




在印度建個中國企業(yè)經(jīng)濟特區(qū)?
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時間:2006-12-13 09:07:00
12月5日晚上臨近8點,林敏、王紹東和楊虎還在忙著布置新德里的辦公室。接下來兩天,江蘇省省委副書記張連珍和江蘇省副省長張衛(wèi)國將分別在拜會完印度農(nóng)業(yè)部和電力部部長之后,蒞臨此地視察。
林敏是江蘇省海外企業(yè)集團有限公司(下稱"江蘇海外集團")總經(jīng)理,同時兼任集團印度聯(lián)絡處主任。她特地從南京趕到新德里,會同該集團印度聯(lián)絡處首席代表王紹東、代表楊虎接待江蘇省政府的兩個高規(guī)格訪印代表團。
"張連珍副書記從巴基斯坦過來,是為了盡快落實胡主席訪印后中印農(nóng)業(yè)經(jīng)濟雙邊合作相關協(xié)議。" 林敏介紹,張衛(wèi)國副省長先視察了太湖-柬埔寨經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),然后抵印拜會印度電力部部長,尋求江蘇省企業(yè)和印方企業(yè)在設備、輔機制造、安裝和調(diào)試、運營等方面的多種合作機會。
印度經(jīng)濟特區(qū)熱里的機會
對于兩位副省級官員的行程安排和具體拜會內(nèi)容,林敏和王紹東不肯做半點透露。
"江蘇海外集團確實向我們匯報過在印度籌建中國企業(yè)經(jīng)濟特區(qū)的想法,對此,我們當然支持?,F(xiàn)在他們不愿多談,可能一方面要在取得印度使館經(jīng)濟商務處支持意見后,正處在向商務部報批過程中;另一方面,也可能是他們在實地考察加爾各答的投資環(huán)境、政策、軟硬件措施等具體情況之后,感覺不像原來想象的那么樂觀,為增加回旋余地,采取低調(diào)姿態(tài),完全可以理解。"我駐印大使館經(jīng)濟商務參贊劉如寧告訴記者。
在今年3月,在大使館的支持下,印度中國企業(yè)商會成立,中鋼、中興、華為、首鋼、三一、TCL等30家企業(yè)成為首批會員。商會在配合國內(nèi)有關行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)在印的中國同行業(yè)公司無序競爭問題上將會努力發(fā)揮出自身的作用。
Saqib 證實了劉如寧的推測:"印度當前的經(jīng)濟特區(qū)審批有些過熱。由于很多經(jīng)濟特區(qū)的申請者往往并不是該特區(qū)土地的所有者,所以,政策等各層面難免存有諸多糾葛,加爾各答、哈里亞納等最初批準的150個特區(qū)中,有30個都爆發(fā)了土地所有者的游行和抗議活動。"
作為拉吉夫·甘地當代研究院成員和印度國大黨智囊團的著名專家之一,Saqib擔任著ICEC(India China Economic and Cultural Council,印度中國經(jīng)濟文化促進會)秘書長。20天前,胡錦濤主席則在孟買接見了ICEC董事局主席阿比德·侯賽因(Abid Hussain)。
特區(qū)不特
2000年初,印度政府正式提出了"經(jīng)濟特區(qū)"概念。彼時,印度國內(nèi)不少經(jīng)濟學家提倡向中國學習,創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū),以刺激長期萎靡不振的貿(mào)易出口。印度政府遂建立了幾個試點特區(qū),但因諸多問題影響,印度的經(jīng)濟特區(qū)規(guī)模較小。
"經(jīng)濟特區(qū)一定要以規(guī)模經(jīng)濟取勝,沒有規(guī)模優(yōu)勢,便失去了經(jīng)濟特區(qū)的意義。"摩根士丹利印度公司資深經(jīng)濟學家阿亞認為,印度在建和擬建的經(jīng)濟特區(qū)規(guī)模都屬微型、中型,而中國的經(jīng)濟特區(qū)可稱"巨無霸"。
阿亞與經(jīng)濟學家森特合作的一項調(diào)查報告顯示,中國經(jīng)濟特區(qū)中最大的占地面積326平方公里,最小的也有122平方公里;而印度將要建成的最大經(jīng)濟特區(qū)也不過100平方公里。
印度現(xiàn)有的經(jīng)濟特區(qū)更小。位于哈里亞納邦的諾伊達經(jīng)濟特區(qū)離首都新德里只有半小時車程,該特區(qū)于1985年建成,是印度北部最早的特區(qū),其占地面積只有1.25平方公里。
2004年5月,印度國大黨上臺后大力推動經(jīng)濟改革。在印度工商界人士的積極推動下,盡快出臺《經(jīng)濟特區(qū)法》的呼聲再度高漲。不少工商界人士認為,印度總體經(jīng)濟實力在20年前與中國差不多,而現(xiàn)在卻遠遠落后于中國。中國的制造業(yè)占GDP的一半,印度的制造業(yè)卻只占到GDP的1/4。中國吸引外資是印度的十多倍,一個重要原因就是中國的基礎設施完善,吸引外資的政策優(yōu)惠,而這一切,經(jīng)濟特區(qū)都起到了先驅的作用。
2005年5月,在各方合力推動下,印度的《經(jīng)濟特區(qū)法》終于在辛格政府上臺一周年之際得到了議會上下兩院的一致通過。
但在反對黨的堅持下,印度政府在《經(jīng)濟特區(qū)法》中取消了特區(qū)內(nèi)可以彈性執(zhí)行勞動法的條款。
此前,眾多跨國公司普遍反映,印度的勞工法規(guī)阻礙了它們的投資。根據(jù)現(xiàn)行法律,雇員超過100人的跨國公司要解雇工人,必須得到邦政府批準;且跨國公司也被禁止長期雇傭合同工而不提供永久雇傭待遇。
但無論如何,印度經(jīng)濟特區(qū)的免稅或者低關稅政策,仍然對中國企業(yè)具有不可抵抗的吸引力。在中國國家元首10年來第一次訪問印度期間,三一重工集團(下稱"三一")與印度方面簽署了投資6700萬美元在浦奈設廠的協(xié)議,創(chuàng)造了當前中資最大投資紀錄。
三一印度有限公司總經(jīng)理賀森告訴記者,印度重型機械37%的進口關稅以及高昂的物流成本,約占三一成本的50%以上。考慮到印度市場的巨大潛力,三一決心在印度籌建制造工廠,降低成本。
特區(qū)未立 商會先行
目前為止,大力倡導印度本地化的中國公司,尚未能有任何一家進駐印度的經(jīng)濟特區(qū)。在新德里的Global Business Park,中興通訊和華為等印度分公司同樣不能享受任何免稅措施。
因此,如果江蘇海外集團能夠籌建第一個江蘇乃至中國企業(yè)在印度的經(jīng)濟特區(qū),無疑是眾多渴望進入印度發(fā)展的中國公司的福音。讓人欣喜的是,胡主席訪印之后,各方正迅速行動起來。
11月28日,華北制藥、山東東明等眾多中國制藥廠家赴印參展。
早在今年3月,在大使館的組織下,印度中國企業(yè)商會成立。中鋼、中興、首鋼、TCL等30家企業(yè)成為首批會員。
"我們對此非常支持。中國企業(yè)進入印度需要信心和耐心:印度市場巨大,增長迅速,中印合作的政治前景勢頭很好,兼之我國大多數(shù)產(chǎn)品和行業(yè)都比印度有競爭力,所以中國企業(yè)進入印度可以充滿信心;同時,印度的法律、稅務、勞工政策和低效率、軟硬件基礎設施等具體投資環(huán)境跟國內(nèi)完全不同,所以進入印度馬上賺大錢不太可能,企業(yè)必須要有執(zhí)行長遠戰(zhàn)略的耐心。"
劉如寧進一步指出:"產(chǎn)品先開路,取得一定經(jīng)驗后再逐步擴張是一條路;向印度中國商會等在印度的中介機構尋求幫助與合作,同樣是很好的辦法。"
信息來源:中國經(jīng)營報
