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6月11日,我國(guó)與歐盟就解決當(dāng)前紡織品貿(mào)易摩擦問題達(dá)成一致。作為此次協(xié)商最重要的成果之一,歐盟承諾,終止對(duì)10類中國(guó)紡織品的調(diào)查。這一承諾,使雙邊貿(mào)易摩擦的蔓延趨勢(shì)得到遏制,“貿(mào)易戰(zhàn)”的硝煙漸漸消散。
　　頗具戲劇效應(yīng)的是,由于種種原因,雖然紡織品歷來是四川出口大項(xiàng),但省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)并未在這場(chǎng)規(guī)模空前的貿(mào)易摩擦中受到太大沖擊。同期發(fā)生的兩起并不起眼的印度反傾銷調(diào)查,涉案金額僅有4000萬美元,卻讓四川紡織行業(yè)叫苦不迭。兩場(chǎng)貿(mào)易紛爭(zhēng),讓眾多外向型企業(yè)嘗盡了酸甜苦辣,省內(nèi)各界對(duì)公平貿(mào)易和外向型經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度空前高漲。
　　2002年,幾家省內(nèi)生絲出口企業(yè)在廣交會(huì)上采取超低價(jià)方式報(bào)價(jià),爭(zhēng)取訂單,導(dǎo)致該屆廣交會(huì)上中國(guó)出口生絲競(jìng)相殺價(jià),直接導(dǎo)致印度針對(duì)中國(guó)生絲產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。我省對(duì)印度生絲出口此后基本處于停滯狀態(tài)。今年,印度卷土重來,又先后對(duì)粘膠長(zhǎng)絲、綢緞兩種產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。
　　數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)是世界上最大的蠶絲生產(chǎn)國(guó),80%以上絲綢產(chǎn)品用于出口,作為絲綢消費(fèi)大國(guó)的印度是我國(guó)生絲和綢緞最大的進(jìn)口市場(chǎng),占我國(guó)坯綢商品出口份額的37%。作為絲綢四大主產(chǎn)省之一的四川則是我國(guó)紡織品原材料的主產(chǎn)地,栽桑養(yǎng)蠶是農(nóng)民脫貧致富的主要途徑之一,各地絲綢產(chǎn)業(yè)屬地方支柱。這次反傾銷涉及四川22家企業(yè),涉及金額占全國(guó)的1/5,同時(shí)還危及我省絲綢行業(yè)近300家企業(yè)、15萬從業(yè)人員的就業(yè)問題,嚴(yán)重影響我省250萬蠶農(nóng)的收益。
　　省內(nèi)專家指出,“繭好于絲,絲好于綢,綢好于服裝”的四川紡織品產(chǎn)業(yè)格局在印度反傾銷和歐美設(shè)限過程中顯露無疑。在印度反傾銷案中,四川可能成為最大的受害者———2002年生絲遭遇反傾銷后,四川的蠶桑種養(yǎng)正逐漸恢復(fù),再這樣折騰一下,廣大蠶桑主產(chǎn)區(qū)很可能會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模壓繭毀桑的局面,從而給我省這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶來沉重打擊。
　　事實(shí)證明,在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的道路上,我們培育一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)很難,但對(duì)手要打擊我們的一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)卻很容易。忽視公平貿(mào)易環(huán)境,后果將十分嚴(yán)重。
　　總結(jié)入世后四川的公平貿(mào)易環(huán)境,省商務(wù)廳一位公平貿(mào)易官員指出四川外貿(mào)三大弱點(diǎn):一般貿(mào)易占比太大,77%容易招致貿(mào)易摩擦中殺傷力最強(qiáng)的反傾銷;出口額當(dāng)中國(guó)有企業(yè)所占比例極高,大致在70%以上,體制差異太大,難以獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位;出口市場(chǎng)過于集中。
　　據(jù)透露,印度對(duì)生絲采取反傾銷措施后,我省也曾設(shè)法解決這些問題,但收效甚微。以絲綢為例,最近幾年,上海等地的同類產(chǎn)品已開始向歐盟等注重品牌的市場(chǎng)發(fā)展。而我們的企業(yè)還難以做到這一點(diǎn),
　　印度反傾銷立案后,記者先后與部分生產(chǎn)和流通企業(yè)取得聯(lián)系。絕大多數(shù)中小企業(yè)表示,只能進(jìn)行產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和退出國(guó)際市場(chǎng)。大企業(yè)也表示,應(yīng)訴十分艱難。對(duì)中小企業(yè)來說,原因大多數(shù)一年的外銷利潤(rùn)甚至難以支付打官司所需律師費(fèi)。大企業(yè)應(yīng)對(duì)起來也很困難。客觀上講,產(chǎn)品缺乏附加值、品牌建設(shè)滯后,作為原材料基地的角色沒有發(fā)生根本改變,在國(guó)際貿(mào)易中所處的地位自然尷尬。
　　但企業(yè)還必須應(yīng)訴。省內(nèi)專家指出,關(guān)鍵在于應(yīng)訴的技巧和方式。目前,我們?nèi)蕴幱谛吕贤赓Q(mào)體制交替的過渡時(shí)期,如何在新體制下建立起一套行之有效的行業(yè)約束機(jī)制,是擺在我們面前的課題。
　　幾年前的溫州打火機(jī)贏得反傾銷官司,給我們上了生動(dòng)一課。于是有人將目光投向省內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)。但一些接受采訪的行業(yè)協(xié)會(huì)坦陳,四川的商會(huì)還不是很成熟,凝聚力不夠,主要職能還停留在信息收集上,難當(dāng)重任。
　　三起印度反傾銷案提醒我們,在融入國(guó)際市場(chǎng)的道路上,不管在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還是市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),我們需要做的事還很多。