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一、我國紡織業(yè)將不可避免地進(jìn)入一個貿(mào)易摩擦高發(fā)期
盤點(diǎn)2005年的中國紡織業(yè)，與以往最大的不同是，許多國家（包括歐美等發(fā)達(dá)國家，也包括一些發(fā)展中國家）頻繁對我出口紡織產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易限制，種種跡象表明，這種限制還有加劇的趨勢，可以肯定地說：中國紡織已經(jīng)進(jìn)入了國際貿(mào)易摩擦的高發(fā)期。
紡織貿(mào)易摩擦高發(fā)期的到來，有著深刻的背景和深層次原因。從紡織出口層面上來說：一是我國紡織出口快速增長，但出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍以低檔為主，且多為最終消費(fèi)產(chǎn)品，在進(jìn)口國零售市場上的份額增長較快，已對進(jìn)口國的制造業(yè)造成了一定的沖擊，甚至使一些發(fā)展中國家的紡織出口出現(xiàn)下降；二是我國紡織出口秩序非?；靵y，壓價競銷十分普遍，出口效益較低，出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)加大，對外貿(mào)易體制期待進(jìn)一步規(guī)范和完善。
中國紡織成為全球貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)，除了以上紡織外貿(mào)出口反映出來的原因外，更重要的因素在于：一是中國紡織業(yè)的快速發(fā)展打破了全球紡織業(yè)原有的市場和利益格局；二是歐美國家由于在政治制度和意識形態(tài)上的不一致，紡織貿(mào)易摩擦也表現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治背景，是國家間政治斗爭的籌碼；三是制度的原因，紡織品貿(mào)易摩擦不僅涉及紡織行業(yè)和紡織企業(yè)，也觸及到中國的匯率制度和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制等制度；四是在中國加入WTO協(xié)定書中的針對紡織品的歧視性條款，使我國紡織業(yè)更易于受到貿(mào)易限制。
由于以上述種種原因，我國與歐美等主要貿(mào)易伙伴以及一些主要紡織出口的發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦也將會越來越多，中國紡織業(yè)不可避免地進(jìn)入了一個摩擦高發(fā)期。
二、充分認(rèn)識貿(mào)易摩擦的長期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性
在我國紡織國際競爭力不斷提高和對外貿(mào)易強(qiáng)勁發(fā)展的背景下，由各種矛盾和壓力導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦是正常的，也是相當(dāng)長的時期內(nèi)我國必須面對的，這是任何一個崛起的貿(mào)易大國都無法回避的。
后配額時代，我國紡織出口仍將保持快速和穩(wěn)定的增長，隨著我國紡織對外貿(mào)易額在國際市場上份額的逐步提高，業(yè)界不僅要認(rèn)識到貿(mào)易摩擦將長期存在，更要理性看待貿(mào)易摩擦所表現(xiàn)出來的復(fù)雜性，其所帶來的影響也將是多方面的和更深層的。
目前，我國紡織面臨的最主要的貿(mào)易摩擦形式是“紡織品特?！?，這是因?yàn)閷?shí)施紡織品特保的隨意性較強(qiáng)、成本低而實(shí)施快，程序簡單所致。盡管業(yè)界普遍認(rèn)為紡織品特保是對我國的單邊的、歧視性的限制措施，這也是我國政府在入世中的承諾，當(dāng)然歐美等國家存在著對紡織品特保的濫用，但業(yè)界更應(yīng)該看到其所帶來的積極的一面，一方面是其對我國現(xiàn)有的紡織外貿(mào)的增長方式的改變有促進(jìn)作用；另一方面，這種形式的限制畢竟給予了我國紡織出口一種已知數(shù)量、趨勢的環(huán)境，給了我國紡織產(chǎn)品一定的市場份額和增長空間。這遠(yuǎn)比反傾銷、反補(bǔ)貼、技術(shù)壁壘等貿(mào)易限制更易于應(yīng)對，且所帶來的影響要小得多。例如：去年歐盟對我國出口化纖布的反傾銷措施的實(shí)施，就使我國絕大部分企業(yè)退出了歐盟市場，使出口市場過于集中的不良局面有所改善。
三、正確評估貿(mào)易摩擦對我國紡織出口的影響
貿(mào)易摩擦對我國紡織出口所帶來的影響是不可忽視的，今年因紡織品特保等貿(mào)易摩擦所帶來的直接的、間接的影響，造成紡織行業(yè)的損失至少在170億元以上，影響之大眾所周知。但業(yè)界也不要過分夸大這種影響，而應(yīng)該看到我國應(yīng)對種種貿(mào)易摩擦的策略和體制的不足所帶來的潛在影響，更要看到，由于應(yīng)對不足和不及時，導(dǎo)致本就期待改進(jìn)的貿(mào)易環(huán)境更進(jìn)一步惡化。
應(yīng)該說，后配額時代的國際貿(mào)易環(huán)境要好于ATC時代，但本屆秋交會對美紡織成交量的大幅下降，卻暴露出我國在應(yīng)對貿(mào)易摩擦?xí)r的準(zhǔn)備不足和對貿(mào)易摩擦所帶來的貿(mào)易安全性考慮不周。應(yīng)對紡織貿(mào)易摩擦必須堅(jiān)持兩手準(zhǔn)備，一方面，積極通過磋商和WTO應(yīng)對機(jī)制來爭取更多的主動權(quán)和利益；另一方面，強(qiáng)化出口管理，規(guī)范出口秩序，創(chuàng)造一個良好的、可預(yù)見的、安全的貿(mào)易環(huán)境，這勢在必行。事實(shí)上，中國紡織出口的主要問題并不在數(shù)量上，更重要的是體現(xiàn)在質(zhì)量上，體現(xiàn)在產(chǎn)品的附加值上。
紡織貿(mào)易摩擦在一定程度上影響了我國紡織出口的增長，據(jù)估算，歐美的紡織品貿(mào)易限制將使我國今年紡織出口減少50億美元。但從我國整體的出口規(guī)模和出口結(jié)構(gòu)的變化趨勢來說，還不足以嚴(yán)重影響到我國紡織出口的增長趨勢。其主要原因如下：
一是我國紡織出口規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。由于貿(mào)易摩擦所帶來的直接貿(mào)易額的減少，占我紡織出口總額的比重并不大，50億美元也僅占我國紡織出口的不足5％，何況這還是一個高估的數(shù)字；
二是我國紡織出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。我國其它紡織產(chǎn)品（裝飾用、產(chǎn)業(yè)用紡織品）出口比重和一般貿(mào)易出口比重的逐步上升，進(jìn)一步提高了我國紡織產(chǎn)品的出口競爭力；
三是我國紡織出口主體的多元化。三資企業(yè)和民營企業(yè)的紡織出口已表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭，其出口比重已占到60％以上；
四是我國主要出口市場的優(yōu)化。隨著歐美配額的取消，我國紡織產(chǎn)品對歐美出口的大幅增長，使歐美市場成為我國主要的出口市場之一。同時，我國對原非設(shè)限地區(qū)的出口仍保持著較大幅度的增長，如我國今年1－8月的紡織出口，剔除港澳等轉(zhuǎn)口因素，對原非設(shè)國家的出口增幅仍達(dá)到16％左右。由于中歐紡織品協(xié)議的簽訂，我國對歐紡織出口將有一個可預(yù)見的增長空間，因此，剔除美國市場，我國有85％的紡織出口市場具有比較穩(wěn)定的貿(mào)易增長趨勢。