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在正在香港舉行的世界貿(mào)易組織部長級(jí)會(huì)議期間，日本、歐盟和美國已先后宣布了“貿(mào)易援助”計(jì)劃，以支持發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家發(fā)展貿(mào)易。在目前世貿(mào)組織多哈回合談判整體陷于僵持狀態(tài)的情況下，包括貿(mào)易援助在內(nèi)的發(fā)展議題很可能成為香港會(huì)議的亮點(diǎn)之一。
在世貿(mào)組織香港會(huì)議１３日開幕當(dāng)天，日本宣布將在今后３年內(nèi)向發(fā)展中國家提供１００億美元貿(mào)易援助；歐盟隨后宣布將其貿(mào)易援助從目前的４億歐元提高到２０１０年的２０億歐元。美國貿(mào)易代表羅布·波特曼１４日宣布，美國的貿(mào)易援助將從今年的１３億美元增加到２０１０年的２７億美元。
貿(mào)易援助是指幫助發(fā)展中國家提高貿(mào)易能力的援助，包括幫助發(fā)展中國家建設(shè)道路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施，提高生產(chǎn)能力，增強(qiáng)貿(mào)易能力如實(shí)施貿(mào)易談判成果和應(yīng)對(duì)由此而引起的經(jīng)濟(jì)調(diào)整的能力等等。
發(fā)達(dá)國家在貿(mào)易援助上為何如此“慷慨”，首先一定程度上是為了緩和來自發(fā)展中成員的批評(píng)聲，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家在削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅方面不肯做出實(shí)質(zhì)性讓步，是多哈回合談判整體陷入僵局的根本原因；其次是為了拖延在削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和開放市場(chǎng)方面的行動(dòng)，從而減輕來自國內(nèi)相關(guān)利益集團(tuán)和貿(mào)易保護(hù)主義者的壓力。
一些發(fā)展中成員對(duì)發(fā)達(dá)國家的“慷慨解囊”持謹(jǐn)慎態(tài)度，并表露出擔(dān)心：發(fā)達(dá)國家可能以貿(mào)易援助替代其他援助，或以此來誘使發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家在開放市場(chǎng)等其他關(guān)鍵議題上做出讓步。
盧旺達(dá)財(cái)政部長保羅·馬納塞·恩舒蒂認(rèn)為，貿(mào)易援助不應(yīng)該導(dǎo)致發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家在香港會(huì)議上降低要求，同時(shí)它應(yīng)該是獨(dú)立的議題，而且應(yīng)以贈(zèng)款方式提供。
世貿(mào)組織副總干事瓦倫丁·魯古瓦比扎強(qiáng)調(diào)，貿(mào)易援助只能是多哈回合其他成果的補(bǔ)充，而不是替代物。貿(mào)易援助計(jì)劃不能與其他發(fā)展和減貧計(jì)劃爭(zhēng)奪官方發(fā)展援助資金，如果需要更多的資金來幫助發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家建設(shè)貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施，就應(yīng)該額外籌集資金。
總部設(shè)在瑞士的發(fā)展中國家政策研究機(jī)構(gòu)——南方中心的貿(mào)易和發(fā)展計(jì)劃協(xié)調(diào)員拉希德·考凱卜說，貿(mào)易援助要發(fā)揮作用，需要以下４個(gè)條件：可預(yù)見性和長期性；額外提供資金，而不是重新安排現(xiàn)有資源；根據(jù)需要制定計(jì)劃和推進(jìn)計(jì)劃；最重要的是，對(duì)發(fā)展中國家的國際和國內(nèi)貿(mào)易政策不施加任何條件。
貿(mào)易和發(fā)展議題得到各成員密切關(guān)注與會(huì)議東道主香港的努力是分不開的。在香港會(huì)議就多哈回合談判達(dá)成全面協(xié)議無望的情況下，大會(huì)主席、香港工商及科技局局長曾俊華力促各成員在發(fā)展議題上取得具體成果。他一再強(qiáng)調(diào)，多哈回合被稱為“發(fā)展回合”，如果這方面不能取得具體成果，多哈回合就變得沒有意義了。（完）