




回眸全年紡織貿(mào)易熱點“談判”成關鍵詞
來源:admin
作者:admin
時間:2005-12-06 08:33:00
中歐、中美紡織品爭端及談判,因為產(chǎn)品涉及眾多的發(fā)達國家與發(fā)展中國家,不可避免地成為今年全球貿(mào)易的焦點;而年底即將在香港召開的WTO部長級會議因談判內(nèi)容涉及WTO所有成員,加上其堪憂的談判前景,無疑將成為今年全球貿(mào)易的另一大熱點。
中美歐角力紡織品
在紡織品貿(mào)易配額被取消后的第一年里,中美和中歐的紡織品貿(mào)易摩擦成為全球矚目的焦點。中歐談判在最后一刻握手言和、中美談判歷時半年也在七輪之后艱難謝幕,為明年的全球紡織品貿(mào)易提供了一個確切的前景。
中美歐紡織品爭端產(chǎn)生源于四點:一是中國紡織業(yè)超強的競爭實力;二是美歐等國沒有有效地利用過渡期調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構;三是發(fā)達國家在貿(mào)易上的雙重標準和“霸王”思維;四是出自其國內(nèi)政治的需要。
2005年6月11日,中歐雙方就紡織品問題簽署備忘錄;9月5日,中歐再次就大量超出配額限制的紡織品達成妥協(xié),將2008年底前10類中國出口至歐盟紡織品的年增幅由此前的8%上調(diào)至12.5%;歐盟將接收上述超出配額產(chǎn)品中的一半,另一半將從明年的配額中扣除。
中美紡織品談判則在七輪磋商后,于11月8日達成協(xié)議。協(xié)議生效于2006年1月1日,終止于2008年12月31日。根據(jù)雙方達成的協(xié)議,美國將在協(xié)議期內(nèi)對中國向美國出口的棉制褲子等21個類別產(chǎn)品實施數(shù)量管理,包括11個類別服裝產(chǎn)品和10個類別紡織產(chǎn)品。協(xié)議產(chǎn)品2006年基數(shù)基本上是2005年美國從中國的實際進口量,2007年和2008年基數(shù)均為上一年度全年協(xié)議量。在增幅方面,協(xié)議產(chǎn)品2006年增長率為10%—15%,2007年為12.5%~16%2008年為15%~17%。美方還承諾,對協(xié)議外產(chǎn)品,美方將克制使用《中國加入WTO工作組報告書》第242段條款;對協(xié)議簽署日之前因242段設限造成的卡關貨物立即放行,不計入?yún)f(xié)議量。
從協(xié)議結果來看,中美雙方是各有讓步。雖然中方關于設限到2007年底、增幅分別為2007年達到20%、2008年達到30%的要求沒有達到,但在基數(shù)確定上取得了很大成功,可以為中國企業(yè)提供相對較大的發(fā)展空間。
香港會議事關WTO權威性
幾周之后將在香港舉行的WTO部長級會議,意味著多哈回合談判將進入關鍵階段?!岸喙睾稀笔加?001年11月在卡塔爾首都多哈舉行的WTO第四次部長級會議。當時決定啟動新一輪多邊貿(mào)易談判,涉及8個談判領域,即農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場準入、服務、知識產(chǎn)權、規(guī)則、爭端解決、貿(mào)易與環(huán)境以及貿(mào)易和發(fā)展問題等。按計劃“多哈回合”應在2005年1月1日前結束。但2003年9月在墨西哥坎昆舉行的WTO部長級會議上,由于各成員在農(nóng)業(yè)等問題上沒有達成一致,會議無果而終,多哈回合談判陷入僵局。
按照各成員達成的時間表,2006年應完成多哈發(fā)展議程談判。因此人們對將于2005年12月在香港召開的WTO第六屆部長級會議有了更多的期待,盡管談判者仍希望從現(xiàn)在開始的一年多以后能達成雄心勃勃的貿(mào)易協(xié)議。但是,目前幾乎沒有任何跡象顯示,各方在從農(nóng)產(chǎn)品關稅到服務業(yè)市場開放等諸多問題上的巨大立場分歧很快能被消除。
2001年開始的多哈回合談判是迄今為止進行的最為深遠,也是最為復雜的一輪談判。從目前談判形勢看,多邊貿(mào)易談判已經(jīng)進入香港會議前的沖刺階段。人們期望多哈回合能在12月的香港會議上取得重大進展,并達成一攬子協(xié)議,使這次會議具有里程碑的意義,從而進一步推動全球貿(mào)易自由化的進程。然而,香港會議能否如愿完成此回合談判,仍舊撲朔迷離。
中美歐角力紡織品
在紡織品貿(mào)易配額被取消后的第一年里,中美和中歐的紡織品貿(mào)易摩擦成為全球矚目的焦點。中歐談判在最后一刻握手言和、中美談判歷時半年也在七輪之后艱難謝幕,為明年的全球紡織品貿(mào)易提供了一個確切的前景。
中美歐紡織品爭端產(chǎn)生源于四點:一是中國紡織業(yè)超強的競爭實力;二是美歐等國沒有有效地利用過渡期調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構;三是發(fā)達國家在貿(mào)易上的雙重標準和“霸王”思維;四是出自其國內(nèi)政治的需要。
2005年6月11日,中歐雙方就紡織品問題簽署備忘錄;9月5日,中歐再次就大量超出配額限制的紡織品達成妥協(xié),將2008年底前10類中國出口至歐盟紡織品的年增幅由此前的8%上調(diào)至12.5%;歐盟將接收上述超出配額產(chǎn)品中的一半,另一半將從明年的配額中扣除。
中美紡織品談判則在七輪磋商后,于11月8日達成協(xié)議。協(xié)議生效于2006年1月1日,終止于2008年12月31日。根據(jù)雙方達成的協(xié)議,美國將在協(xié)議期內(nèi)對中國向美國出口的棉制褲子等21個類別產(chǎn)品實施數(shù)量管理,包括11個類別服裝產(chǎn)品和10個類別紡織產(chǎn)品。協(xié)議產(chǎn)品2006年基數(shù)基本上是2005年美國從中國的實際進口量,2007年和2008年基數(shù)均為上一年度全年協(xié)議量。在增幅方面,協(xié)議產(chǎn)品2006年增長率為10%—15%,2007年為12.5%~16%2008年為15%~17%。美方還承諾,對協(xié)議外產(chǎn)品,美方將克制使用《中國加入WTO工作組報告書》第242段條款;對協(xié)議簽署日之前因242段設限造成的卡關貨物立即放行,不計入?yún)f(xié)議量。
從協(xié)議結果來看,中美雙方是各有讓步。雖然中方關于設限到2007年底、增幅分別為2007年達到20%、2008年達到30%的要求沒有達到,但在基數(shù)確定上取得了很大成功,可以為中國企業(yè)提供相對較大的發(fā)展空間。
香港會議事關WTO權威性
幾周之后將在香港舉行的WTO部長級會議,意味著多哈回合談判將進入關鍵階段?!岸喙睾稀笔加?001年11月在卡塔爾首都多哈舉行的WTO第四次部長級會議。當時決定啟動新一輪多邊貿(mào)易談判,涉及8個談判領域,即農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場準入、服務、知識產(chǎn)權、規(guī)則、爭端解決、貿(mào)易與環(huán)境以及貿(mào)易和發(fā)展問題等。按計劃“多哈回合”應在2005年1月1日前結束。但2003年9月在墨西哥坎昆舉行的WTO部長級會議上,由于各成員在農(nóng)業(yè)等問題上沒有達成一致,會議無果而終,多哈回合談判陷入僵局。
按照各成員達成的時間表,2006年應完成多哈發(fā)展議程談判。因此人們對將于2005年12月在香港召開的WTO第六屆部長級會議有了更多的期待,盡管談判者仍希望從現(xiàn)在開始的一年多以后能達成雄心勃勃的貿(mào)易協(xié)議。但是,目前幾乎沒有任何跡象顯示,各方在從農(nóng)產(chǎn)品關稅到服務業(yè)市場開放等諸多問題上的巨大立場分歧很快能被消除。
2001年開始的多哈回合談判是迄今為止進行的最為深遠,也是最為復雜的一輪談判。從目前談判形勢看,多邊貿(mào)易談判已經(jīng)進入香港會議前的沖刺階段。人們期望多哈回合能在12月的香港會議上取得重大進展,并達成一攬子協(xié)議,使這次會議具有里程碑的意義,從而進一步推動全球貿(mào)易自由化的進程。然而,香港會議能否如愿完成此回合談判,仍舊撲朔迷離。
