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內(nèi)外摩擦逼“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)向
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2006-12-12 10:50:00

  入世五年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的增長(zhǎng),出口增長(zhǎng)三倍多,寫下了世界貿(mào)易史上迄今最輝煌的一筆。

  機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)逾三倍,輕工產(chǎn)品增長(zhǎng)近三倍,紡織品增長(zhǎng)兩倍多……中國(guó)成了“世界工廠”,“中國(guó)制造”正滲透至全球的每個(gè)角落,進(jìn)入越來(lái)越多人的生活。

  在“中國(guó)制造”一路高歌的同時(shí),遭遇的“圍攻”也隨之加劇。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)上月底公布的數(shù)字,今年上半年WTO成員方共發(fā)起87項(xiàng)反傾銷調(diào)查,中國(guó)有32項(xiàng),位列第一。

   “世界工廠”的盛名背后

  在各類貿(mào)易壁壘中,反傾銷是中國(guó)遭遇最早、也是對(duì)中國(guó)影響最大的措施。1979年9月,當(dāng)時(shí)的歐共體起訴中國(guó)傾銷糖精和鬧鐘,就此揭開了外國(guó)對(duì)中國(guó)商品反傾銷的序幕。

  到去年底為止,我國(guó)已連續(xù)11年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。專家表示,在反傾銷審理程序上,由于很多國(guó)家視中國(guó)為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”,采取“替代國(guó)”等歧視性辦法,也為各國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷提供了便利。

  相比外因,我國(guó)企業(yè)的競(jìng)相壓價(jià)才是主因。目前“世界工廠”的核心競(jìng)爭(zhēng)力仍是價(jià)格戰(zhàn),為了打壓對(duì)手搶到訂單,一個(gè)個(gè)超低價(jià)格在中國(guó)誕生。

  “在全球化背景下,作為新興的貿(mào)易大國(guó),中國(guó)與其他國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易摩擦問(wèn)題,不可能在短期內(nèi)解決。”上海WTO事務(wù)咨詢中心總裁王新奎告訴記者,“要素稟賦決定著中國(guó)現(xiàn)在只能做加工貿(mào)易?!彼J(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)頻頻發(fā)起反傾銷的現(xiàn)象值得關(guān)注。

  王新奎指出,目前的粗放型、大量消耗資源的低價(jià)“競(jìng)銷”的外貿(mào)增長(zhǎng)方式急需轉(zhuǎn)變,“這很多涉及體制問(wèn)題,比如土地價(jià)格、銀行貸款、勞動(dòng)力價(jià)格問(wèn)題中的扭曲需糾正。”專家表示,在全球經(jīng)濟(jì)失衡長(zhǎng)期存在、一些國(guó)家保護(hù)國(guó)內(nèi)特殊利益集團(tuán)等背景下,中國(guó)將長(zhǎng)期面臨貿(mào)易摩擦,且只多不少,并更趨復(fù)雜多樣。

   交鋒新焦點(diǎn):“337調(diào)查”

  除反傾銷這個(gè)利器外,反補(bǔ)貼、保障措施等貿(mào)易壁壘也正為我們熟悉。去年,我國(guó)遭遇各種貿(mào)易摩擦涉案金額約400億美元。而不得不提的是愈演愈烈的美國(guó)“337調(diào)查”。

  美國(guó)“337調(diào)查”主要針對(duì)侵犯專利權(quán)或者商標(biāo)權(quán)行為。相比反傾銷,“337調(diào)查”對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的影響更為嚴(yán)重和深遠(yuǎn)。其制裁結(jié)果不僅殃及特定行業(yè)的產(chǎn)品,而且可以延伸到其上下游產(chǎn)品。反傾銷在5年后可借“日落復(fù)審”程序來(lái)翻盤,而“337調(diào)查”則可能將被訴產(chǎn)品永遠(yuǎn)排除在美國(guó)市場(chǎng)外。

  自1986年對(duì)中國(guó)發(fā)起第一例“337調(diào)查”后,近幾年中國(guó)成了美國(guó)“337調(diào)查”的第一大目標(biāo)。去年,在美國(guó)發(fā)起的29件“337調(diào)查”中,有8件涉及中國(guó)企業(yè)?!?37調(diào)查”的興起,同各國(guó)頻頻拿知識(shí)產(chǎn)權(quán)同中國(guó)“交鋒”不無(wú)關(guān)系。歐盟委員會(huì)今年10月公布的有關(guān)“第三國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的調(diào)查中,中國(guó)也被歐商界列為造假活動(dòng)猖獗的國(guó)家之首。

信息來(lái)源:東方早報(bào)