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印度應(yīng)對世貿(mào)組織的一些做法值得關(guān)注
來源:admin
作者:admin
時間:2003-01-04 21:04:00
   
   印度是世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員,有關(guān)專家認(rèn)為,其應(yīng)對世貿(mào)組織的做法值得關(guān)注。

  據(jù)介紹,印度應(yīng)對世貿(mào)組織的主要做法,一是充分利用世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定,控制開放國內(nèi)市場節(jié)奏,減緩?fù)鈦頉_擊;二是大量提起反傾銷調(diào)查,利用世貿(mào)組織允許的合法手段,保護(hù)本國工業(yè);三是把握好開放與保護(hù)的“度”,促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  印度于1994年4月15日簽署了關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判最后文件,成為世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員。烏拉圭回合談判最后文件既是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的最終成果,也是世貿(mào)組織的基本規(guī)則。它明確規(guī)定了成員方應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和所享有的權(quán)利。這些規(guī)則既為印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇,同時也要求印度調(diào)整與這些規(guī)則不一致的政策制度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制,從而對印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的挑戰(zhàn)。

  入世7年來,印度在逐步調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策、實施新一輪經(jīng)濟(jì)改革以應(yīng)對世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則的同時,注意充分利用世貿(mào)組織基本規(guī)則中關(guān)于發(fā)展中國家的相關(guān)優(yōu)惠規(guī)定,控制國內(nèi)市場的開放節(jié)奏,使之與印度經(jīng)濟(jì)的承受能力相適應(yīng),以減緩?fù)鈦頉_擊。

  1.在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,印度一方面堅持對世貿(mào)組織農(nóng)產(chǎn)品協(xié)定不作任何承諾,以延緩農(nóng)業(yè)部門的開放進(jìn)程,另一方面又充分利用世貿(mào)組織關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼規(guī)定,將印度政府采取的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼歸入不承擔(dān)削減義務(wù)的綠色補(bǔ)貼而繼續(xù)實施。在市場準(zhǔn)入方面,印度有針對性地適度開放部分有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品市場,逐步實現(xiàn)這部分農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易自由化,同時充分利用世貿(mào)組織和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)定所提供的特殊和差別待遇條款,對那些關(guān)系國計民生和糧食安全及競爭力低的弱勢農(nóng)業(yè)部門和產(chǎn)品實施保護(hù)。此外,印度還利用目前享有的過渡期,根據(jù)本國人口多、農(nóng)村人口貧困、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低等基本國情,采取措施,在繼續(xù)增加糧食生產(chǎn)的同時,促進(jìn)國內(nèi)農(nóng)業(yè)的市場化進(jìn)程,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)新科技的運(yùn)用,以增加印度農(nóng)業(yè)部門對世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則的適應(yīng)能力,為逐步開放農(nóng)產(chǎn)品市場做準(zhǔn)備。

  2.在工業(yè)領(lǐng)域和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,印度作為世貿(mào)組織成員,承擔(dān)了按規(guī)定逐步實施相關(guān)規(guī)則的義務(wù),鑒于此,印度的主要應(yīng)對辦法是充分利用過渡期和關(guān)于發(fā)展中國家的優(yōu)惠規(guī)定,以最大限度地維護(hù)本國利益。例如,2000年4月1日,印度取消了714種商品的配額數(shù)量限制,與此同時,通過談判,經(jīng)世貿(mào)組織貿(mào)易官員同意,印度對其中11種約束商品又重新征收高額關(guān)稅。印度工商部長還表示,今后如果進(jìn)口商品數(shù)量超過預(yù)計水平,政府將增加關(guān)稅。此外,印度各主要工業(yè)部門已經(jīng)開始按世貿(mào)組織關(guān)于投資、進(jìn)口許可制度等相關(guān)規(guī)定要求,逐步對外開放,加大行業(yè)改革力度,在促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的同時,增強(qiáng)適應(yīng)外來沖擊的能力,其總體效果還是不錯的。

  3.在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,印度的應(yīng)對措施也給人以啟示,即在版權(quán)保護(hù)和專利保護(hù)方面各采取了截然不同的態(tài)度。鑒于印度軟件業(yè)已在世界范圍內(nèi)取得較明顯的國際競爭力,印度極為重視軟件版權(quán)的保護(hù)問題,充分利用《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的相關(guān)規(guī)則,加大打擊軟件盜版力度。此外,鑒于印度的電影、電視等文化產(chǎn)業(yè)是最具潛力的收入來源,印度也很重視對這些文化產(chǎn)業(yè)的版權(quán)保護(hù)并極力抵制好萊塢占領(lǐng)印度市場。在美國對印度動用301條款實行貿(mào)易制裁的情況下,印度已被迫逐步實行影視貿(mào)易自由化。而在專利保護(hù)方面,印度則盡量延緩與國際接軌的步伐。例如,直到1998年印度才加入《專利合作條約》。又如,在修改專利法方面,由于受到美國指責(zé),印度于1999年通過了《專利經(jīng)濟(jì)止案》。按此法規(guī)定,藥品和農(nóng)藥的專利申請將放在“郵箱”里,直到2004年以后才進(jìn)行審批,以便充分利用過渡期所提供的時間差,延緩?fù)鈦頉_擊。