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　　紡織品退稅率的再次降低，引起了以長三角為首的紡織品業(yè)的再次恐慌，今后發(fā)展的不確定性增強(qiáng)。

　　快速擴(kuò)張所致

　　在財(cái)政部公告出臺之前，國家發(fā)改委曾發(fā)布今年《紡織行業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析報(bào)告》，《報(bào)告》指出，目前我國紡織業(yè)存在的突出問題是：“投資過快增長提升棉紡行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。近年來，棉紡行業(yè)投資快速增長。1-6月，棉紡行業(yè)完成投資285億元，同比增長42%；新開工項(xiàng)目1018個(gè)，占到全部新開工項(xiàng)目的31%。投資主要集中在有資源優(yōu)勢的地區(qū)，僅山東、江蘇、河南、河北、湖北、浙江六省棉紡行業(yè)投資額就占全國棉紡?fù)顿Y總額的78%。隨著棉花資源約束的加劇和對歐美出口增速的回落，產(chǎn)能的快速擴(kuò)張有可能加劇企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和市場的過度競爭?！?

　　來自海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1－7月，我國進(jìn)出口總額已達(dá)9418.5億美元，比去年同期增長23.1%。其中，出口5089億美元，進(jìn)口4329.5億美元，累計(jì)順差達(dá)759.5億美元。由于出口退稅率下調(diào)將直接提高出口企業(yè)的成本，這一措施被業(yè)界視為可以直接影響出口增速的重要因素之一。相關(guān)測算顯示，綜合出口退稅率下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)，每1美元商品的出口成本將增加0.23元左右。

　　對比這些數(shù)據(jù)，降低出口退稅的目的顯而易見。

　　“這一政策主要是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級和外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變，并不是單純?yōu)榱讼鳒p貿(mào)易順差?！蹦匙C券公司資深紡織業(yè)分析師呂罡對記者表示：“不僅如此，由于出口退稅機(jī)制促進(jìn)出口，實(shí)際上起到了對人民幣施壓的作用。在貿(mào)易順差不斷攀高的趨勢下，擇機(jī)下調(diào)出口退稅能夠有效緩解人民幣升值壓力?！?

　　同樣在《紡織行業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析報(bào)告》中被直接指出的紡織業(yè)突出問題還包括：政策調(diào)整對出口企業(yè)產(chǎn)生影響嚴(yán)重。“目前行業(yè)的平均利潤率僅為3%，在現(xiàn)有的外貿(mào)增長方式下，人民幣不斷升值和出口退稅政策調(diào)整將對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大影響。要實(shí)現(xiàn)從紡織大國到強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，應(yīng)在穩(wěn)定市場份額的前提下，通過行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、鼓勵(lì)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、加大新產(chǎn)品開發(fā)投入、積極培育自主品牌建設(shè)、規(guī)范環(huán)保、勞動(dòng)用工及社會保障等方面來提升行業(yè)的整體競爭力?！?

　　“在紡織業(yè)利潤率本來就已經(jīng)不高的情況下降低出口退稅，對中國紡織業(yè)的影響之大完全可以想象。”呂罡這樣表示：“利潤空間被大幅壓縮后，紡織業(yè)產(chǎn)品的出口將變得更加艱難。企業(yè)生產(chǎn)成本、流通成本勢必增加，新一輪紡織業(yè)‘洗牌’已經(jīng)無可避免?！?

　　長三角潛在風(fēng)險(xiǎn)

　　浙江長興輕紡城、海安蘇通國際輕紡城、上海楊浦國際家紡城、上海楓涇服裝城、吳江國際紡織城、常熟國際服裝城、蘇州相城國際服裝城、高郵黃氏國際服裝商貿(mào)城……如果愿意，這一長串的長三角輕紡城的名單還可以繼續(xù)延續(xù)下去，換句話說，長三角的輕紡城已經(jīng)到了遍地開花的程度。數(shù)據(jù)顯示：目前長三角地區(qū)在建的“輕紡城”項(xiàng)目就有十幾個(gè)，投資總額逾100億元，占地面積超過5000畝。

　　然而，出口退稅降低后，一時(shí)讓長三角引以為豪的紡織業(yè)，一下子陷入了尷尬的局面。“紡織業(yè)的出口目前在我們公司所有業(yè)務(wù)中占的比例越來越小。”一位不愿透露姓名的國有進(jìn)出口公司高管對記者透露：“主營紡織的國有進(jìn)出口公司現(xiàn)在越來越艱難，而我們也只是把紡織業(yè)務(wù)作為一個(gè)組成部分而已?！?

“作為長三角最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一，紡織業(yè)的進(jìn)入門檻比較低，這一行業(yè)過度膨脹，而眾多的輕紡城就是典型的表現(xiàn)形式。”上述人士如此對記者分析：“大規(guī)模、近距離的模仿和低層次重復(fù)，實(shí)質(zhì)上就是同業(yè)態(tài)、同質(zhì)量的簡單惡性競爭，這次出口退稅率的降低，將給這些輕紡城制造降溫的機(jī)會?！?

　　以浙江為例，上半年紡織品和服裝出口增長18.1%，低于出口總額增長11.5個(gè)百分點(diǎn)。能源和原材料價(jià)格上漲也削弱了紡織品出口的競爭力。同時(shí)，歐美對中國紡織品相繼設(shè)限也給中國紡織工業(yè)帶來了很大的不確定性。

　　而江蘇紡織產(chǎn)業(yè)門類齊全，已成為我國最大的紡織品生產(chǎn)基地和重要的出口基地。江蘇纖維加工總量約占全國的11%、全球的2.8%左右。主要紡織品中，化纖產(chǎn)量約占全國的27%，全球的6.5%；棉紗產(chǎn)量約占全國的19%、全球的7%，布產(chǎn)量約占全國的16%，全球的6%，江蘇的紗、布、毛線、呢絨產(chǎn)量名列全國第一；化纖、印染布、桑蠶絲、絲織品在全國排列第二；服裝，針棉紡織品位居全國第三。全省紡織品工業(yè)銷售收入和利潤分別占全國紡織工業(yè)的21.95%和28.68%，均居全國第一位，江蘇服裝紡織出口額約占全國的15.3%，居全國第三位。

　　就是因?yàn)檫@樣的區(qū)位和集聚優(yōu)勢，給長三角的市場帶來了隱患?！敖ㄔO(shè)規(guī)模很大，存在著潛在的產(chǎn)能過剩問題?！鄙鲜鋈耸勘硎荆骸巴顿Y者的過多進(jìn)入，加上原有的服裝生產(chǎn)企業(yè)也加快擴(kuò)大規(guī)模，目前紡織服裝業(yè)的投資已有過熱跡象，而生產(chǎn)過剩和低水平重復(fù)建設(shè)會導(dǎo)致出口產(chǎn)品優(yōu)勢的弱化，容易為歐美國家限制我國紡織品進(jìn)入其市場留下口實(shí)?！?

　　重組的契機(jī)

　　“目前中國紡織行業(yè)必須進(jìn)入一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的時(shí)代，將產(chǎn)能過剩的情況消化掉，淘汰一些企業(yè)?！眳晤阜治觯骸半m然，短期內(nèi)調(diào)整出口退稅有可能使一部分企業(yè)經(jīng)營難以為繼而被淘汰出局，并進(jìn)一步增加就業(yè)壓力，但從長遠(yuǎn)角度來看，過剩的國內(nèi)供給能力很有繼續(xù)大幅度調(diào)整的必要，以防止通貨緊縮的產(chǎn)生和蔓延。所以退稅新政對經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外平衡都將有好處。紡織業(yè)必須淘汰一批落后的企業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重組，把企業(yè)做強(qiáng)做大之后才有能力去創(chuàng)建有競爭力的品牌?！?

　　事實(shí)上，缺乏有競爭力的品牌是整個(gè)中國紡織業(yè)的通病。目前國內(nèi)紡織企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上模仿跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，許多企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)頻遭侵犯，導(dǎo)致企業(yè)都不愿投入資金建設(shè)自己的產(chǎn)品品牌。并且，國內(nèi)紡織業(yè)低水平甚至惡性競爭激烈，企業(yè)即使意識到產(chǎn)品附加值問題，這一局面都不可能被扭轉(zhuǎn)。企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)重組、企業(yè)之間重組、整個(gè)產(chǎn)業(yè)的重組才是紡織業(yè)現(xiàn)在最緊要的事情。

　　商務(wù)部副部長高虎城近日在大連表示，中國紡織業(yè)應(yīng)加快技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，努力推進(jìn)自主品牌建設(shè)，提升行業(yè)的核心競爭力，轉(zhuǎn)變增長方式，以實(shí)現(xiàn)紡織業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　“國家正是希望通過調(diào)節(jié)出口退稅來促進(jìn)這個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展，而各種不利因素也將成為紡織業(yè)重組的契機(jī)?！眳晤副硎?。

信息來源：國際金融報(bào)