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商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院博士梅新育８日在此間接受記者采訪時說，中美雙方剛剛達(dá)成的紡織品貿(mào)易協(xié)議就已經(jīng)公布的內(nèi)容來看，中方在幾個基本原則問題上都堅(jiān)持了立場，中美紡織品協(xié)議是基本成功的。
他說，中美雙方在談判中的主要分歧集中在以下四個方面，即協(xié)議覆蓋面、基數(shù)、增長率和時間跨度，其中前三個方面對中國尤其重要。協(xié)議對這四個問題的規(guī)定表明，中方通過在時間跨度問題上的彈性贏得了對中方更加重要的前三個問題。
２００５年１月１日起，世界紡織品貿(mào)易進(jìn)入“后配額時代”，各國承擔(dān)了取消紡織品貿(mào)易配額的義務(wù)；即使在此之前，相當(dāng)一部分紡織品的配額也已經(jīng)取消。
在６月份達(dá)成的中歐紡織品備忘錄中，中歐雙方依據(jù)《中國加入工作組報(bào)告書》２４２條款對部分中國出口紡織品重新實(shí)施配額管理，但覆蓋面也局限于１０類產(chǎn)品。
最后的中美協(xié)議規(guī)定，在協(xié)議期內(nèi)對中國向美國出口的棉制褲子等２１個類別產(chǎn)品實(shí)施數(shù)量管理，包括１１個類別服裝產(chǎn)品和１０個類別紡織產(chǎn)品，其中１６個類別為２００５年一體化產(chǎn)品，５個類別為２００２年以前一體化產(chǎn)品。
梅新育說，在協(xié)議覆蓋面方面，這個結(jié)果總體而言更接近中方的立場。
在受限中國紡織品基數(shù)方面，美方要求以去年中國對其出口量為基數(shù)，而中方認(rèn)為以２００４年出口量為基數(shù)對中方不公平，應(yīng)當(dāng)包括今年一段時間的出口量。在最終達(dá)成的協(xié)議中，協(xié)議產(chǎn)品２００６年基數(shù)基本上是２００５年有關(guān)產(chǎn)品美國從中國的實(shí)際進(jìn)口量，２００７年和２００８年基數(shù)均為上一年度全年協(xié)議量。
在今年的這場中美爭端中，美國政府于４月２８日宣布同意考慮提高中國產(chǎn)服裝和紡織品進(jìn)口關(guān)稅稅率的新請求，５月份開始單方面對中國７類紡織服裝產(chǎn)品實(shí)施特保措施。梅新育指出，今年前４個月中國對美紡織品出口基本上處于完全自由貿(mào)易狀態(tài)下，出口增長速度極高，將這段時期的實(shí)際出口數(shù)量納入基數(shù)，這個結(jié)果顯然更接近中方的原則立場。
在增長率方面，２４２條款規(guī)定的中方同意的受限品種增長率為７．５％，美方在談判初期要求把中國所有紡織品對美的出口增長率均限制為７．５％，中方則要求增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于７．５％。最終達(dá)成的協(xié)議規(guī)定，協(xié)議產(chǎn)品２００６年增長率為１０—１５％，２００７年增長率為１２．５—１６％，２００８年增長率在１５—１７％，梅新育認(rèn)為這個結(jié)果顯然也更符合中方利益。
在時間跨度問題上，美方要求至２００８年末結(jié)束，中方起初的要求是同中歐紡織品協(xié)議一樣至２００７年末結(jié)束。最終的中美協(xié)議規(guī)定，協(xié)議將于２００６年１月１日正式生效，于２００８年１２月３１日終止，中國在這一點(diǎn)上向美方作了妥協(xié)。梅新育說，談判本來就是妥協(xié)的藝術(shù)，中方在前三項(xiàng)問題上贏得了符合中方利益的結(jié)果，在這項(xiàng)問題上妥協(xié)并不損害中方的根本利益。
此外，協(xié)議規(guī)定，對協(xié)議外產(chǎn)品，美方將克制使用２４２條款，他認(rèn)為這意味著中國對美紡織品出口在未來３年基本上可以避免２４２條款的威脅；而美國對協(xié)議簽署日之前因２４２條款設(shè)限個案造成的卡關(guān)貨物立即放行，不計(jì)入?yún)f(xié)議量，這項(xiàng)規(guī)定如同中歐解決紡織品壓港危機(jī)的協(xié)議一樣也是對中國有利的。