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三大不利條款使中國難享紡織協(xié)議成果

來源：admin

作者：admin

時間：2005-11-11 08:08:00

雖然中美紡織品問題最終達(dá)成協(xié)議，未來3年中國紡織品出口美國的問題得到了初步緩解。但是，WTO事務(wù)中心首席專家程大為指出，中國紡織品行業(yè)并不是到2008年就萬事無憂，全球紡織品配額制度雖然取消，但是受到加入世貿(mào)組織協(xié)議書“三大不利條款”的制約，中國目前難以享受紡織品貿(mào)易自由化的成果。
　　程大為指出，首先，“非市場經(jīng)濟條款”為對中國產(chǎn)品實施歧視性的反傾銷調(diào)查提供了依據(jù)。目前，雖然有近50個國家承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位，但是美國、歐盟、日本等幾大重要貿(mào)易伙伴仍然視中國為非市場經(jīng)濟國家，用第三國替代價格，導(dǎo)致中國產(chǎn)品遭遇反傾銷處于不利地位。而此條款從2001年12月中國加入世貿(mào)組織至2016年12月均可生效。
　其次是特定產(chǎn)品過渡性保障條款，簡稱特保條款，也筑起了一道中國出口貿(mào)易發(fā)展難以逾越的鴻溝。這項條款是專門針對中國產(chǎn)品的一項規(guī)定，該條款適用從中國加入WTO算起12年，也就是說在2013年之前，WTO成員可以原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品對該成員同行造成威脅或者造成市場擾亂為借口，對中國產(chǎn)品實施特保措施。
　　另外一項就是紡織品特殊保障措施。專門針對中國紡織品服裝產(chǎn)品制定的紡織品特殊保障措施就是通常所說的241－242條款，它成為各次紡織品談判的重要依據(jù)。其中規(guī)定如一WTO成員認(rèn)為《紡織品與服裝協(xié)議》所涵蓋的原產(chǎn)于中國的紡織品和服裝由于市場擾亂、威脅阻礙這些產(chǎn)品貿(mào)易的有序發(fā)展，則該成員可請求與中國進行磋商，以減輕或避免市場擾亂。此條款直至2008年12月31日結(jié)束。