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    傳統(tǒng)優(yōu)勢正在喪失 
    綿陽市大部分地方都有栽桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)習(xí)慣，梓潼、游仙、三臺、鹽亭４個縣（區(qū)）被命名為省級優(yōu)質(zhì)蠶繭基地縣。綿陽產(chǎn)繭量多年來均居全省第一位。２００２年全市有桑樹４０萬畝，全年發(fā)種４５萬張，產(chǎn)繭２６萬擔，蠶農(nóng)售繭收入１．３億元，蠶農(nóng)人均繭款收入８０元以上，因為如此，蠶桑產(chǎn)業(yè)被市政府確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。 
    然而，蠶絲業(yè)由多個環(huán)節(jié)構(gòu)成，橫跨農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工兩大領(lǐng)域，注定了它面臨著極大的自然風險和市場風險。據(jù)調(diào)查，蠶繭的自然風險為０．２９６，市場風險為０．２９３。風險使綿陽市蠶絲產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)非良性循環(huán)趨勢。 
    ２００２年，綿陽市繅絲企業(yè)１７個，虧損面達９０％以上。自２００１年以來，國內(nèi)生絲價格持續(xù)在低位徘徊，受此影響，全市桑繭綜合均價同比下降３８％，每公斤僅為９元。蠶繭經(jīng)營企業(yè)和繅絲企業(yè)因生絲價格下跌，不愿投入抓基地建設(shè)，繭賤傷農(nóng)，蠶農(nóng)利益受損，便出現(xiàn)了毀?；驐壣２火B(yǎng)的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，２００２年全市有５０％的繭絲綢公司處于虧損狀態(tài)，綿陽蠶絲業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正在喪失。 
    適應(yīng)市場能力較差 
    受全國蠶絲行業(yè)大氣候制約，目前國內(nèi)蠶繭需求量為７００－８００萬擔，而全國產(chǎn)量為１５００萬擔左右。生產(chǎn)能力過剩，質(zhì)量低劣，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供求失衡。生絲加工及絲綢服裝企業(yè)，由于缺乏統(tǒng)一對外協(xié)調(diào)和約束機制，出口相互低價競銷，增大了市場風險。 
    蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。大部分地方還是分散經(jīng)營，規(guī)模較小，市場意識低，盲目性很大，因而造成供需上的大起大落。另外，小農(nóng)的傳統(tǒng)經(jīng)營方式，在資金和技術(shù)力量上都很單薄，養(yǎng)蠶環(huán)境差，設(shè)施落后，先進適用技術(shù)難以推廣普及，阻礙了蠶繭產(chǎn)量及質(zhì)量的提高，從而影響了蠶農(nóng)和絲綢工業(yè)的經(jīng)濟效益。 
    龍頭企業(yè)機制不活。有的龍頭企業(yè)在體制創(chuàng)新上有待突破，經(jīng)營理念落后，經(jīng)營管理粗放，不注重原料基地建設(shè)，加工設(shè)備落后，增值利潤空間有限，抗衡市場風險能力弱。與此同時，龍頭的帶動能力不強，未能建立真正意義上的“公司＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)鏈。 
    服務(wù)管理體制不順。綿陽蠶桑、蠶種、蠶繭的生產(chǎn)管理歸市農(nóng)業(yè)局，蠶業(yè)管理部門除了幾個工作人員外，沒有工作所需的經(jīng)費和設(shè)施；蠶藥生產(chǎn)歸市畜牧局管理；蠶繭的收購、加工等歸市經(jīng)貿(mào)委管理。這種服務(wù)管理體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，更不利于繭絲綢行業(yè)的快速發(fā)展。 
    如何做大蠶桑產(chǎn)業(yè) 
    蠶桑專家認為，綿陽的蠶桑產(chǎn)業(yè)要做大做強，必須大力推進蠶桑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蠶桑基地。我市目前有蠶桑產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和“五?！苯?jīng)營組織８個。 
    加強原料基地建設(shè)，強化科技推廣，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)品競爭力，從根本上化解和降低風險。在蠶桑生產(chǎn)方面要不斷推廣運用新技術(shù)，抓好小蠶共育、大蠶省力化、優(yōu)良簇具使用等幾個關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)。 
轉(zhuǎn)換企業(yè)機制，完善經(jīng)營理念。龍頭企業(yè)要在機制創(chuàng)新上下功夫，同時要武裝先進加工設(shè)備，降低加工成本，以品牌、質(zhì)量、服務(wù)求效益，從而增強抗衡市場風險的能力。 
    順應(yīng)“東桑西移”趨勢，大力招商引資。充分利用蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和初加工能力，針對浙江、江蘇等地一批大型絲綢企業(yè)進行招商，引進“大樹”到綿陽扎根，開花結(jié)果，帶動現(xiàn)有蠶繭、繅絲業(yè)，從而規(guī)避市場風險。