




結(jié)構(gòu)性貨幣政策有利于提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性
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作者:admin
時(shí)間:2006-12-01 08:37:00
我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長(zhǎng)周期的上升階段,但目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已受到資源和資產(chǎn)價(jià)格尤其是房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)高速上漲的雙重制約。只要政策搭配得當(dāng),維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。就目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的具體情況來(lái)說(shuō),可以考慮實(shí)施結(jié)構(gòu)性貨幣政策。結(jié)構(gòu)性貨幣政策能夠區(qū)分不同部門(mén)并根據(jù)各部門(mén)的性質(zhì)采取有針對(duì)性的政策搭配,這可能是一個(gè)比較合適于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)狀的一種貨幣政策搭配方式,也有利于降低統(tǒng)一性貨幣政策的負(fù)面效應(yīng)。
從2003年開(kāi)始,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已徹底走出了持續(xù)數(shù)年的價(jià)格負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài),但通脹陰影也隨之而來(lái)。尤其是一些領(lǐng)域內(nèi)價(jià)格的大幅度增長(zhǎng),更是增加了人們對(duì)通脹的憂慮,也使中國(guó)人民銀行的貨幣政策轉(zhuǎn)向控制通脹。
那么,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)究竟處于何種狀態(tài)及處于經(jīng)濟(jì)周期中的哪個(gè)階段?通過(guò)分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的各種價(jià)格變化,將有助于我們判斷和認(rèn)識(shí)清楚這一問(wèn)題。當(dāng)然,這一認(rèn)識(shí)或判斷也具有非?,F(xiàn)實(shí)的意義,因?yàn)檫@會(huì)影響到貨幣當(dāng)局的政策選擇,進(jìn)而也會(huì)影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展前景。
根據(jù)我們對(duì)當(dāng)前我國(guó)不同價(jià)格變化分析的結(jié)果,我們可以得出如下三點(diǎn)結(jié)論:
一是居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)和工業(yè)品出廠價(jià)格的變化有一個(gè)從負(fù)增長(zhǎng)到正增長(zhǎng)的過(guò)程,轉(zhuǎn)折點(diǎn)大體上出現(xiàn)在2003年初。此后價(jià)格一直維持正增長(zhǎng),增長(zhǎng)幅度仍然處于可控的合理狀態(tài),但價(jià)格上漲的速度有所加快,應(yīng)該對(duì)可能出現(xiàn)的通貨膨脹提高警惕。
二是原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格同樣有一個(gè)從負(fù)增長(zhǎng)到正增長(zhǎng)的變化過(guò)程,轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在2002年底。結(jié)合CPI和工業(yè)品出廠價(jià)格的轉(zhuǎn)折點(diǎn),可以得出我國(guó)經(jīng)濟(jì)在2002年末至2003年初開(kāi)始新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論。另外,并不是所有原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲的幅度都相同,供給能力受到嚴(yán)格限制的原材料,其價(jià)格上漲的幅度也最大,表現(xiàn)為金屬、能源和農(nóng)副產(chǎn)品。從原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲程度來(lái)看,這一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是由投資增長(zhǎng)拉動(dòng)的。
三是房地產(chǎn)價(jià)格上漲的幅度超過(guò)了其它各類價(jià)格,且持續(xù)的時(shí)間也超過(guò)了其它行業(yè)。在很多地方它已經(jīng)超出了普通居民的承受能力,制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
由上分析顯示,目前我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長(zhǎng)周期的上升階段。從居民消費(fèi)價(jià)格與工業(yè)品出廠價(jià)格來(lái)看,到目前為止它們的增長(zhǎng)幅度仍處于一個(gè)可控的范圍內(nèi)。另外,從原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格的變化來(lái)看,盡管其它行業(yè)價(jià)格上漲幅度較小甚至保持著負(fù)增長(zhǎng),但金屬等資源類行業(yè)價(jià)格上漲的幅度非常高,這表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)受到資源的制約。由這兩個(gè)方面價(jià)格變化也可以得出的結(jié)論是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于周期的上升階段。除了分析與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)的價(jià)格變化外,透過(guò)考察以房地產(chǎn)為代表的資產(chǎn)價(jià)格變化發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)價(jià)格自2001年開(kāi)始增長(zhǎng)后已經(jīng)持續(xù)增長(zhǎng)了4年,房地產(chǎn)價(jià)格經(jīng)歷了迅猛的增長(zhǎng),房地產(chǎn)價(jià)格的上漲已經(jīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)形成了巨大壓力,制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)增長(zhǎng)。這說(shuō)明,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已受到資源和資產(chǎn)價(jià)格尤其是房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)高速上漲的雙重制約。但是,只要政策搭配得當(dāng),維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。
但是,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略的關(guān)鍵。這也就意味著,政策應(yīng)該以不影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尤其是經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)為前提。為維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng),應(yīng)該以溫和的政策為主,不搞“一刀切”,但這不是說(shuō)在任何方面都要溫和,對(duì)于那些可能危及我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)增長(zhǎng)的領(lǐng)域需要重拳出擊,不給它們蔓延的機(jī)會(huì)。
因?yàn)?,溫和的貨幣政策?duì)維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)具有非常重要的作用,但在某些情況下適度從緊對(duì)于維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)又至關(guān)重要。貨幣政策容易陷入兩難境地:為維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)需要實(shí)施溫和的貨幣政策,但為維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)又需要實(shí)施適度從緊的貨幣政策。這的確是一個(gè)兩難選擇,不妨稱為“貨幣政策悖論”。傳統(tǒng)的思路是確定貨幣政策需要優(yōu)先解決問(wèn)題,并承擔(dān)實(shí)施貨幣政策在其它方面造成的損失,只要從前者獲得的收益大于后者的損失,實(shí)施這樣的貨幣政策就是合算的。這種思路簡(jiǎn)單且易于操作,但問(wèn)題是解決某一問(wèn)題是以其它問(wèn)題的惡化為代價(jià)的。
不過(guò),就目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的具體情況來(lái)說(shuō),就可以考慮實(shí)施結(jié)構(gòu)性貨幣政策。因?yàn)?,所謂的結(jié)構(gòu)性貨幣政策就是針對(duì)經(jīng)濟(jì)中不同部門(mén)的問(wèn)題分別采取相應(yīng)的政策。結(jié)構(gòu)性貨幣政策的關(guān)鍵之處在于保證針對(duì)某一部門(mén)的貨幣政策不會(huì)被應(yīng)用到其它部門(mén)中。由于經(jīng)濟(jì)體系中各部門(mén)是密切聯(lián)系在一起的,部門(mén)之間的完全隔離并不現(xiàn)實(shí),但通過(guò)窗口指導(dǎo)、法規(guī)法令的限制以及事后的懲罰等多種手段,實(shí)施結(jié)構(gòu)性貨幣政策并非不可能。另外,不同類型的貨幣政策對(duì)不同領(lǐng)域的效果也不相同,通過(guò)貨幣政策的搭配可以實(shí)現(xiàn)政策的指派,這是實(shí)施結(jié)構(gòu)性貨幣政策的基礎(chǔ)。
例如,對(duì)價(jià)格上升迅猛的房地產(chǎn)市場(chǎng)需要實(shí)施緊縮性貨幣政策,同時(shí)要對(duì)價(jià)格上升溫和的領(lǐng)域?qū)嵤睾偷呢泿耪?,如消費(fèi)領(lǐng)域和其它行業(yè)的投資等。對(duì)前者比較有效的貨幣政策是控制貨幣供應(yīng)量,因?yàn)槌榫o銀根對(duì)快速增長(zhǎng)行業(yè)投資的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)消費(fèi)和其它行業(yè)投資的影響,這會(huì)遏制投資的迅猛增長(zhǎng)。對(duì)后者比較有效的貨幣政策是利率,不提高利率可以為消費(fèi)和其它行業(yè)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)提供一個(gè)寬松的環(huán)境。這種政策搭配之所以是可行的還有一個(gè)非常重要的條件,就是我國(guó)利率形成的非市場(chǎng)化。盡管利率的變化會(huì)影響貨幣需求,從而影響貨幣供需之間的關(guān)系,但貨幣供應(yīng)量的變化不會(huì)影響利率,這就為在保持利率不變的前提下調(diào)控貨幣供應(yīng)量提供了制度性保障。
另外,結(jié)構(gòu)性貨幣政策還具有內(nèi)在的防火墻功能,能夠在一定程度上阻止實(shí)施寬松貨幣政策領(lǐng)域的貨幣流入到實(shí)施緊縮性貨幣政策的行業(yè)之中。因?yàn)?,結(jié)構(gòu)性貨幣政策自身就包含著豐富的信息,它內(nèi)含了政策當(dāng)局對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷,也暗示了其未來(lái)可能采取的貨幣政策。在這種情況下,出于風(fēng)險(xiǎn)以及政策不確定性的考慮,資金的流動(dòng)就會(huì)在一定程度上得到遏制。
當(dāng)然,如果實(shí)施緊縮性貨幣政策領(lǐng)域的利潤(rùn)率足夠高,寬松政策領(lǐng)域的資金可能覺(jué)得冒風(fēng)險(xiǎn)是值得的,在這種情況下,結(jié)構(gòu)性貨幣政策內(nèi)在的防火墻功能就會(huì)失效,這就需要當(dāng)局通過(guò)政策的組合和搭配構(gòu)建防火墻,包括法規(guī)法令、窗口指導(dǎo)以及懲罰機(jī)制等。
因此,從影響當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多因素來(lái)看,我國(guó)采取結(jié)構(gòu)性貨幣政策是可行的,結(jié)構(gòu)性貨幣政策能夠區(qū)分不同部門(mén)并根據(jù)各部門(mén)的性質(zhì)采取有針對(duì)性的政策搭配,這可能是一個(gè)比較合適于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)狀的一種貨幣政策搭配方式,也有利于降低統(tǒng)一性貨幣政策的負(fù)面效應(yīng)。
信息來(lái)源:上海證券報(bào)
