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對于外貿(mào)和外商直接投資而言，2006年無疑是充滿微妙變數(shù)的一年。2005年頻頻發(fā)生的貿(mào)易摩擦，給明年的外貿(mào)增長前景抹上了一層灰色。為準確把脈明年走勢，記者約請了兩位權威專家就此進行對話。他們認為，真正的貿(mào)易摩擦也許還沒開始。
　　明年出口仍會保持強勁增長
　　主持人:明年我國外貿(mào)形勢將出現(xiàn)什么變化？
　　張燕生:對于明年的出口形勢，我個人覺得如果沒有意外還是不錯的。至于具體增速，明年會保持合理增速但不會像今年這么高。
　　首先，明年全球經(jīng)濟總體看好。幾個大的經(jīng)濟體，如美國今年經(jīng)濟GDP大致會達到3.6％，明年仍持續(xù)看好；日本今年經(jīng)濟復蘇的主要動力是民間投資、企業(yè)重組帶來效率增長等，所以其明年的經(jīng)濟增長勢頭不錯。這都意味外需拉動會比較強勁。
　　不利的因素是，明年美元走勢非常值得關注。美聯(lián)儲仍認為經(jīng)濟有緊縮的必要，有升息空間，在這種情況下全球資本會看好美國。如果明年美國經(jīng)濟仍然向上走，美元升值對人民幣和出口的壓力會加大。
　　祝寶良:明年我國出口還將保持較快。在不考慮人民幣匯率變動的情況下，預計明年出口增速將在20％左右，甚至很可能超過20％。
　　首先，從我國出口結構來看，仍然是以加工貿(mào)易為主，預計明年加工貿(mào)易還會較快增長，因為國際產(chǎn)業(yè)結構轉移的趨勢還將繼續(xù)，發(fā)達國家的一些產(chǎn)業(yè)還要向部分發(fā)展中國家轉移；其次，如果人民幣匯率穩(wěn)定，或保持穩(wěn)中趨升的態(tài)勢，則中國勞動力成本仍然較低，出口優(yōu)勢還在；此外，明年全球貿(mào)易增速將比今年還要快，預計可達7％以上。這說明，明年國際市場上還有很大的容量。綜合來看，我國出口增長還會比較快。但明年政府將限制對一些高耗能、高污染產(chǎn)品的出口。
　　進口增速有望提高
　　主持人:明年進口形勢會出現(xiàn)什么變化？
　　張燕生:進口會比今年有所提高，但不會出現(xiàn)前幾年35％以上那樣強勁的進口了。具體而言，進口會受幾方面因素影響:宏觀調(diào)控明年會不會繼續(xù)？今年的宏觀調(diào)控之后，高增長部門比起往年有大幅度下降，這對進口會有很大影響。明年宏觀調(diào)控會進行產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，對生產(chǎn)能力過剩的部門進行淘汰、重組等，如鋼鐵、水泥、電解鋁、電力等，調(diào)整可能要對進口產(chǎn)生影響。
　　利好消息就是美元升值帶來有利的進口環(huán)境。此外，五中全會提出來十一五期間要實現(xiàn)國際收支基本平衡，這樣1000億美元的貿(mào)易順差局面肯定會改變。明年進口可能有所增加。這樣總得來講進口形勢要比今年好。
　　祝寶良:我認為進口增速將保持跟今年差不多的水平。一是經(jīng)濟還將保持較快增長，預計在8.5％－9％之間；二是人民幣升值的效應在明年將完全顯現(xiàn)出來；此外，中國還會有選擇性地鼓勵一些進口，放松對進口的限制，或通過政府采購行為等方式增加進口，緩解國際收支的不平衡。
　　我的預計是，明年出口和進口增速都將保持在20％，因此，貿(mào)易順差規(guī)模還將很大，預計在1000億美元左右。
　　貿(mào)易摩擦將加劇
　　主持人:除紡織、鞋子等行業(yè)外，您判斷下一個會出現(xiàn)貿(mào)易摩擦的領域是什么？明年貿(mào)易摩擦會不會加?。?
　　張燕生:下一個可能出現(xiàn)摩擦的領域是產(chǎn)能增加比較大的領域。比如鋼鐵產(chǎn)業(yè)明年可能會產(chǎn)生一系列問題，因為相當一部分產(chǎn)能國內(nèi)消化不了，進而導致積壓式地出口，貿(mào)易摩擦就會加劇。
　　2005年貿(mào)易摩擦的特點是:發(fā)生摩擦的區(qū)域在美歐兩個最發(fā)達的經(jīng)濟體，產(chǎn)生摩擦的領域不是競爭性產(chǎn)品，而是互補性的產(chǎn)品，這樣的貿(mào)易摩擦很難解決。隨著今后中國經(jīng)濟的發(fā)展，和美國的競爭性產(chǎn)品會越來越多，今后貿(mào)易摩擦會出現(xiàn)在真正競爭性行業(yè)，如汽車、通信產(chǎn)品等。真正的貿(mào)易摩擦還沒有開始。
　　祝寶良:隨著出口的增加，貿(mào)易摩擦肯定是越來越多。我國新興的出口行業(yè)，例如鋼鐵、機電等，都有可能產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。
　　發(fā)生貿(mào)易摩擦很重要的一個原因是，多數(shù)國家不承認我國的市場經(jīng)濟地位，因此在反傾銷時不用中國的價格計算生產(chǎn)成本，而是用他認為是市場經(jīng)濟的國家如印度、馬來西亞等國的價格計算，計算出來的生產(chǎn)成本往往高于我國的實際成本。所以，為了減少摩擦，必須爭取讓別的國家承認我國是市場經(jīng)濟。為達到這個目標，國內(nèi)必須加快市場經(jīng)濟體制改革。
　　主持人:怎樣才能緩解貿(mào)易摩擦和不平衡的問題？
　　張燕生:我們需要作努力，但需要時間。首先，還是要破三駕馬車的題，不能把出口排在第一，要把內(nèi)需排在第一位，雖然消費不是一時之功，但就是十年之功也要把消費這駕馬車培育起來。中國是大國，沒有一個國家能夠忽視我們，如果我們能夠內(nèi)需立國，將拉動別國的外需，它們的經(jīng)濟會對我國有依賴，就不會輕易動手。
　　此外，要實現(xiàn)十一五規(guī)劃提出的國際收支基本平衡，要在出口保持繼續(xù)增長的情況下，下一步考慮擴大進口，尤其要擴大提升綜合國力和競爭力所需要的資源、能源儲備和重型裝備制造設備、技術等方面。
　　祝寶良:在擴大內(nèi)需方面，首先從調(diào)整收入分配角度出發(fā)，要解決貧困人口最低收入問題，關鍵是要增加中等收入階層的收入，理順公務員工資；第二，改善消費環(huán)境，如鼓勵小排量汽車的發(fā)展。在抑制房地產(chǎn)價格的大幅度上漲的前提下，鼓勵房地產(chǎn)的發(fā)展。因為，汽車和房地產(chǎn)依然是拉動經(jīng)濟的兩大主要力量。
　　此外，還要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，建立價格協(xié)調(diào)機制，杜絕各出口企業(yè)惡性競爭、互相壓價。
　　外資上升或下降都是正常的
　　主持人:今年我國實際引進外資的速度明顯下降，前三季度為負增長，您怎么看待這個現(xiàn)象？
　　祝寶良:外資進入速度慢一點是好事。國內(nèi)的資金很充足，不需要大量地引進外資。
　　中國吸引外資的條件是越來越好。不僅市場環(huán)境變好，還已經(jīng)形成一個完整的體系，港口、運輸?shù)壬a(chǎn)配套能力很強；另外，國際資本轉移趨勢還在加快，現(xiàn)在發(fā)達國家的一些先進產(chǎn)品也漸漸轉移進來，還有金融保險等服務行業(yè)，加上明年開始我國所有領域都將放開，因此可判斷引進外資不會出現(xiàn)大問題。
　　但不利因素也有，主要是沿海地區(qū)的土地、勞動力成本越來越高，中西部地區(qū)的勞動力成本雖然低，但交通等配套措施跟不上，因此部分外資開始不愿意進來了。綜合考慮，明年引進外資的規(guī)模可能跟今年一樣維持在600億美元，也可能低一些。
　　張燕生:應該看到，我們需要外商直接投資，不僅僅是錢的因素。中國是高儲蓄的國家，但高儲蓄轉換為投資還很低效，這意味著讓儲蓄配置到最需要的地方還比較困難，而國外這方面是強項。不是說我們有錢就不需要引進外資，我們有錢但不知道怎么用。
　　至于明年外資會否出現(xiàn)拐點的問題，要看到，對外資而言，中國再也不是前幾年那樣在世界經(jīng)濟體中一枝獨秀了。美國經(jīng)濟近來增速喜人，而且連續(xù)12次加息，相當一部分國際資本被吸引到美國、英國、日本等地區(qū)，這是一個明顯的現(xiàn)實。另一方面，隨著國內(nèi)對土地的宏觀調(diào)控，以及勞動力成本的增加，F(xiàn)DI在中國也發(fā)生了變化，不再全是簡單的加工制造，來中國的FDI更多地向研發(fā)、物流、服務業(yè)等方面發(fā)展，很多不是以資本的形式出現(xiàn)，而是人才、智力、服務等。所以，F(xiàn)DI已經(jīng)不僅僅是以前統(tǒng)計所能表現(xiàn)出來的，其上升或下降都是正常的。