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中歐紡織品貿(mào)易爭端，以最后一分鐘的一紙“雙贏”協(xié)議，暫告一個段落；而中美之間的紡織品貿(mào)易爭端，目前尚看不到解決的希望。即便是后一個問題解決了，只要我們不能從這些爭端中吸取足夠的經(jīng)驗與教訓，不能據(jù)此做出深刻的、甚至是根本性的轉變，類似的爭端依然會在前方不遠處等待著我們。仔細分析一下中歐貿(mào)易爭端這一事件從發(fā)端到解決的全過程，其中暴露出來的諸多問題，值得深思。為此，本報將刊發(fā)系列評論，分別從中國的出口產(chǎn)業(yè)結構、國際貿(mào)易方式、貿(mào)易爭端解決機制等方面，對這一問題進行深入的探討。
　　按照傳統(tǒng)的說法，出口產(chǎn)品可分為初級產(chǎn)品和加工產(chǎn)品。前者指農(nóng)產(chǎn)品及礦石、煤炭等原材料，后者指工業(yè)制成品。以此而論，目前中國的出口商品似乎比較合理。然而，此次紡織品貿(mào)易爭端恰恰顯露出這樣一個問題，即中國所謂的工業(yè)制成品出口，其附加值大多少得可憐，幾億件的紡織品出口，換不回來一架空中客車。我們所出口的電視機、電冰箱等家用電器，也都存在著類似的問題。
　　造成這一局面的原因，當然與中國的經(jīng)濟發(fā)展階段有關。因為客觀地來看，中國目前的科學技術水平的確落后于發(fā)達國家。以紡織品為例，中國在產(chǎn)品設計方面，確實不占有優(yōu)勢。這當然是我們在今后的發(fā)展過程中需要花大力氣去解決的一個重要問題。但是，與這一問題比較起來，下面幾個問題更值得我們重視。
　　沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，就沒有充分的競爭力。我們一向認為中國就業(yè)壓力大，勞動力素質低。發(fā)展低水平的加工工業(yè)，是解決這一問題的必然選擇。現(xiàn)在看來，這一認識存在著很大的誤區(qū)。能夠吸納大量勞動力就業(yè)的低水平加工工業(yè)固然需要發(fā)展，然而，沒有高水平的支持能力，比如設計能力、市場營銷能力等，低水平的加工工業(yè)就會成為無源之水，這一類行業(yè)的存在與發(fā)展就會受制于人。
　　所謂“兩頭在外”(即設計在外、市場在外)，就會變成兩個方面都被動，一旦發(fā)生貿(mào)易爭端，就會在兩條戰(zhàn)線上受到擠壓，低水平的加工工業(yè)的生存就會受到威脅。簡而言之，就某一個產(chǎn)業(yè)的布局而論，我們不僅需要有低水平的加工工業(yè)來吸納強烈的就業(yè)壓力，更需要有高端的支撐能力，來保證這一產(chǎn)業(yè)的完整性，保證這一產(chǎn)業(yè)不可替代的競爭能力，而不是僅憑低廉的勞動力來參與競爭。一個只有低端而沒有高端的產(chǎn)業(yè)，還會帶來諸多的問題。問題之一就是產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造能力不足。中國紡織品在國際市場上價格遲遲上不去，是因為在這些紡織品中，只包含了簡單勞動，復雜勞動的成分很少甚至沒有，而商品價值的大小，永遠與勞動量的多少、勞動復雜程度的大小成正比。問題之二是會在知識產(chǎn)權方面帶來很多的問題。設計能力缺失，就只能生產(chǎn)最為原始的產(chǎn)品，或者是仿冒別人的設計，二者都會使該產(chǎn)業(yè)陷入被動。問題之三是帶來大量的能源、原材料消耗及環(huán)境的破壞。簡單勞動所能處理的勞動對象，只能是最原始的材料，如使用棉花、占用土地、消耗電力等等。而所有這些，恰恰是我們最為短缺的東西。長此以往，由于能源及原材料產(chǎn)出能力的限制，由于環(huán)境得不到有效的保護，終將難以為繼。
　　產(chǎn)業(yè)鏈完整與否，還體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度上。大家都知道中國是一個紡織品生產(chǎn)、出口大國，但是，中國為什么不能成為紡織機械生產(chǎn)、出口大國呢？而正是在紡織機械生產(chǎn)、出口方面，我們有著不可替代的優(yōu)勢。首先是市場優(yōu)勢，因為這些產(chǎn)品都是我們自身所需要的，買與不買，向誰購買，我們能夠完全做主；其次是地理優(yōu)勢，假如我們能夠生產(chǎn)這些機械設備，因為我們在地理上最靠近產(chǎn)品的最終消費者，我們就能夠最深切地了解消費需求，生產(chǎn)出最合用的紡織機械。機械設備之類的投資品生產(chǎn)，有著豐厚的利潤，我們又具備上述優(yōu)勢，之所以發(fā)展水平不高，原因之一當然是我們的技術水平落后。但我認為，更為主要的原因在于我們囿于現(xiàn)有國際分工，對于這一方面的重視程度不夠，扶持力度不夠，其結果只能是舍本逐末，除了受制于人之外，還把龐大的市場機會拱手讓于外人，同時也對自身的產(chǎn)業(yè)升級帶來了不利的影響。報載，按照美國的統(tǒng)計，美國從中國進口的高技術產(chǎn)品已大于對中國的出口，原因是中國向美國出口了大量的電視機、DVD機、微型計算機等。明眼人都知道，這些產(chǎn)品的確是中國生產(chǎn)的，但這些產(chǎn)品里面的核心部件卻全部是中國從國外進口的，屬于典型的進口轉出口。拿掉了這些核心部件，所謂中國的高科技產(chǎn)品，大體上是一大堆塑料外殼而已。而恰恰是依據(jù)了這些似是而非的證據(jù)，一些美國人指責中國搞不公平貿(mào)易，操縱匯率。在這一方面，中國可以說又吃了一個不大不小的“啞巴虧”。
　　勞動者的地位弱勢化，是出口產(chǎn)業(yè)所存在的另外一個嚴重問題。低水平的加工型出口產(chǎn)業(yè)，只能吸納低水平的勞動力。這些人在社會上本來就屬于弱勢群體，進入此類出口企業(yè)之后，因為自我保護能力弱，國家缺乏相應的保護法規(guī)或者執(zhí)法力度不夠，他們的地位弱勢化趨勢明顯。中國的紡織品出口企業(yè)善于在國際上打價格戰(zhàn)，其背后的資本就是企業(yè)勞動者弱勢地位的存在。勞動者的地位弱勢化除了帶來價格戰(zhàn)，損害中國出口商品的聲譽以外，還是對勞動者人權的漠視與傷害，同時也使得企業(yè)能夠安于低端生產(chǎn)，不思產(chǎn)業(yè)升級，其最終的結果只能是完整的產(chǎn)業(yè)鏈條難以建立，低價傾銷時有發(fā)生，貿(mào)易爭端不斷以及在貿(mào)易爭端中使自己居于不利地位———損害勞動者最終也害了自己。
　　在GDP中，對外貿(mào)易目前已占據(jù)了相當大的比例，發(fā)展對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)是我們堅定不移的選擇。而貿(mào)易爭端的事件表明，如何發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)，我們尚沒有找到正確的答案。