使我國企業(yè)轉(zhuǎn)而生產(chǎn)科技含量高的產(chǎn)品,從而實現(xiàn)我國紡織業(yè)的現(xiàn)代化。
我國商務(wù)部宣布從2005年1月1日起將對部分出口的紡織品征收出口關(guān)稅。這條消息公布后,歐盟和美國均表示了謹慎的歡迎。
事實上,早在11月,我國政府就開始對化肥出口征收出口關(guān)稅。這兩個出口關(guān)稅的開征無疑是我國改革開放以來,我國外貿(mào)史上少見的舉措。
在新我國歷史上,只是在改革開放前,我國為了保證國內(nèi)物資的供應(yīng),對稀缺的商品實施出口關(guān)稅措施。但隨著我國改革開放的深入,出口關(guān)稅已經(jīng)逐漸淡出我國的外貿(mào)領(lǐng)域。特別是在我國加入世貿(mào)之后,“我國的出口更不存在關(guān)稅限制”。我國商務(wù)部研究院副院長李雨時在一次采訪中這樣說道。
商務(wù)部對于此次對部分紡織品征收關(guān)稅的解釋是:將有助于我國紡織企業(yè)能夠把握時機,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在立足國內(nèi)市場的同時,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強自律,創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境。
但一些媒體對此則認為,我國此舉是為了平息美國、歐盟等國家對2005年紡織品實現(xiàn)自由貿(mào)易之后,我國紡織品對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的沖擊的疑慮。
美國政府日前宣布,將從2005年初開始,對我國的部分紡織品實施短期的進口限制。美國商務(wù)部還發(fā)出一項指令,限制我國出口至美國的某些服裝產(chǎn)品。新規(guī)定在防范明年年初我國紡織品進口激增方面可能會起到保護作用。美國還在受理國內(nèi)某些團體要求對我國生產(chǎn)的幾種紡織品實施保護性配額制度的訴求。而歐盟此前也宣布,將對我國的紡織品實施進口數(shù)量監(jiān)控。
事實上,我國近來兩次對大量出口的商品征收出口關(guān)稅顯現(xiàn)了我國在外貿(mào)思維方面的轉(zhuǎn)變。
此前,我國一直是出口導(dǎo)向型的國家,衡量指標就是每年的出口數(shù)量。這在我國經(jīng)濟處于初始發(fā)展階段是毋庸置疑的。但隨著我國出口的迅速發(fā)展,這種粗放式的經(jīng)營給我國的外貿(mào)發(fā)展帶來很多弊?。浩髽I(yè)無序競爭、出口價格過低造成國外反傾銷頻繁、我國出口產(chǎn)品的檔次一直無法提高,最為主要的是我國面臨的貿(mào)易環(huán)境日益惡化。
從此次的實踐中不難發(fā)現(xiàn),我國不再單純強調(diào)出口的數(shù)量,而是要通過出口來促進本國經(jīng)濟的健康有序地發(fā)展。以化肥為例,化肥的重要原料就是石油或者煤炭,出口化肥等價于出口我國的能源。這對于面臨能源緊張的我國來講,無疑是殺雞取卵,即使出口的化肥能給我國帶來很多的外匯,對其征收出口關(guān)稅則可以有效地減少出口,保證本國的能源需求。而對紡織品的征稅,不僅可以有利于改變在國際貿(mào)易談判中的不利地位,同時可以通過稅收的形式將以前無償給外國用戶提供的“福利”收回給國內(nèi),更主要的是可以迫使企業(yè)轉(zhuǎn)而生產(chǎn)科技含量高的產(chǎn)品,從而實現(xiàn)紡織業(yè)的現(xiàn)代化。
我國這次動用稅收武器,還表明我國在外貿(mào)促進機制的應(yīng)用上有了很大的提高,“手腕更加高明”。
今年年初,我國政府為了保證我國國內(nèi)的焦炭供給,宣布限制焦炭的出口,立即招致了歐盟的強烈反對,歐盟甚至威脅我國要上訴到世界貿(mào)易組織。因為在外國看來,利用行政命令或者配額的手段限制出口屬于違反國際貿(mào)易公平平等的貿(mào)易慣例。
但對于出口商品征收出口關(guān)稅,并不為世界貿(mào)易組織反對,同時也可以達到減少出口的目的,因為出口關(guān)稅的征收必然增加企業(yè)的出口成本,從而使我國的產(chǎn)品減低國際競爭力。
因此,在我國的后過渡期來臨之際,我國利用“合法的”貿(mào)易手段保護本國經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)頗為純熟。
我國商務(wù)部宣布從2005年1月1日起將對部分出口的紡織品征收出口關(guān)稅。這條消息公布后,歐盟和美國均表示了謹慎的歡迎。
事實上,早在11月,我國政府就開始對化肥出口征收出口關(guān)稅。這兩個出口關(guān)稅的開征無疑是我國改革開放以來,我國外貿(mào)史上少見的舉措。
在新我國歷史上,只是在改革開放前,我國為了保證國內(nèi)物資的供應(yīng),對稀缺的商品實施出口關(guān)稅措施。但隨著我國改革開放的深入,出口關(guān)稅已經(jīng)逐漸淡出我國的外貿(mào)領(lǐng)域。特別是在我國加入世貿(mào)之后,“我國的出口更不存在關(guān)稅限制”。我國商務(wù)部研究院副院長李雨時在一次采訪中這樣說道。
商務(wù)部對于此次對部分紡織品征收關(guān)稅的解釋是:將有助于我國紡織企業(yè)能夠把握時機,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在立足國內(nèi)市場的同時,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強自律,創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境。
但一些媒體對此則認為,我國此舉是為了平息美國、歐盟等國家對2005年紡織品實現(xiàn)自由貿(mào)易之后,我國紡織品對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的沖擊的疑慮。
美國政府日前宣布,將從2005年初開始,對我國的部分紡織品實施短期的進口限制。美國商務(wù)部還發(fā)出一項指令,限制我國出口至美國的某些服裝產(chǎn)品。新規(guī)定在防范明年年初我國紡織品進口激增方面可能會起到保護作用。美國還在受理國內(nèi)某些團體要求對我國生產(chǎn)的幾種紡織品實施保護性配額制度的訴求。而歐盟此前也宣布,將對我國的紡織品實施進口數(shù)量監(jiān)控。
事實上,我國近來兩次對大量出口的商品征收出口關(guān)稅顯現(xiàn)了我國在外貿(mào)思維方面的轉(zhuǎn)變。
此前,我國一直是出口導(dǎo)向型的國家,衡量指標就是每年的出口數(shù)量。這在我國經(jīng)濟處于初始發(fā)展階段是毋庸置疑的。但隨著我國出口的迅速發(fā)展,這種粗放式的經(jīng)營給我國的外貿(mào)發(fā)展帶來很多弊?。浩髽I(yè)無序競爭、出口價格過低造成國外反傾銷頻繁、我國出口產(chǎn)品的檔次一直無法提高,最為主要的是我國面臨的貿(mào)易環(huán)境日益惡化。
從此次的實踐中不難發(fā)現(xiàn),我國不再單純強調(diào)出口的數(shù)量,而是要通過出口來促進本國經(jīng)濟的健康有序地發(fā)展。以化肥為例,化肥的重要原料就是石油或者煤炭,出口化肥等價于出口我國的能源。這對于面臨能源緊張的我國來講,無疑是殺雞取卵,即使出口的化肥能給我國帶來很多的外匯,對其征收出口關(guān)稅則可以有效地減少出口,保證本國的能源需求。而對紡織品的征稅,不僅可以有利于改變在國際貿(mào)易談判中的不利地位,同時可以通過稅收的形式將以前無償給外國用戶提供的“福利”收回給國內(nèi),更主要的是可以迫使企業(yè)轉(zhuǎn)而生產(chǎn)科技含量高的產(chǎn)品,從而實現(xiàn)紡織業(yè)的現(xiàn)代化。
我國這次動用稅收武器,還表明我國在外貿(mào)促進機制的應(yīng)用上有了很大的提高,“手腕更加高明”。
今年年初,我國政府為了保證我國國內(nèi)的焦炭供給,宣布限制焦炭的出口,立即招致了歐盟的強烈反對,歐盟甚至威脅我國要上訴到世界貿(mào)易組織。因為在外國看來,利用行政命令或者配額的手段限制出口屬于違反國際貿(mào)易公平平等的貿(mào)易慣例。
但對于出口商品征收出口關(guān)稅,并不為世界貿(mào)易組織反對,同時也可以達到減少出口的目的,因為出口關(guān)稅的征收必然增加企業(yè)的出口成本,從而使我國的產(chǎn)品減低國際競爭力。
因此,在我國的后過渡期來臨之際,我國利用“合法的”貿(mào)易手段保護本國經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)頗為純熟。
