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2006年上半年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、金融數(shù)據(jù)公布之后，如何調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重任被扔給了決策部門(mén)。中央曾表示，重點(diǎn)關(guān)注四大問(wèn)題——投資增長(zhǎng)過(guò)快、信貸投放過(guò)多、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、能源資源和環(huán)境壓力增大。其中，投資增長(zhǎng)與信貸投放是調(diào)控的重點(diǎn)。
　　
從上半年的貨幣和信貸增長(zhǎng)看，數(shù)字的確驚人，但部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是上海的信貸增長(zhǎng)顯得更為突出。
　　
據(jù)央行上海總部不久前發(fā)布的上海地區(qū)第二季貨幣信貸運(yùn)行報(bào)告披露，上海金融機(jī)構(gòu)第二季度的信貸出現(xiàn)高速增長(zhǎng)，4月、5月和6月新增人民幣貸款分別為55.82億元、267億元和466.89億元，即5月比4月增長(zhǎng)3.76倍，6月也比5月增長(zhǎng)74.9%。據(jù)悉，更令央行高層震驚的是，6月份央行為抽緊銀根做了大量工作，不僅發(fā)行了1000億元人民幣定向票據(jù)，還宣布提高存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，借此凍結(jié)銀行體系約1500億元資金。但上海的銀行就在這個(gè)過(guò)渡時(shí)間，僅是6月下旬中資銀行新增人民幣貸款就高達(dá)426.5億元，分別占該月和第二季度貸款增量的98.8%和61.8%，并接近上半年新增貸款的40%。從這些數(shù)據(jù)來(lái)看，上海成了信貸增長(zhǎng)的“壞榜樣”。
　　
從上海的例子看，現(xiàn)在的金融形勢(shì)已經(jīng)變成：宏觀調(diào)控是中央的事情，地方政府和基層關(guān)注的依然是發(fā)展，是增長(zhǎng)。金融形勢(shì)出現(xiàn)了明顯的兩極化，中央和地方各唱各的調(diào)，這就難怪有人要說(shuō)出一些驚人之語(yǔ)。
　　
一向愛(ài)發(fā)警語(yǔ)的摩根士丹利亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠日前再次警告，全球金融市場(chǎng)正面臨一場(chǎng)夏日風(fēng)暴，而亞洲經(jīng)濟(jì)體處在危機(jī)邊緣。謝國(guó)忠的警告并非出于偶然，我們完全可以用一種比較的視角來(lái)看待當(dāng)前中國(guó)的金融形勢(shì)。如果說(shuō)亞洲金融風(fēng)暴是一場(chǎng)當(dāng)時(shí)看不清原因的“黑箱危機(jī)”的話，我們現(xiàn)在的金融環(huán)境面臨的就是一種“白箱危機(jī)”——我們可以清楚地看到事情的內(nèi)幕，看到問(wèn)題出在哪里，但卻無(wú)能為力。
　　
現(xiàn)在，來(lái)自各個(gè)地方與行業(yè)的投資沖動(dòng)，與商業(yè)銀行的信貸擴(kuò)張“聯(lián)手”，完全可能使得今年維持央行預(yù)設(shè)的信貸目標(biāo)成為泡影。從目前的投資勢(shì)頭來(lái)看，估計(jì)全年新增信貸將會(huì)突破3萬(wàn)億元，并且將超過(guò)今年目標(biāo)的20%！對(duì)于央行來(lái)說(shuō)，這幾乎就是眼睜睜地看著信貸增速失控，而無(wú)能為力。
　　
央行的問(wèn)題是：如果決定嚴(yán)控，則上海等一些地方今年下半年肯定會(huì)出現(xiàn)資金緊張的局面，將有相當(dāng)一部分項(xiàng)目和企業(yè)會(huì)受到很大影響。但如果不死守，信貸失控的局面又將會(huì)發(fā)生。一旦出現(xiàn)這種“放水”的情況，從決策高層到市場(chǎng)，各種質(zhì)疑必將針對(duì)央行：今后設(shè)立信貸總量控制目標(biāo)是否還有意義？誰(shuí)應(yīng)該來(lái)為此承擔(dān)責(zé)任？
　　
現(xiàn)實(shí)情況表明，危機(jī)狀態(tài)的確存在，而且商業(yè)銀行的看法與宏觀經(jīng)濟(jì)部門(mén)的視角也嚴(yán)重不一致。建設(shè)銀行副行長(zhǎng)范一飛日前就表示，建行上市之后，核心資本充足率達(dá)11%，資本過(guò)剩情況非常嚴(yán)重。雖然在央行眼中，建行已成為上半年信貸擴(kuò)張的先鋒，但建行管理層堅(jiān)持認(rèn)為，對(duì)于上半年的貸款量，“我們認(rèn)為還是比較合適的?！狈兑伙w還表示，“商業(yè)銀行應(yīng)以市場(chǎng)、客戶(hù)為導(dǎo)向，要配合宏觀部門(mén)政策，但不應(yīng)對(duì)貸款設(shè)上限?！北仨毺峒暗氖牵谥袊?guó)銀行及工商銀行兩大銀行今年已經(jīng)或者即將完成上市之后，它們盈利的沖動(dòng)，將為下半年及明年的信貸擴(kuò)張?zhí)峁└鼮閺?qiáng)大的動(dòng)力，這將進(jìn)一步加重國(guó)內(nèi)金融的“白箱危機(jī)”。央行面對(duì)這樣的困難局面，未來(lái)決定信貸總盤(pán)子時(shí)進(jìn)行剛性分配，其可能性也是存在的。


信息來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)